| 標(biāo)題：如何指導(dǎo)基層殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的幾點(diǎn)思考 |
| 如何指導(dǎo)基層殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的幾點(diǎn)思考 殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)（以下簡稱殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)），是一項(xiàng)跨部門、跨領(lǐng)域、綜合性的社會(huì)工程，是一項(xiàng)目標(biāo)長遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、各級(jí)重視的系統(tǒng)工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人工作的中心任務(wù)。在抓好殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)中，究竟怎樣指導(dǎo)基層殘聯(lián)組織抓好殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)尤為重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)從工作目標(biāo)、機(jī)制、典型、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳等方面進(jìn)行指導(dǎo)，保證殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)落到實(shí)處。 一、目標(biāo)引領(lǐng)。目標(biāo)是個(gè)人、部門或整個(gè)組織所期望的成果，是計(jì)劃，是動(dòng)力，是方向，是指向的終點(diǎn)。在指導(dǎo)基層殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)中，我們更要注重工作目標(biāo)的引領(lǐng)作用。在上級(jí)明確了殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)2015年和2020年總體目標(biāo)后，還應(yīng)設(shè)置具體工作目標(biāo)，如我們確定了2013年構(gòu)建沈陽市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)初步框架，2014年 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略639字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、典型帶動(dòng)。指導(dǎo)基層工作的傳統(tǒng)的、有效地的、大家運(yùn)用自如的、最基本的方法就是典型指導(dǎo)、典型帶動(dòng)。 近幾年來，我市在殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)中，十分注重_、政策引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)格局和環(huán)境建設(shè)，特別是殘疾人工作方方面面的品牌建設(shè)，帶動(dòng)了殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，取得了明顯成效，保證了“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”的圓滿成功,并被國家授予“殘疾人工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。如：康復(fù)方面，初步形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)、家庭“五級(jí)”康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；就業(yè)方面，初步形成了以272畝殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)基地為龍頭的“點(diǎn)面結(jié)合”的殘疾人就業(yè)網(wǎng)絡(luò)；教育方面，初步形成了學(xué)前、九年義務(wù)、高級(jí)中等、技能、高等、成人繼續(xù)教育“六個(gè)層次為一體”的殘疾人教育網(wǎng)絡(luò)；扶貧方面，初步形成了“政策、資金、物品、文化、康復(fù)”等多種形式的扶貧格局；托養(yǎng)方面，初步形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)、家庭“五位一體”的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；_方面，初步形成了以“96113”為主的殘疾人_格局；文體活動(dòng)方面，初步形成了“競技與群眾性”相結(jié)合的殘疾人文體活動(dòng)工作格局；組織建設(shè)方面，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò)；綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，初步形成了“既能滿足殘疾人基本需求、又能提供高層次服務(wù)”的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；信息化建設(shè)方面，初步形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級(jí)”殘疾人基礎(chǔ)信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。等等。 四、標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)則、是規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有標(biāo)準(zhǔn)也無法判定工作的高低、好差、多少之別。殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)，函蓋了殘疾人工作的方方面面，如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很難檢驗(yàn)各單位、各部門殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)抓得如何，落的是否到底。為此，我們不僅提出了服務(wù)體系要達(dá)到服務(wù)方式多樣化、服務(wù)人員專業(yè)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)正規(guī)化、服務(wù)設(shè)施個(gè)性化、服務(wù)組織規(guī)范化、服務(wù)考評(píng)制度化的標(biāo)準(zhǔn)，還制定了《2011年和2012年沈陽市區(qū)縣（市）殘疾人“兩個(gè)體系”目標(biāo)管理1000分考評(píng)細(xì)則》，下發(fā)到區(qū)縣（市）殘聯(lián)；專門舉辦了殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)辦公室工作人員培訓(xùn)班等。年終將依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理內(nèi)容，對(duì)區(qū)縣（市）殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)總體情況進(jìn)行1000分評(píng)估考核，并將考核結(jié)果作為年終總體評(píng)價(jià)各區(qū)縣（市）殘疾人工作的重要依據(jù)。 五、宣傳鼓動(dòng)。社會(huì)助殘環(huán)境建設(shè)的程度如何，主要看宣傳是否到位。殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)也是如此。為充分調(diào)動(dòng)基層殘疾人工作者抓好殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)，也要發(fā)揮宣傳鼓動(dòng)的作用。主要是把握殘疾人事業(yè)的宣傳功能、 ……（未完，全文共2761字，當(dāng)前只顯示1662字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何指導(dǎo)基層殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的幾點(diǎn)思考） 上一篇：國土局副局長述紀(jì)述廉述作風(fēng)報(bào)告 下一篇：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央《通報(bào)》精神的報(bào)告 相關(guān)欄目：綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 煙草 工商 民營招商 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |