標題:關(guān)于深化基層稅收風險管理的思考 |
關(guān)于深化基層稅收風險管理的思考 稅收風險管理是征管創(chuàng)新改革的新生事物,是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代管理、促進納稅遵從的必須途徑。當前,正值稅收風險管理縱深推進的關(guān)鍵時期,本文擬就基層稅務機關(guān)稅收風險管理中存在的問題進行剖析,并提出針對性的思路和建議。 一、當前基層稅務機關(guān)稅收風險管理中存在的問題 (一)缺乏足夠的思想認識。部分基層稅務機關(guān)和稅務干部對新形勢下稅收風險管理工作的重要性認識不足,沒有認識到稅收風險管理這一現(xiàn)代稅收征管方式是我們下一步稅收征管_改革的方向,是推進稅收治理現(xiàn)代化的必然要求。在當前稅收風險管理工作推進初期,一些身處一線的稅務干部存在模糊認識,一時找不準方向,摸不清頭緒,誤認為風險應對工作就是原來的納 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略522字,正式會員可完整閱讀)…… (五)缺乏分析的應用標準(模型)。全國或者區(qū)域范圍的風險管理特征庫、模型和指標體系尚未建立,基層稅務機關(guān)仍處于依托行業(yè)指標和預警值進行縱橫向之間簡單分析比較階段,或僅建立了針對重點行業(yè)或重點企業(yè)的淺層次的稅收分析模型,但這些分析模型涉及的面還比較窄,涉稅信息應用的力度不大、范圍不廣、層度不深、精度不夠。 二、提升基層風險管理質(zhì)效的建議和思考 一是加速改革進程;鶎佣悇諜C關(guān)要牢固樹立風險管理理念,把風險管理貫穿稅收征管工作全過程,促進管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新,使稅收工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。加快推進征管轉(zhuǎn)型進程,徹底摒棄傳統(tǒng)的管戶制度,實現(xiàn)管戶向管事轉(zhuǎn)變,把稅收管理員從繁重的下戶調(diào)查和案頭工作中解放出來,引導和激勵稅務干部為實現(xiàn)納稅遵從最大化、稅收流失最小化的風險管理目標竭誠努力。 二是優(yōu)化資源配置。盡快組建專業(yè)化的納稅評估和風險管理機構(gòu),不斷優(yōu)化風險分析監(jiān)控和承接風險應對的資源配置。調(diào)整充實基層風險應對人員,建立基層風險管理專業(yè)人才培養(yǎng)機制。加強風險應對方法及技巧的業(yè)務技能培訓,更新風險應對人員稅收法律法規(guī)、涉稅財務知識,提高計算機操作水平,掌握納稅提醒、納稅評估和稅務檢查的流程、方法,確保風險應對工作的順利開展。 三是完善操作規(guī)范。建立統(tǒng)一的稅收風險應對標準及操作指南,確保風險應對工作標準化,增強基層風險應對工作的規(guī)范性、指導性和可操作性。明確風險識別、風險排序、風險應對、績效評價等各環(huán)節(jié)、各崗位的具體要求,建立統(tǒng)一高效的管理流程和管理規(guī)范,為不同風險等級的應對案件施行差異化分級、分類管理的應對措施及策略提供有效指引。同時,強化納稅評估在風險應對中的重要地位,修訂納稅評估規(guī)程,進一步細化納稅評估工作步驟、方法、時限和要求,從評估對象的確定、案頭核實、實地核查、后續(xù)處理等各環(huán)節(jié)與稅收風險管理辦法相適應,實現(xiàn)稅收業(yè)務流程與風險管理流程的全面融合。此外,為發(fā)揮第三方信息對風險管理的支撐作用,制定《第三方信息管理辦法》,從采集管理、應用管理、評價和考核管理等方面做出具體規(guī)定,為風險識別提供強大的數(shù)據(jù)來源。 四是優(yōu)化風險模型。針對稅源管理的重點、難點結(jié)合稅源分布,合理劃分風險管理的行業(yè)。對行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)工藝、歷史數(shù)據(jù)、 ……(未完,全文共2253字,當前只顯示1356字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于深化基層稅收風險管理的思考) 上一篇:區(qū)安監(jiān)局2015年工作總結(jié)和2016年工作打算 下一篇:在全區(qū)老干部局長會議上的講話(共2篇) 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 管理 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |