| 標(biāo)題：在全縣黨政聯(lián)席會上的講話 |
| 在全縣黨政聯(lián)席會上的講話 同志們： 今天這次會議非常及時、非常必要，既是黨政聯(lián)席會，也是全縣上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的一次推進(jìn)會。剛才，各位副縣長和政府黨組成員就近期工作進(jìn)行了匯報(bào)，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署，目標(biāo)明確，措施得力，具備很強(qiáng)的針對性，一會李書記還要作重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡單總結(jié)下上半年各項(xiàng)工作，并就今后工作談幾點(diǎn)看法： 一、正確看待上半年取得的成績 今年以來，全縣上下?lián)屪シ鲐毠?jiān)戰(zhàn)略機(jī)遇，按照市委、市政府“強(qiáng)勢推進(jìn)、狠抓落實(shí)”的總要求，深入實(shí)施“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”發(fā)展戰(zhàn)略，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、鋼鐵建材市場需求不足等多種不利因素影響，全縣各級各部門千方百計(jì)抓機(jī)遇、爭項(xiàng)目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，一心一意促和諧、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。 一是發(fā)展速度在加快。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成26.6億元，同比增長13.7%；固定資產(chǎn)投資完成20.5億元，增長39.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)2666元，增長21.7%。預(yù)計(jì)到7月底，全部財(cái)政收入完成6.65億元，比去年同期（5.92億元）增長12.4%，其中，一般預(yù)算收入完成3.59億元，比去年同期（2.46億元）增長39.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9614元，增長21.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長，特別是在時間過半的情況下，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列全市前列，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定提供了有力支撐。二是發(fā)展后勁在增強(qiáng)。全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目50個，總投資144.4億元，已完成投資15億元。特別是，以“大好河山**、名企名商薈名城”主題招商月活動為契機(jī)，大力度爭跑，全方位對接，總投資74.48億元的佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、弘基種養(yǎng)一體化、丁字路滑雪等6個項(xiàng)目先后簽約落地，并全部成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，正在完善相關(guān)手續(xù)，積極開展前期工作。三是扶貧攻堅(jiān)在深入。崇園、富京、**二商等 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1404字，正式會員可完整閱讀）…… 要看到困難。受各種因素影響，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在壓力空前、挑戰(zhàn)空前、困難空前的艱難時期。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)在外部嚴(yán)峻環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)性矛盾的疊加影響下，正面臨巨大的下行壓力，經(jīng)濟(jì)增速三年來首次跌破8%，投資和消費(fèi)增速同比均呈減緩趨勢，內(nèi)需增長乏力；從省內(nèi)各市及兄弟縣區(qū)來看，今年以來經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩。特別是，隨著生產(chǎn)資料和勞務(wù)價(jià)格的上漲，鋼鐵建材市場需求不足，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，港口鐵精粉積壓，縣內(nèi)礦山企業(yè)開工率不足，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率為82.39%，同比下降8.63%。綜合各方面分析預(yù)測，這一形勢短時間內(nèi)很難有根本好轉(zhuǎn)，我縣下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨很多不確定、不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、持續(xù)增收面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。 要看到希望。盡管形勢嚴(yán)峻、困難巨大、問題較多，但要看到困難中包含著機(jī)遇，危機(jī)之孕育著希望。從外部看，國家經(jīng)濟(jì)增速仍在預(yù)計(jì)區(qū)間之內(nèi)，特別是中央加大了政策微調(diào)力度，先后兩次降低存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策趨向?qū)捤�，資金緊張困難得到緩解；國家將持續(xù)加大基礎(chǔ)領(lǐng)域投資力度，增加城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生和科教文衛(wèi)事業(yè)等各方面投入，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)跡象。同時省委、省政府研究出臺了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)_改革和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策性文件，為我們加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。隨著省市扶貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、開放突破年等一系列戰(zhàn)略舉措的深入實(shí)施和各專項(xiàng)資金的陸續(xù)落實(shí)到位，將為我們補(bǔ)長短板創(chuàng)造更加難得的機(jī)遇。從縣內(nèi)看，一是我們擁有土地、礦產(chǎn)、氣候、生態(tài)、區(qū)位等眾多發(fā)展優(yōu)勢，這是我們后發(fā)趕超的資本。二是隨著佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、丁字路滑雪、丹霞山開發(fā)、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)等一批重大項(xiàng)目簽約落地、逐步進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)營，必將會釋放出巨大潛能，成為帶動我縣發(fā)展的強(qiáng)大引擎。三是經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)、森林防火等重大工作任務(wù)的洗禮和考驗(yàn)，全縣上下抓機(jī)遇、謀發(fā)展、創(chuàng)一流的愿望強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成，為跨越趕超提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障，只要把優(yōu)勢發(fā)揮好，我們完全有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車。各級各部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識，堅(jiān)定發(fā)展信心，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題，多動腦筋、多出實(shí)招，積極應(yīng)對、破解難題，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)跨越趕超打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、重點(diǎn)抓好以下六方面工作 1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以抓好項(xiàng)目為主。項(xiàng)目是提升經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁的強(qiáng)力引擎。