| 標題：在全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會議上的發(fā)言 |
| 在全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會議上的發(fā)言 同志們： 為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，財政部決定開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。今天我們召開培訓(xùn)工作會議，就是貫徹財政部、省財政廳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查要求，安排布置我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作、講解清查文件報表及培訓(xùn)軟件操作系統(tǒng)。下面，我先講三點意見，稍后，楊縣長還要作重要講話，會后，還將組織有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 一、充分認識開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查的重要意義 （一）開展資產(chǎn)清查是提升資產(chǎn)管理水平，提高資產(chǎn)使用效益的需要。我縣本屆政府于2011年單設(shè)了國有資產(chǎn)管理局，2012年組織開展了國有資產(chǎn)清理。近年來，在大家的共同努力下，國有資產(chǎn)管理制度體系逐步健全，管理機制不斷完善，重點改革穩(wěn)步推進，資產(chǎn)管理水平明顯提高。隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速增長，特別是災(zāi)后重建后我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的種類日益多樣、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，對全面加強資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。當前，我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)還比較薄弱，大量災(zāi)后重建資產(chǎn)尚未完成資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記；部分資產(chǎn)處置不 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略832字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確任務(wù)，把握重點，扎實推進資產(chǎn)清查工作 （一）把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求，此次資產(chǎn)清查工作，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、分級實施”的原則，各級負責(zé)組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照預(yù)算管理關(guān)系，負責(zé)所屬單位的資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全賬、卡，完善管理信息，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強化資產(chǎn)動態(tài)管理。 （二）把握清查基準日和清查范圍。此次資產(chǎn)清查的基準日統(tǒng)一確定為2015年12月31日。資產(chǎn)清查的范圍是，2015年12月31日以前，經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體；執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。需要說明的是：行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。 （三）把握重點環(huán)節(jié)。本次資產(chǎn)清查主要分為六個環(huán)節(jié)，分別是基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益認定、資產(chǎn)核實和完善制度。這六個環(huán)節(jié)相互促進、相互關(guān)聯(lián)。其中，基本情況清理和賬務(wù)清理是基礎(chǔ)，財產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實是重點，完善制度是保障。具體工作中，我們一是要做好基本情況清理。對納入資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)、機構(gòu)編制、人員狀況等基本情況進行認真清理，為做好資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。二是要做好賬務(wù)清理。對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理，確保單位的賬務(wù)完整、準確和真實。三是要做好財產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上，對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查過程中，要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，重點關(guān)注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題，切實做好固定資產(chǎn)、對外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)收益等方面的清查工作。四是要做好損益認定。各單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，要按照資產(chǎn)清查的要求進行分類，提出相關(guān)處理建議，由中介機構(gòu)進行審計鑒證后，出具資產(chǎn)清查專項審計鑒定報告，并按規(guī)定權(quán)限上報。五是要做好資產(chǎn)核實。主管部門對單位上報的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等資產(chǎn)清查結(jié)果，進行審核匯總上報。國資部門、財政部門按照資產(chǎn)清查政策和財務(wù)會計制度，對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進行核實批復(fù)。六是要完善制度建設(shè)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)，認真分析，提出整改措施和實施計劃，進一步建立健全資產(chǎn)管理制度和工作機制。 （四）把握時間節(jié)點。本次資產(chǎn)清查工作分準備、實施和總結(jié)三個階段進行，全國范圍從3月1日開始，9月底前結(jié)束�？紤]到審核、匯總上報的實際需要，我縣清查工作的完成時間也必須提前。各單位要按照青川府辦函[2016]22號文件要求，于今年6月30日前完成資料上報工作。 此外，需要明確兩個問題： 一是聘請中介機構(gòu)的問題：財政部、省財政廳在文件中均指出，“各行政事業(yè)單位對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計”。據(jù)此，各單位可以根據(jù)自身工作的實際需要，自行確定是否委托中介機構(gòu)，工作量大、情況復(fù)雜可以委托中介機構(gòu)幫助清查，出具專項審計鑒定報告，并根據(jù)審計情況填報各種報表。 二是對災(zāi)后重建形成資產(chǎn)的清查問題。鑒于各單位災(zāi)后重建項目審計結(jié)算、財務(wù)決算進度不一。凡完成財務(wù)決算的，以財務(wù)決算為準；未完成財務(wù)決算但已完成審計結(jié)算的，以審計結(jié)算為基礎(chǔ)，前期費用估算入賬；未完成審計結(jié)算但已完成竣工驗收的，要根據(jù)工程直接費用和前期費用情況估算入賬； ……（未完，全文共3893字，當前只顯示2163字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會議上的發(fā)言） 上一篇：縣行政執(zhí)法局依法行政工作總結(jié) 下一篇：2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長述責(zé)述廉報告 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |