| 標(biāo)題：在示范區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 改革求新 奮力求進(jìn) 在示范區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天我們召開平原示范區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主題是總結(jié)2013年工作，分析形勢(shì)，部署2014年工作，動(dòng)員全區(qū)干部群眾堅(jiān)定信心，振奮精神、真抓實(shí)干，促進(jìn)平原示范區(qū)跨越發(fā)展，向“五年成規(guī)模”這一階段性目標(biāo)奮力邁進(jìn)。根據(jù)黨工委研究的意見，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。 一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心 2013年以來，全區(qū)全體干部群眾緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，凝心聚力搞建設(shè)，全力以赴抓發(fā)展，在外部經(jīng)濟(jì)下行中頑強(qiáng)拼搏，在破除各類難題中開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得顯著成效，初步實(shí)現(xiàn)“三年出形象”這一階段性目標(biāo)。 一是經(jīng)濟(jì)增勢(shì)在加速。我們克服不利因素，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2013年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、稅收收入、工業(yè)增加值等4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增速位居全市第一位。地方財(cái)政總收入完成19.7億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.96億元，同比增長(zhǎng)3.5倍，發(fā)展質(zhì)量顯著提高，稅占比達(dá)到96.8%。工業(yè)增加值達(dá)到20%。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到61億元，增長(zhǎng)31%。發(fā)展活力正在逐步提升。 二是招商優(yōu)勢(shì)在放大。承接鄭州溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金要素的吸引力日益增強(qiáng)。全年舉辦三次重大招商項(xiàng)目集中簽約儀式，數(shù)量大幅增加，簽約項(xiàng)目達(dá)到25個(gè)，規(guī)模顯著擴(kuò)大，簽約金額達(dá)到298億元，質(zhì)量明顯提高，奧特萊斯、六星集團(tuán)汽車產(chǎn)業(yè)園、上海拍貝科技廣場(chǎng)、建業(yè)住宅開發(fā)等一批知名度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，中原印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、華新機(jī)織地毯總部、華中國(guó)電總部等一批基地型、總部型項(xiàng)目加速匯聚。 三是發(fā)展后勁在增強(qiáng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為工作抓手，著力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，完善服務(wù)措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破20億元，同比增長(zhǎng)122%。中原印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、泰金實(shí)業(yè)紙制品深加工項(xiàng)目、金水集團(tuán)新型高導(dǎo)電纜生產(chǎn)基地、上�？萍汲堑�10個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)片區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得零突破，金龍集團(tuán)鋰電池濕法隔膜一期、益天新能源一期、格瑞特節(jié)能玻璃一期、德鄰生物等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院開始招生，華蘭生物研發(fā)中試中心主體完工，中部醫(yī)藥物流園、瑞邦數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園等獲得重大進(jìn)展。 四是城市功能在完善。2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1572字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、研判形勢(shì)，明確發(fā)展方向 第一，在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神中把握新要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但也存在不確定性，進(jìn)而確定了穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，這意味著政策微調(diào)多變?nèi)詴?huì)是今年的特征。推進(jìn)改革和防范風(fēng)險(xiǎn)成為經(jīng)濟(jì)工作的兩項(xiàng)主要任務(wù)，持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年的工作核心是調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，首要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，既有的一個(gè)載體三個(gè)體系建設(shè)、三大戰(zhàn)略規(guī)劃等繼續(xù)加力，把新型城鎮(zhèn)化作為“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的全局性問題，擺上了龍頭位置來抓。市委、市政府要求突出新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩條工作主線，繼續(xù)緊抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這一工作總抓手，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前三。綜合來看，在發(fā)展中深化改革、在改革中加快發(fā)展，是今年各級(jí)的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。