| 標題：在2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會上的講話 |
| 縣長在2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會上的講話 同志們： 今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實全國、省、市經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會、脫貧攻堅會和全國城市工作會等一系列重要會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和先進工作者，安排部署我縣2017年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務。下面，我講兩方面意見： 一、2016年主要工作成就 一年來，在市委、市政府的堅強領導下，縣委、縣政府團結(jié)依靠全縣廣大干部群眾，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和_總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省市戰(zhàn)略部署，積極應對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩促進”，全縣經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等各項工作都取得了新的成效。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增**%，全市排名第三；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成**億元，同比降**%，全市排名第四；社會消費品零售總額完成**億元，同比增**%，全市排名第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成**元，同比增**%，全市排名第二；農(nóng)村居民人均可支配收入完成**元，同比增**%，全市排名第一；固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增**%，全市排名第三；財政總收入完成**萬元，增幅全市排名第二；公共財政預算收入完成**萬元，增幅全市排名第一�；仡欉^去一年的工作，可以說，“十三五”實現(xiàn)了良好開局，突出表現(xiàn)在以下六個方面： （一）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效邁出新步伐 1、新型工業(yè)方面。全年推進了**個項目，完成投資**億元，超額完成年度計劃。全縣規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金**萬元，同比增**%；能耗明顯下降，全年用電量**萬度，同比降**%。一是不遺余力推進五大板塊建設。新能源產(chǎn)業(yè)，2*12兆瓦福潤生物質(zhì)能發(fā)電、60兆瓦光伏發(fā)電等項目建成投產(chǎn)，**風電一期工程正式開工，華電國際100兆瓦風電場項目正在推進前期工作。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，蒙牛乳業(yè)、杏花春釀酒等傳統(tǒng)骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，蒙牛全年完成稅收***萬元，同比增42.9%，杏花春完成稅收1165萬元，位居全省白酒行業(yè)前列。特別是蒙牛集團重組后，我縣工廠不僅沒有列入關閉范圍，而且還進行了技術改造，擴大生產(chǎn)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)初步測算，改造完成后，產(chǎn)值、稅收可實現(xiàn)雙翻番。高檔陶瓷業(yè)，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所增長，全行業(yè)完成稅收**萬元，同比增68.7%，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力大、勞動就業(yè)難的情況下，創(chuàng)造近萬個就業(yè)崗位，拉動全縣農(nóng)民人均純收入近三分之一。目前全縣建成投產(chǎn)的陶瓷企業(yè)發(fā)展到**家**條生產(chǎn)線，產(chǎn)量達到7.5億件。新型建材化工業(yè)，全行業(yè)完 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1853字，正式會員可完整閱讀）…… （三）生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面。堅持“精致化植綠興水”理念，大力推進了生態(tài)水系、造林綠化、節(jié)能減排三大工程。生態(tài)水系方面�？偼顿Y5100萬元的小石口水庫工程，大壩已封頂，建設進度全省第一；總投資7215萬元的馬蘭口水庫建設項目，已完成立項。造林綠化方面。鄉(xiāng)村完成營造林3.94萬畝，園區(qū)綠化12個，村莊綠化15個，通道綠化170公里；縣城新增綠化面積2.3萬平米，綠地率達到39.8%，綠化覆蓋率達到42%，人均公園綠地達到9.2平方米。節(jié)能減排方面。完成了蒙牛乳業(yè)、萬豪供熱、嘉興化工3家企業(yè)的脫硫除塵升級改造和田仁乳業(yè)、錦華科技、晶鑫玻璃3家企業(yè)的污水處理設施提標改造；全縣40%以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實現(xiàn)了糞便無害化處理；淘汰了黃標車和老舊車129輛。全縣污染減排年度任務圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 （四）民生保障實現(xiàn)新改善。教育方面。教育質(zhì)量提升工程成效顯著，高考2本B類以上達線人數(shù)1488人，再創(chuàng)歷史新高，特別是縣一中達線人數(shù)突破千人大關，應屆生達線率由2010年的8.83%遞增到2015年的58.01%。辦學條件持續(xù)改善，總投資2000萬元的縣職中實訓樓建設工程順利竣工，標志著縣職中硬件建設進一步優(yōu)化，目前專業(yè)設置達到20個，學生達到1820名，進一步鞏固了全省職業(yè)教育重點縣的地位；新建的縣二中操場投入使用；5所幼兒園新建改建和青少年活動中心完善工程全面完工。衛(wèi)生計生方面。扎實推進醫(yī)改工作，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，財政為縣、中兩院補償743萬元，取消了全部藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差價銷售。調(diào)整醫(yī)療收費價格，醫(yī)用設備檢查治療和檢驗檢測兩類醫(yī)療服務項目價格降低10%。持續(xù)改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，總投資2500萬元的中醫(yī)院改擴建項目已立項，投資275萬元的55個村衛(wèi)生室新建項目全部完工。全縣新農(nóng)合覆蓋面進一步擴大，參合率達到98%。扎實開展全員人口信息化管理、生殖健康檢查、優(yōu)生促進等計生重點工作，圓滿完成了省市下達的年度目標任務。社會保障方面。進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五�！钡葮藴�，全年共發(fā)放各類民政資金**億元，受益群眾**萬人；扎實做好全民參保登記和社會保險擴面征繳工作，參保人數(shù)達31.25萬人，征繳基金1.52億元，發(fā)放資金2.62億元。扶貧攻堅方面。積極開展了貧困戶建檔立卡“回頭看”工作，初步識別貧困對象**戶**人；完成了**人和2個貧困村的年度減貧目標任務。干部職工增資方面。落實了干部職工津補貼績效工資增資兌現(xiàn)和機關事業(yè)單位全面調(diào)資，平均每人每月增資705元。特別是克服財政收支壓力，在保證干部職工工資按時足額發(fā)放的基礎上，補發(fā)了機關事業(yè)單位津補貼績效工資增資7050萬元。全縣干部職工先后7次提高工資標準，人均月增資1993元，全縣工資性支出預算比“十二五”期末凈增**億元，增長**�？萍嘉捏w方面�？萍寂d縣工作成效顯著，我縣通過了“全國科普示范縣”創(chuàng)建驗收。深入推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動地方特色文化繁榮發(fā)展。加快推進節(jié)慶文體活動全覆蓋工程，地方小戲《大槐樹下》在第17屆全國“群星獎”大賽獲得第二名，被指定為文化部群星獎參賽劇目；全民健身運動廣泛開展，特別是成功承辦了全省第七屆擊劍比賽，為我縣承辦大型體育賽事積累了經(jīng)驗。我縣被評為全省十強文化先進縣，縣文化館入選中宣部表彰的“全國第六屆服務農(nóng)民服務基層文化建設先進集體”。安全生產(chǎn)方面。堅持黨政同責、一崗雙責，嚴格落實企業(yè)主體責任，不間斷開展安全大檢查，及時消除各類安全隱患，各項指標均控制在市考核指標范圍內(nèi)，摘掉了安全生產(chǎn)年度考核全市倒數(shù)第一的帽子。社會管理方面。深入推進社會治安綜合治理，引深“平安我縣”信息化建設，嚴厲打擊黑惡_、“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪行為。不斷強化_工作，積極開展縣領導輪流接訪，建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，認真處理征地拆遷、企業(yè)破產(chǎn)、非法集資、拖欠農(nóng)民工工資等各類信訪問題，加大社會矛盾調(diào)處力度，妥善解決群眾訴求，保持了社會大局穩(wěn)定。 （五）改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。一是著力推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。