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是要抓項(xiàng)目，抓發(fā)展就是要抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全縣上下要把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勁使到抓項(xiàng)目建設(shè)上，把優(yōu)化環(huán)境落實(shí)到推進(jìn)項(xiàng)目落地、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上。一是抓好在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“六個一”抓項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，落實(shí)幫扶措施，提供要素支持，全力加快50個在建和續(xù)建項(xiàng)目的推進(jìn)步伐。特別是對塘子廟溫泉、后城飛行小鎮(zhèn)、**二商二期工程等一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，要密切跟蹤、搞好服務(wù)，隨時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，力爭項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是抓好簽約項(xiàng)目落地開工。對前階段香港投資洽談會、主題招商月等活動中簽約的丁字路滑雪、德青源蛋雞養(yǎng)殖等6個項(xiàng)目，各項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭領(lǐng)導(dǎo)要明確專人跟蹤盯辦，加強(qiáng)聯(lián)系對接，落實(shí)配套條件，推動項(xiàng)目盡快落地，并全力做好立項(xiàng)、環(huán)評、用地、融資等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促成項(xiàng)目早日開工建設(shè)，努力形成新的投資拉動。三要抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，將項(xiàng)目謀劃與國家投資導(dǎo)向結(jié)合起來，與縣域經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)期和近期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，扎實(shí)做好謀劃包裝、規(guī)劃審批、資金爭取等各項(xiàng)前期工作，向國家、省市多請示、多匯報(bào)、多銜接、多溝通，積極申報(bào)和引入一批規(guī)模大、投資多、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫。四是抓好要素保障。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等政策，大力推進(jìn)沿河造地、土地復(fù)墾和土地開發(fā)整理，充分挖掘用地潛力，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。繼續(xù)抓好銀企對接，加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)更多的民間資本、信貸資金投向扶貧產(chǎn)業(yè)培育、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展，保障信貸資金的投放到位率。同時，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，積極推動縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，通過發(fā)展企業(yè)債券等模式，吸引社會力量參與項(xiàng)目建設(shè)，緩解項(xiàng)目資金短缺難題。 2、扶貧攻堅(jiān)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主。重點(diǎn)抓好蔬菜、養(yǎng)殖、旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)，一要創(chuàng)規(guī)模優(yōu)勢。搶抓蔬菜示范縣機(jī)遇，從培育亮點(diǎn)、制高點(diǎn)入手，實(shí)施“大戶帶強(qiáng)村，強(qiáng)村帶強(qiáng)鄉(xiāng)，強(qiáng)鄉(xiāng)帶強(qiáng)縣”的蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略，以云州、赤城、樣田、**所沿線以及雕鶚、后城等重點(diǎn)片區(qū)為軸心，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植面積，重點(diǎn)發(fā)展符合我縣實(shí)際的彩椒、香芹等設(shè)施蔬菜種植，實(shí)現(xiàn)集中連片規(guī)模發(fā)展，打造特產(chǎn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二要創(chuàng)品牌優(yōu)勢。以打造標(biāo)準(zhǔn)化基地為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，加大執(zhí)法和監(jiān)測力度，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高蔬菜生產(chǎn)安全水平，將赤城蔬菜打造為知名放心品牌。三要創(chuàng)銷售優(yōu)勢。充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作組織的中介橋梁作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與**新發(fā)地等專業(yè)批發(fā)市場、超市、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂的直接對接，發(fā)展訂單蔬菜，在推動我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品_進(jìn)城的同時，解決農(nóng)戶銷售難題。畜牧養(yǎng)殖，一要加快建設(shè)進(jìn)度。相關(guān)部門要抓緊協(xié)調(diào)解決年內(nèi)計(jì)劃新增的30個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場涉及的用地、供電、用水等問題，確保年內(nèi)全部開工建設(shè)，特別是對**二商、弘基種養(yǎng)一體化等重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)同志要定期召開協(xié)調(diào)調(diào)度會，主動搞好對接服務(wù)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。二要強(qiáng)化輻射帶動。充分發(fā)揮**二商、湖南佳和、**德青源等公司的龍頭帶動作用，鼓勵周邊農(nóng)戶通過土地、水電、資金入股等方式參與生豬、肉牛、禽類等養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；農(nóng)口部門要抓好養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)要素保障和技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃和建好一批養(yǎng)殖小區(qū)，擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)畜牧規(guī)�；l(fā)展。三要加大扶持力度。繼續(xù)研究制定肉牛、蛋雞等特色規(guī)模養(yǎng)殖的獎勵扶持辦法，對符合鄉(xiāng)村實(shí)際，能夠帶動群眾致富增收的養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過整合資金、部門幫扶等手段進(jìn)行全力扶持，提高農(nóng)民養(yǎng)殖積極性，打造一鄉(xiāng)一特色，一村一亮點(diǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游，一要建設(shè)精品景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)塘子廟溫泉、后城飛行小鎮(zhèn)、丁字路滑雪、丹霞山旅游開發(fā)4大旅游龍頭項(xiàng)目，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要積極調(diào)動各方面因素，倒排工程進(jìn)度，制定出臺項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案，既要重視基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，更要按照國家旅游景區(qū)的等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重旅游內(nèi)涵的豐富，接待服務(wù)的完善，打造幾個具有影響力和吸引力的精品景區(qū)。二要延伸服務(wù)鏈條。結(jié)合扶貧攻堅(jiān)，以后城飛行小鎮(zhèn)、丁字路滑雪等旅游項(xiàng)目 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