我們要謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，把上級(jí)各項(xiàng)工作要求創(chuàng)造性地融入到示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展中。 第二，在深入契合重大規(guī)劃中搶抓新機(jī)遇。一是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略規(guī)劃。中央和省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，以人為核心的城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口有序市民化成為首要任務(wù)，城市群被作為主體形態(tài)進(jìn)行建設(shè)，在推進(jìn)配套改革、城鎮(zhèn)建設(shè)用地、多元化資金保障等方面，新的政策將出臺(tái)。平原示范區(qū)被國(guó)務(wù)院確定為區(qū)域中心城鎮(zhèn)，并成功列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。市委、市政府明確平原示范區(qū)為全市唯一一個(gè)副中心城市，成為全市新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一環(huán)。二是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。新鄉(xiāng)市正在謀劃沿黃地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)物流園區(qū)，與航空港協(xié)同發(fā)展。平原示范區(qū)具有承接空港輻射的先天優(yōu)勢(shì)，有利我們發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)和服務(wù)延伸上進(jìn)行功能對(duì)接。三是河南省米字型高鐵規(guī)劃。鄭濟(jì)高鐵、鄭太高鐵作為國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)的重要?jiǎng)用}，規(guī)劃正在編制，鄭濟(jì)高鐵前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，線路走向基本確定，將途經(jīng)平原示范區(qū)并設(shè)站。鄭太高鐵也有望在平原示范區(qū)與鄭濟(jì)高鐵并軌。鄭州火車站的承載能力已無提升空間，平原示范區(qū)有望成為鄭州站的接入站，從而與鄭州鐵路樞紐零距離，將極大提升平原示范區(qū)的發(fā)展空間。 第三，在清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)中增強(qiáng)新動(dòng)力。不可否認(rèn)，對(duì)照年初制定的工作計(jì)劃，一部分工作未能取得預(yù)期成效。還存在一些城建工程延遲、個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)受阻、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)模偏小、個(gè)別社區(qū)建設(shè)遭受挫折、整村搬遷差強(qiáng)人意、信訪形勢(shì)不容樂觀等突出問題。工作作風(fēng)一松就反彈、精神狀態(tài)不抓就松懈的現(xiàn)象，在各級(jí)干部身上都有所體現(xiàn)。在全省示范區(qū)競(jìng)相發(fā)展中，與先進(jìn)地區(qū)比，我們?cè)谄鹋芫�上已輸人一籌，差距需要在加速度上拉近，否則迎頭趕上絕無可能。而今年我們所處的外部環(huán)境復(fù)雜多變，需要下氣力克服各種不利因素。遠(yuǎn)離主城區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，使我們?cè)谛滦统擎?zhèn)化競(jìng)相推進(jìn)中更具挑戰(zhàn)性。直接在農(nóng)村建設(shè)的先天條件，決定我們?cè)谪瀼毓瘯�、謝伏瞻省長(zhǎng)關(guān)于平原示范區(qū)率先建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的重要指示中，需要付出更大的努力。在新鄉(xiāng)市向全省前三沖刺的過程中，市委市政府希望我們力爭(zhēng)三年時(shí)間成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，平原示范區(qū)的建設(shè)剛剛踏上征程，形象初出、百業(yè)待興是我們所處的階段，總量較小、規(guī)模不大是我們的區(qū)情，環(huán)境復(fù)雜、困難重重是我們面臨的現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行、加壓奮進(jìn)仍是我們近期肩負(fù)的重要任務(wù)。 第四，在正確把握發(fā)展方位中明確新目標(biāo)。我們初步實(shí)現(xiàn)了“三年出形象”的階段性目標(biāo)，平原示范區(qū)站上了新的發(fā)展起點(diǎn)。從今年開始，全區(qū)上下要齊心協(xié)力向“五年成規(guī)模”的這一目標(biāo)邁進(jìn)，擔(dān)負(fù)起建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)這一重要任務(wù)。“五年成規(guī)�！�， 就要在經(jīng)濟(jì)總量上成規(guī)模，在財(cái)稅收入、工業(yè)增加值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)上有突破。要在城市建設(shè)上成規(guī)模，在城市綜合開發(fā)、人口入住、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上有突破。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成規(guī)模，在引資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效上有突破。建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，要在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、要素合理流動(dòng)等六個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)、率先示范。既要統(tǒng)籌建設(shè)城市功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，還要推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市民化、基本公共服務(wù)均等化上探索實(shí)踐，主題更明確、任務(wù)更繁重。 經(jīng)過三年的積淀，平原示范區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)、發(fā)展難題持續(xù)破解、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開始破局、工作能力顯著提高。