| 標(biāo)題：積極探索房產(chǎn)登記管理服務(wù)民生發(fā)展新路徑——黨建調(diào)研報告 |
| 積極探索房產(chǎn)登記管理服務(wù)民生發(fā)展新路徑——黨建調(diào)研報告 根據(jù)市委和局黨委關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育活動中組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入開展專題調(diào)研的總體要求和工作部署，本人結(jié)合自身工作職責(zé)，于7月1日—20日分赴部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、結(jié)對幫扶社區(qū)和社會群眾中開展走訪調(diào)研工作，積極探索房產(chǎn)登記管理服務(wù)民生發(fā)展新路徑�？梢哉f，這次調(diào)研活動本人體會很深，啟發(fā)很多，收獲很大，現(xiàn)形成專題調(diào)研報告如下： 一、基本情況 鎮(zhèn)江市房產(chǎn)登記管理中心是隸屬于鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的副處級事業(yè)單位，主要履行鎮(zhèn)江市區(qū)房屋登記、房屋登記簿公示、房屋交易合同登記備案、房屋交易資金監(jiān)管、房地產(chǎn)市場信息歸集統(tǒng)計和預(yù)警預(yù)報分析、房屋面積測繪成果應(yīng)用管理、房屋交易登記信息化建設(shè)、房產(chǎn)登記檔案管理、房產(chǎn)檔案查詢等職責(zé)，并對轄市區(qū)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。 近年來，鎮(zhèn)江市房產(chǎn)登記管理中心緊緊圍繞“筑城建堅強(qiáng)堡壘，展窗口先鋒形象”主題，深入開展“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”和黨的群眾路線教育實踐活動：通過開展“三比三創(chuàng)”活動，積極整合業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化窗口設(shè)置，構(gòu)建誠信體系，強(qiáng)化為民意識，狠抓基礎(chǔ)管理，實行房產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)；在窗口推行“定崗補(bǔ)缺換位”服務(wù)工作法，有效深化預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、前置服務(wù)等延伸服務(wù)內(nèi)容；組建“房產(chǎn)登記志愿者服務(wù)隊”，開通“綠色通道”，積極打造“房產(chǎn)登記•樂享安居”特色服務(wù)品牌；通過建立商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上備案和二手房資金監(jiān)管等系統(tǒng)，不斷完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管監(jiān)測體系，為規(guī)范鎮(zhèn)江市的房地產(chǎn)市場行為，維護(hù)鎮(zhèn)江房地產(chǎn)市場秩序做出重要貢獻(xiàn)；加強(qiáng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)了登記信息一體化、辦公自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，達(dá)到了“圖文一體、以圖管房”的房產(chǎn)登記規(guī)范化管理先進(jìn)目標(biāo)。 二、存在的主要問題 通過這次“三嚴(yán)三實”專題走訪調(diào)研，從開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部、辦事群眾所反映的一些情況來看，我們以往的房產(chǎn)登記管理工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 1、窗口服務(wù)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升，中心推出的便民利民措施還有待進(jìn)一步強(qiáng)化和優(yōu)化，服務(wù)企業(yè)的長 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1475字，正式會員可完整閱讀）…… 3、誠信為本，進(jìn)一步加強(qiáng)辦證大廳窗口服務(wù)建設(shè) 窗口建設(shè)工作是房產(chǎn)登記管理事業(yè)發(fā)展的生命線，辦證窗口要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，高效快捷、誠信為民，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 （1）用一流的窗口設(shè)置奠定良好的服務(wù)基礎(chǔ)。一是房屋權(quán)屬登記實行平行收件、集中辦理，收件后按照業(yè)務(wù)進(jìn)行分類處理，杜絕業(yè)務(wù)交叉和重復(fù)把關(guān)，做到一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個窗口發(fā)證。二是推行“一站式”服務(wù)，引入地稅、銀行、公積金、評估等配套服務(wù)窗口，整個辦理過程全部在辦事大廳進(jìn)行，使老百姓一次進(jìn)來就能辦完房產(chǎn)登記全部手續(xù)。三是收件和發(fā)證窗口統(tǒng)一設(shè)置為開放式低柜臺，實行對座式服務(wù)，拉近與辦事群眾的距離。四是設(shè)立電子自動排隊叫號系統(tǒng)，由電腦對辦事群眾自動排序，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分流至各登記服務(wù)窗口，辦事群眾可根據(jù)電子叫號顯示屏提示到相應(yīng)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。五是在等候區(qū)域設(shè)置咨詢服務(wù)引導(dǎo)員和青年志愿者服務(wù)崗，及時解答群眾的問題，協(xié)助群眾辦理相關(guān)手續(xù)。六是根據(jù)業(yè)務(wù)實際，設(shè)立特殊服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理集體和企業(yè)報卷，對重大民生、重點工程、招商引資等項目開辟“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦。 （2）用過硬的職工素質(zhì)強(qiáng)化窗口服務(wù)質(zhì)量。窗口工作人員始終要以整齊統(tǒng)一的著裝、禮貌文明的語言、規(guī)范端莊的舉止、嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)、高效快捷的服務(wù)，熱情接待前來辦事的群眾。因此，我們要堅持把提高職工的綜合素質(zhì)作為窗口建設(shè)發(fā)展的切入點，開展多種活動，以活動來促進(jìn)崗位人員綜合素質(zhì)的提高。一是組織培訓(xùn)活動。始終堅持把崗位人員培訓(xùn)作為窗口建設(shè)的重要內(nèi)容，采取“走出去學(xué)，請進(jìn)來教”的方法，定期組織崗位人員培訓(xùn)，重點進(jìn)行職業(yè)道德、窗口崗位基礎(chǔ)業(yè)務(wù)常識、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、工作制度、房屋登記政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)，校正職工思想認(rèn)識誤區(qū)，確立每個崗位都是窗口，每個窗口都是形象的意識，以較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)崗位工作需要。二是開展評比競賽活動。在每年業(yè)務(wù)量大的高峰期，要大力開展各類評比競賽活動，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。同時通過開展窗口知識競賽、評比窗口服務(wù)標(biāo)兵、組織窗口工作研討、開展崗位大練兵等活動，來促進(jìn)窗口工作的深入發(fā)展。三是開展誠信服務(wù)活動。在窗口服務(wù)工作中全面推行“服務(wù)承諾制”“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知制”“限時辦結(jié)制”“過錯責(zé)任追究制”等誠信化、規(guī)范化服務(wù)，使?fàn)幃?dāng)誠信職工、爭當(dāng)誠信窗口、爭當(dāng)誠信形象的要求轉(zhuǎn)變成每位窗口職工的自覺行動。 （3）用新的服務(wù)理念提升窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在窗口服務(wù)中，要始終以滿足群眾的服務(wù)需求為根本，更新服務(wù)理念，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是以優(yōu)化窗口人員為出發(fā)點，配強(qiáng)配齊干部。要把思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部，放到窗口建設(shè)崗位上，形成“使用一個人，豎起一面旗”的良好用人機(jī)制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保使各級干部在各自窗口工作中發(fā)揮中流砥柱作用。二是以方便群眾為出發(fā)點，更新服務(wù)方式。為方便辦事群眾，要進(jìn)一步深化房產(chǎn)登記“1＋4”服務(wù)體系建設(shè)，即在辦證大廳實行房產(chǎn)交易“一站式辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)和前置服務(wù)四項延伸服務(wù)內(nèi)容，忠實履行 “把困難留給自己，把方便讓給群眾”的服務(wù)宗旨。三是以減少失誤為出發(fā)點，提高群眾滿意率。加強(qiáng)對職工經(jīng)常性思想教育，要求窗口人員在實際工作中，做到“五個不讓”，即“不讓工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事情在我手中積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的群眾在我這里冷落，不讓單位形象因我受到影響”，確保降低失誤率，提高群眾滿意率。四是以增加透明度為出發(fā)點，自覺接受社會監(jiān)督。采取多種形式，如展牌、公告欄、電子屏幕、觸摸屏、政務(wù)網(wǎng)等公開服務(wù)承諾、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)職能、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限和監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會各層面監(jiān)督。 （4）通過優(yōu)化咨詢服務(wù)提升窗口工作水平。目前，國家已全面推行“首問負(fù)責(zé)制”，即“有問必答、有疑必釋”，社會各屆對窗口咨詢服務(wù)的要求也越來越嚴(yán)格，在此形勢下，我們要高度重視并傾力提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)，為房產(chǎn)登記工作夯實服務(wù)基礎(chǔ)。我認(rèn)為，要求我們的窗口業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)人員必須做到三點：一是必須學(xué)習(xí)、了解、熟悉、掌握、領(lǐng)會、貫通相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、房產(chǎn)登記管理及其相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識。二是咨詢服務(wù)員在日常工作中必須在接待上下苦功夫，多說業(yè)務(wù)俗語口語，少說專業(yè)術(shù)語，最好能用形象的比喻解答群眾提問，消除疑慮、迷惑、歧義、誤解、訛傳等，讓房產(chǎn)登記當(dāng)事人和關(guān)系人了解和理解。三是咨詢服務(wù)員必須靈活接待房產(chǎn)登記當(dāng)事人或關(guān)系人，對不同性格類型、不同文化層次、不同地域、不同要求的房產(chǎn)登記當(dāng)事人或關(guān)系人最好能采取個性化、細(xì)節(jié)化的咨詢服務(wù)方式，盡最大努力滿足他們的咨詢服務(wù)需求。 （5）通過領(lǐng)導(dǎo)帶班和疑難業(yè)務(wù)會審制度化解窗口矛盾。在服務(wù)大廳設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位，帶班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)日全天候在服務(wù)大廳辦公，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理辦事群眾遇到的疑難復(fù)雜問題。對于能夠當(dāng)即解決的問題現(xiàn)場拍板，對于不能夠現(xiàn)場解決的問題，應(yīng)成立登記審核委員會，邀請市、區(qū)兩級法院、市政府法制辦、仲裁機(jī)構(gòu)相關(guān)專家擔(dān)任委員，由登記審核委員會定期來研究解決此類復(fù)雜疑難問題，爭取不讓問題沉淀積存。 4、服務(wù)企業(yè)，助推地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作為為開發(fā)企業(yè)服務(wù)的房產(chǎn)登記管理中心，要把增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量作為首要目標(biāo)，積極發(fā)揮登記職能，本著“急事急辦、特事特辦、難事幫辦”的原則，主動圍繞我市重點項目、重點工程做好登記服務(wù)，積極配合，合力攻堅，助推我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是針對重點建設(shè)項目時間緊任務(wù)急的實際情況，做到換位思考，開設(shè)綠色通道，推行急事急辦、特事特辦、主動協(xié)辦、全程導(dǎo)辦等服務(wù)舉措，深入項目一線指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申請材料，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決企業(yè)在辦證中遇到的困難，保障重點項目建設(shè)的順利實施。二是結(jié)合行政審批制度改革，大力優(yōu)化開發(fā)企業(yè)辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)登記工作服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性。三是進(jìn)一步深化包扶責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極深入企業(yè)調(diào)研，及時了解企業(yè)在登記過程中存在的問題，借鑒發(fā)達(dá)城市同行處理該類問題的先進(jìn)做法和成熟經(jīng)驗，幫助企業(yè)化解登記中的問題和困難，做深做細(xì)做實對企業(yè)的服務(wù)。同時，要帶著責(zé)任、帶著真情為企業(yè)送服務(wù)，幫助企業(yè)用好用足政策，切實解決發(fā)展瓶頸，為企業(yè)發(fā)展掃除障礙。 5、科技創(chuàng)新，不斷提升房產(chǎn)登記信息化水平 （1）優(yōu)化房屋登記管理系統(tǒng)。積極優(yōu)化和上線運(yùn)行新版商品房 ……（未完，全文共7963字，當(dāng)前只顯示3834字，請閱讀下面提示信息。收藏積極探索房產(chǎn)登記管理服務(wù)民生發(fā)展新路徑——黨建調(diào)研報告） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議政府工作報告 下一篇：縣委書記兩學(xué)一做十八屆六種全會專題民主生活會發(fā)言材料6000字 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