推進機構(gòu)改革，完成了衛(wèi)生計生、工商質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信糧食等單位的機構(gòu)和職責整合工作；依法取消和下放與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的20項職權事項。推進財政_改革，全面推行惠農(nóng)資金國庫集中支付“一卡（折）通”；出臺了《我縣財政投資項目管理辦法》《我縣財政投資評審管理辦法》等制度，在全省率先實行了“一事一議”財政獎補項目清單制管理。推進食藥安全管理_改革，成立了綜合檢驗檢測中心、食品藥品犯罪偵查大隊和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站。通過一系列卓有成效的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了動力和活力。二是深入推進了“六權治本”工作。全力做好政府部門“一單兩圖”編制運行工作，40個行政職能單位權力事項“三報三審”已完成，確定為2071項，為正式公布運行奠定了基礎；積極承接省、市取消和下放的53項行政審批事項，政務大廳完成了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺建設，入駐的13家單位26項服務事項全部公開了辦事流程；建立健全黨政主要領導“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”等一系列制度，堅決把權力關進制度的籠子；深化黨務政務公開，特別是在農(nóng)廉辦、18個涉農(nóng)部門、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個行政村開通了陽光農(nóng)廉網(wǎng)，對17項中央惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進行了全面公示；強化黨委（黨組）的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，改進人大、政協(xié)監(jiān)督，改進專門機構(gòu)監(jiān)督，改進社會和yu論監(jiān)督，監(jiān)督合力不斷增強；健全完善領導干部及時談話提醒、函詢、誡勉機制，加強對黨政領導干部不作為、亂作為的問責和查處，嚴懲濫用權力。通過實施“六權治本”，按制度管權用權治權的工作體系逐步完善、日臻成熟。三是扎實啟動了“三個突破”。認真貫徹落實省市金融振興、科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟推進大會精神，在廣泛深入調(diào)研的基礎上，分別召開了推進大會，制定出臺了相關文件，“三個突破”工作正在有序推進。 （六）從嚴治黨取得新成效。以l__會議精神和_總書記系列重要講話精神為指針，重點從三個方面入手，全面管黨治黨。一是深入推進“三嚴三實”專題教育。緊緊圍繞“嚴以修身”“弘揚右玉精神”“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”“嚴以律己”“嚴以用權”五個專題，深入開展了學習研討和專題民主生活會，認真解決領導干部思想、工作、作風等方面存在的“不嚴不實”問題，列出問題清單和整改清單，抓好整改落實和建章立制，進一步改進了作風，密切了干群關系，黨風政風建設取得積極成效。二是深入推進學習討論落實活動。重點是部署開展了35項專項整治工作，解決了一批老大難問題，鞏固和發(fā)展了黨的群眾路線教育實踐活動成果，保持了糾治“四風”的高壓態(tài)勢，營造了風清氣正的環(huán)境。三是深入推進黨風廉政建設。以壓實“兩個責任”為重點，層層傳導壓力，加大督查力度，通過約談、簽字背書等措施，一把一把加勁，一步一步把責任壓力向基層黨組織神經(jīng)末梢傳導，在全縣初步構(gòu)筑起了橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。同時，持續(xù)推進反腐敗斗爭，堅決把紀律挺在前面，加大案件查辦力度，全年查辦案件233件，同比增104.3%，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。 此外，縣委、縣政府按照省、市要求，全面鋪開了“冬季行動”，組建了總指揮部和八個專項指揮部，精心制定了實施方案，把八大行動細化分解為40項具體任務，逐項明確了牽頭單位、責任人，形成了“縣委、縣政府牽頭抓總、縣領導分工負責、責任單位具體落實、相關單位積極配合”的責任落實框架。目前，各項工作正在有序推進。 同志們，過去的一年，我們做了大量扎實有效的工作，付出了艱辛的努力，取得了來之不易的成績，這得益于市委、市政府的堅強領導、正確決策；得益于縣四大班子的精誠團結(jié)、奮發(fā)有為；得益于各級干部的勤奮敬業(yè)、不懈付出；更得益于全縣廣大群眾的辛勤勞動和共同努力。在推進轉(zhuǎn)型跨越、實施“五大戰(zhàn)略”的實踐中，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進工作者，他們是創(chuàng)先爭優(yōu)的標兵、轉(zhuǎn)型跨越的先鋒，他們的先進事跡值得大力弘揚。在此， 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