今年以來示范區(qū)黨員干部經(jīng)受住了土地補(bǔ)償政策調(diào)整帶來的陣痛，經(jīng)受住了重大險(xiǎn)急任務(wù)的考驗(yàn)，干部隊(duì)伍得到了實(shí)踐錘煉。這是平原示范區(qū)跨越發(fā)展最寶貴的財(cái)富、最強(qiáng)力的保障。只要我們緊盯新目標(biāo)，堅(jiān)定信心前行，不為困難所懼，就一定能肩負(fù)新使命，搶抓新機(jī)遇，再奪新勝利。 三、強(qiáng)化舉措，突出工作重點(diǎn) 根據(jù)五年成規(guī)模這一階段性目標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)這一建設(shè)任務(wù)，今年平原示范區(qū)工作的總體思路是：堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居功能復(fù)合的理念，以新型城鎮(zhèn)化為戰(zhàn)略基點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城共融，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)“四化”同步科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)率先建成全省城鄉(xiāng)一體化樣板區(qū)。今年我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。 第一，完善城市功能，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)、集中開發(fā)”的原則，實(shí)施組團(tuán)推進(jìn)、重點(diǎn)開發(fā)，圍繞“一環(huán)一軸”布局高品質(zhì)的城建項(xiàng)目，以鳳湖為中心逐步向外呈放射狀開發(fā)，以平原大道為軸構(gòu)筑首條城市街區(qū)。一是高水平健全城區(qū)規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和_作用，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃的相互銜接。完成城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，以及城市供熱、城市路網(wǎng)、城區(qū)綜合交通等10項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃管理，細(xì)化規(guī)劃報(bào)建審批程序，既審核項(xiàng)目總體規(guī)劃方案，還要認(rèn)真審查單體建筑設(shè)計(jì)。任何單位不得擅自違反規(guī)劃，綜合監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法巡查，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性。二是高效率提升城市承載能力。堅(jiān)持把市民之家作為平原示范區(qū)的一號(hào)工程，確保7月1日前園林園建、餐飲住宿等配套設(shè)施交付使用，10月1日前規(guī)劃展示中心正式運(yùn)營(yíng)。完善城區(qū)路網(wǎng)，續(xù)建10條總長(zhǎng)20公里道路，新建16條總長(zhǎng)25.4公里道路，拓寬改造5條長(zhǎng)5公里道路。完成18條道路綠化、16條道路亮化。建設(shè)宜居水鄉(xiāng)，開工建設(shè)34公里景觀水系、47座橋涵，實(shí)施鳳湖綠化景觀提升工程。建成城市供水廠一期工程。加快總面積61萬平方米保障性住房建設(shè)，今年41萬平方米主體竣工。開工建設(shè)垃圾處理廠。依托新亞紙廠每小時(shí)288噸熱水，實(shí)施示范區(qū)集中供暖工程。三是高品位加強(qiáng)城市綜合開發(fā)。開工建設(shè)總面積約220萬平方米的碧桂園城市綜合體、建業(yè)中心湖住宅開發(fā)、綠城公司住宅開發(fā)、三聯(lián)置業(yè)城市綜合體等建設(shè)。促進(jìn)商務(wù)中心區(qū)拍貝科技廣場(chǎng)、華中國(guó)電等4個(gè)項(xiàng)目盡快成規(guī)模。四是高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理。城市三分建七分管。要把城市管理作為一項(xiàng)新課題擺上重要位置，示范區(qū)城市管理一起步就要高起點(diǎn)，堅(jiān)持人性化、精細(xì)化的管理理念，以智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用高科技手段和方式，推行數(shù)字化城管系統(tǒng)、健全地下管網(wǎng)系統(tǒng)，謀劃綜合指揮系統(tǒng)。積極引進(jìn)社會(huì)力量參與城市綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等管護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)鳳湖周邊、社區(qū)及住宅小區(qū)等區(qū)域的管理，實(shí)施精細(xì)高效管理，保障道路交通通暢、衛(wèi)生環(huán)境整潔、戶外廣告規(guī)范。 第二，堅(jiān)持引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化招商引資“一舉求多效”的綜合帶動(dòng)作用，把2014年作為招商項(xiàng)目建設(shè)年，狠抓已簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施，簽約項(xiàng)目促落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)能。一是繼續(xù)擴(kuò)大招商規(guī)模。實(shí)施招商引資“1223”行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)1個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目或者高科技產(chǎn)業(yè)園，全年簽約資金200億，到位資金20億，簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集群招商上下功夫，引進(jìn)一批支 ……（未完，全文共11320字，當(dāng)前只顯示4088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在示范區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣慶祝第32個(gè)教師節(jié)暨“三考”獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)的講話 下一篇：2016年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié) 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |