| 標題：新常態(tài)下畜牧業(yè)綠色發(fā)展的杭州實踐 |
| 新常態(tài)下畜牧業(yè)綠色發(fā)展的杭州實踐 當前，隨著我國宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài)，以及國家相繼出臺了《環(huán)保法（新修訂）》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中央關于加快生態(tài)文明建設的意見》、《水十條》等政策法規(guī)，畜牧業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生了諸多變化。面對新挑戰(zhàn)和新機遇，杭州市委、市政府高度重視，按照省委關于畜牧業(yè)轉型升級的有關意見，切實開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，高效推進畜牧綠色發(fā)展，全市畜牧業(yè)轉型升級初見成效。 一、杭州市美麗畜牧建設新成效 近年來，杭州市積極推進“畜牧西移、養(yǎng)殖進山”戰(zhàn)略，一手抓畜禽養(yǎng)殖污染整治，一手抓結構調整提質增效，美麗畜牧初具雛形。2016年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值80億元，共出欄生豬240萬頭、家禽1391萬羽、肉羊22.2萬只、存欄奶牛6250頭，全年肉產(chǎn)量22.6萬噸、禽蛋7.7萬噸、鮮奶3萬噸。 （一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基本形成。我市穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，初步形成區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢，建成四大畜牧產(chǎn)業(yè)帶：以蕭山、余杭、臨安、富陽為主的肉羊產(chǎn)區(qū)和以蕭山、建德、臨安等為主的奶牛產(chǎn)區(qū)構成的節(jié)糧型草食牲畜產(chǎn)業(yè)帶，具備年出欄20萬頭肉羊和3萬噸鮮奶的生產(chǎn)能力；以蕭山、富陽、臨安為主的生豬產(chǎn)業(yè)帶，具備年出欄240萬頭生豬生產(chǎn)能力；以建德、富陽、桐廬為主的蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，具備常年存欄蛋雞近500萬羽的生產(chǎn)能力；同時還形成了以桐廬、淳安為主的蜂業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶�？h級以上畜牧龍頭企業(yè)70家，其中年銷售 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1017字，正式會員可完整閱讀）…… 二、杭州市畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新常態(tài) （一）機遇：一是政策扶持力度前所未有。近幾年來，各級政府的政策扶持力度不斷加大，中央政扶持畜牧業(yè)資金已達350億元／年，省級財政也在按比例同步配套扶持。我市自2011年以來，每年安排1500萬元財政專項資金用于畜產(chǎn)品應急保供基地扶持。在2014年以來的畜牧業(yè)污染治理中，各區(qū)縣（市）財政扶持治理專項資金總數(shù)達20億元。二是質量安全得到強力關注。近些年相繼發(fā)生的食品安全事件和動物疫情，使得公眾對畜產(chǎn)品質量的安全性更為關注，倒逼生產(chǎn)、監(jiān)管部門更加重視質量安全。三是畜牧業(yè)政策保障逐步完善�！秶鴦赵宏P于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等在推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展中起到了積極的作用。四是轉型升級有了初步基礎。經(jīng)過“十一五”、“十二五”近十年的努力建設，畜禽良種繁育體系逐步健全，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進，畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化進程加快。同時先進的現(xiàn)代畜牧設施設備極大裝備了標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，從而已經(jīng)形成了對全市畜牧業(yè)進一步發(fā)展的有效支撐。 （二）壓力：一是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平不平衡，平均水平偏低。我市畜牧業(yè)生產(chǎn)水平雖在全省領先，但與現(xiàn)代畜牧業(yè)先進水平還有很大的差距。二是可利用資源受限制較多。當前我市飼料糧和蛋白質飼料供應緊張，全市所用玉米70萬噸全部來自省外，35萬噸豆粕全部依靠國外進口解決。三是環(huán)境污染壓力增大。隨著環(huán)保意識的增強，群眾要求生態(tài)養(yǎng)殖的呼聲越來越高，現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨著越來越大的環(huán)境治理壓力。四是畜牧用地融資保障難。畜牧業(yè)用地特別是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展用地至今未被納入經(jīng)濟社會發(fā)展的用地規(guī)劃，民間資金很難自動流向現(xiàn)代畜牧業(yè)。 三、杭州市推進畜牧業(yè)轉型升級的新舉措 （一）適應新的要求，按綠色發(fā)展理念統(tǒng)領畜牧業(yè)發(fā)展 1、推進一二三產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展中深度融合。2013年來，我市以農牧對接互融、產(chǎn)加銷服一體化為工作的著力點，將一產(chǎn)的養(yǎng)殖、飼草飼料種植，二產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品與飼料加工、畜牧裝備生產(chǎn)，與三產(chǎn)的牧場建設、技術、信息、管理服務及投入品供應與產(chǎn)品流通等進行統(tǒng)籌組合、對接，進而實現(xiàn)資源的高效利用、利益的均衡分配、優(yōu)勢的充分發(fā)揮。制訂了杭州市畜牧產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設體系，開展對農業(yè)企業(yè)家和農民的技能培訓，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。 2、把綠色、生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)作為畜牧業(yè)發(fā)展的剛性要求。我市把發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)畜牧業(yè)放到首要位置，嚴格執(zhí)行生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；養(yǎng)殖場建設做到三分離兩配套；大力發(fā)展綠色、無抗養(yǎng)殖，并依據(jù)資源承載力和環(huán)境消納能力確定發(fā)展規(guī)模。與轉型方式要求相適應，在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，相對弱化數(shù)量的擴張，注重構建和完善科學的評價體系，把畜產(chǎn)品質量、畜牧業(yè)安全、養(yǎng)殖企業(yè)效益和單位資源產(chǎn)出水平作為衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量的主要指標，使粗放式增長快速轉化為以質量效益和競爭力為主的集約化軌道上來，形成了杭州建設美麗畜牧堅實基礎。 3、用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新構建畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。近年來，為了構建起基于市場競爭力的新優(yōu)勢，我市創(chuàng)新畜牧產(chǎn)業(yè)的組織與運行機制，切實發(fā)揮市場的決定性作用，強化了政府的市場監(jiān)管，發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的協(xié)調、服務作用，創(chuàng)辦和壯大了一批畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭，把千家萬戶組織起來，壯大產(chǎn)業(yè)鏈。以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大潮為契機，在加速產(chǎn)業(yè)信息化建設的基礎上，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術充分融合，誘導和衍生精準牧業(yè)、智能牧業(yè)、遠程牧業(yè)等新的高級形態(tài)，并借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術，破解風險控制、產(chǎn)業(yè)調控等難題，實現(xiàn)轉型升級。 （二）培育新型主體，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)組成結構 1、優(yōu)化經(jīng)營型畜牧業(yè)主體發(fā)展結構，著力培育“五大主體”。一是以技術培訓為抓手，鼓勵引導初級規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)條件與管理能力升級。通過標準化示范創(chuàng)建、生態(tài)養(yǎng)殖技術等培訓，著力培養(yǎng)采用新技術、新設備、新的管理模式發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的能力。二是以打造品牌為核心，發(fā)展壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。三是以各畜種產(chǎn)業(yè)帶建設為依托，規(guī)范提升畜牧專業(yè)合作組織。四是以技術創(chuàng)新為突破，孕育一批服務畜牧一產(chǎn)提升的專業(yè)化服務公司。 2、增強經(jīng)營型畜牧業(yè)主體發(fā)展活力，著力完善“三大機制”。一是從業(yè)主體信用評價機制。對進入經(jīng)營型畜牧的從業(yè)主體開展信用評價管理。二 ……（未完，全文共4759字，當前只顯示2644字，請閱讀下面提示信息。收藏新常態(tài)下畜牧業(yè)綠色發(fā)展的杭州實踐） 上一篇：銷售內勤管理制度 下一篇：學習系列講話心得體會：強化“四個意識” 相關欄目：畜牧 科技 黨務講話 科學發(fā)展 大學生 社會實踐 |