標題:我國現(xiàn)有監(jiān)督體系現(xiàn)狀分析 |
我國現(xiàn)有監(jiān)督體系現(xiàn)狀分析 對我國現(xiàn)有監(jiān)督體系現(xiàn)狀,我們必須有幾個砍需要邁過: 首先,要強化紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。我們黨開始要有動作了。 十八大、s_會議、十八屆中紀委第三次會議已明確作出紀委_要改革 的信號了。加強紀委內(nèi)部上下級管理,加強紀委的獨立性和權(quán)威性,逐步擺脫同級黨委的牽制。權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)如果要在廉政建設中發(fā)揮效能的話,它要發(fā)揮作用的話,一個很重要的條件是它要獨立,它要在眾多的利益關(guān)系中能脫離出來。 比如大家知道的香港廉政公署。香港廉政公署是獨立工作,直接對行政首長負責(特首),公署的專職人員不屬于公務員,獨立與公務員隊伍之外,不怕來自政府的報復和壓力。 但與此同時也應該注意,在增強紀委權(quán)力同時也應重視對紀委的監(jiān)督。像有的紀委同志開玩笑說:紀委同志也要成為被賄賂拉攏的對象了。有權(quán)了。這不是玩笑,而是有這個風險 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略629字,正式會員可完整閱讀)…… 其次,官員財產(chǎn)申報制度勢在必行。從改革開放以來這么多年來落馬官員的犯罪情況分析來看,無論是犯瀆職、違紀或是貪污腐敗最終都會與一個“錢”字有交集。你讓領導為你辦事、為你開綠燈,不用錢好像一般辦不到,領導干部濫用權(quán)力可能有各種原因,但是錢始終是重要原因!叭藶樨斔励B為食亡”。因此,要我們領導干部少犯錯誤甚至是不犯錯誤,把我們的領導干部及其家屬的錢包看住了,很重要。像出現(xiàn)的“房叔”“房嬸”,如果有了成熟的官員財產(chǎn)申報制度可能就不會發(fā)生。官員財產(chǎn)申報制度已經(jīng)成為了各國行之有效的一個廉政制度,陽光法案,“終端反腐”。截至2012年,全世界有97個國家和地區(qū)將“官員財產(chǎn)申報”入法,其中既有發(fā)達國家,也有發(fā)展中國家。我國要求實行官員財產(chǎn)申報制度呼聲很高,但制度遲遲出不了臺,與其說是技術(shù)問題,還不如說是既有利益_的問題。很多官員在心里難以接受。多次為官員財產(chǎn)申報求法的十屆全國人大代表王全杰曾作過一項調(diào)查,稱接受調(diào)查的官員97%對“官員財產(chǎn)申報”持反對意見(新疆阿勒泰地區(qū)7成官員反對)。對這一“革自己命”的制度,“很難想象有多少人愿意給自己套上緊箍咒!鄙踔潦怯泻芏嗳藫,如果真的實行財產(chǎn)申報制度了,官員的財產(chǎn)過多會不會引起_。很多地方(新疆阿爾泰、浙江、湖南、廣東等地)也試行了官員財產(chǎn)申報制度,但結(jié)果并不如人意。從阿勒泰到瀏陽、湘鄉(xiāng)和慈溪,對于干部不如實申報、公示財產(chǎn),相關(guān)處罰措施都是黨紀處分,比如曝光,視情節(jié)輕重給予批評教育、限期改正、責令作出檢查和在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。2012年調(diào)查結(jié)果顯示各地均為“零投訴零異議”, 從阿勒泰到慈溪,從瀏陽到湘鄉(xiāng),幾個地方的紀委都表示,至今沒有人因財產(chǎn)申報問題被問責。有的地方甚至自稱,從未接到任何舉報。引起各方反思。改革試點有的地方是“潛伏”期“冬眠期”。最先實行官員財產(chǎn)申報阿勒泰紀委書記吳偉平(參加過中紀委的辦案,力推官員財產(chǎn)申報制度,)積勞成疾去世后,曾經(jīng)轟轟烈烈的改革也歸于沉寂。對于“牽一發(fā)動全身”的“革自己命”的制度 要推行,需要制度設計層有大智慧。(“不能光靠熱情和勇氣,我們還會用智慧和技巧讓這樣的規(guī)定執(zhí)行到底——吳偉平) 第三,加強對于舉報人保護的力度。我們這些年來的一大批官員的貪官的落馬,一半以上都是群眾舉報的結(jié)果。在檢察機關(guān)立案偵查的案件中,群眾舉報或通過群眾舉報深挖出來的職務犯罪案件占立案總數(shù)的70%以上。這是記者21日從最高人民檢察院獲悉的。有的地方,檢察機關(guān)辦案八成線索來自群眾舉報。但同時舉報人被打擊抱負的事例也很多。據(jù)最高人民檢察院材料顯示,約有70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復或變相打擊報復。比如,去基層調(diào)研,尤其到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村一層,領導干部對反應問題的村民恨的咬牙切齒,甚至有的領導干部直接說:問題反應到我這就是最后了,我全力解決,但要越過我直接反應到上面去的,如果讓我知道了 ……(未完,全文共2718字,當前只顯示1636字,請閱讀下面提示信息。收藏我國現(xiàn)有監(jiān)督體系現(xiàn)狀分析) 上一篇:分粥的寓言揭示道理——權(quán)力必須受到制約 下一篇:現(xiàn)階段發(fā)展協(xié)商民主的形式和途徑 相關(guān)欄目:督查 綜合論文 剖析整改 |