| 標(biāo)題：縣農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案 |
| 縣農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹黨的十八大“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略決策，落實(shí)省、州、縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作會議精神，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)，按照《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃（2016—2020年）》《云南省農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)行動方案》《文山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃（2016—2020年）》和《馬關(guān)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃（2016—2020年）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、工作要求 結(jié)合我縣人居環(huán)境提升行動的工作部署，以發(fā)動群眾的自主性和積極性為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“因地制宜、分類實(shí)施，循序推進(jìn)、全面治理、注重長效，齊抓共管、建管并用、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、自來水供水設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)村莊污水治理為重點(diǎn)，開展交通干 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略670字，正式會員可完整閱讀）…… 三、工作重點(diǎn) (一)開展試點(diǎn)示范 以農(nóng)村危房改造示范村，易地扶貧搬遷新村，美麗鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)村落，重點(diǎn)、特色、旅游村寨，主要河流流域內(nèi)為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工作，示范先行、整體帶動，積極推行經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡便的村莊生活污水治理技術(shù)。 (二)加快設(shè)施建設(shè) 抓緊啟動項(xiàng)目建設(shè)前期工作，具備開工條件的要盡快開工建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）發(fā)展定位、人口預(yù)測等因素合理確定建設(shè)規(guī)模，確需超前建設(shè)的要一次規(guī)劃、分期建設(shè)，使項(xiàng)目建成后能在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到合理的負(fù)荷率，確保設(shè)施正常運(yùn)營。 靠近縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的村莊，要納入縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）污水處理和自來水供水設(shè)施覆蓋范圍；村莊污水處理設(shè)施建設(shè)采取集中處理、分散處理或兩者相結(jié)合的方式，選擇技術(shù)成熟、運(yùn)營維護(hù)管理成本低的污水處理設(shè)施。飲用水水源區(qū)、旅游景區(qū)、主要河流流域范圍內(nèi)等環(huán)境敏感區(qū)，處理后的污水必須達(dá)標(biāo)排放；加快新建和改造完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自來水供水設(shè)施，切實(shí)改善工程性缺水問題，確保飲水安全。 (三) 加快污水配套管網(wǎng)建設(shè) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）政府所在地要加快推進(jìn)污水截流、收集。新建污水管網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)雨污分流，與污水處理設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。逐步對現(xiàn)有污水管網(wǎng)實(shí)施雨污分流改造，一時(shí)難以改造的，要因地制宜，采取截流、調(diào)蓄等措施。有條件的地方要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。 (四) 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和供水長效運(yùn)營機(jī)制 1.采取市場化運(yùn)作的方式，引進(jìn)具有規(guī)模化供水及污水處理運(yùn)營能力的專業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)縣域范圍內(nèi)的供水和污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營一體化管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）污水處理費(fèi)委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征并依法使用和管理。對于自來水供水和污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營的，從竣工驗(yàn)收后第二年起，三年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷率要達(dá)到70%。逐步關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)及公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備（自采）水井。 2.積極與集團(tuán)公司就融資合作建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目溝通和協(xié)調(diào)，盡快簽訂項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)盡早開工建設(shè)。探索PPP等融資模式、整體打包、政府購買服務(wù)等方式建設(shè)、運(yùn)營和管理，盡快形成規(guī)模效應(yīng)，降低運(yùn)營成本。 3.建立可持續(xù)發(fā)展的投運(yùn)機(jī)制。把各渠道投入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自來水供水、污水處理設(shè)施形成的資產(chǎn)進(jìn)行整合評估，作為政府與社會資本合作的投入資本，探索建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）供水、污水處理項(xiàng)目“投、融、建、管、運(yùn)”機(jī)制。 四、保障措施 (一) 創(chuàng)新投融資模式 要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，積極通過競爭性評審，爭取中央和省級、州級補(bǔ)助資金。同時(shí)要積極籌措資金，進(jìn)一步加大扶持力度，建立穩(wěn)定的公共財(cái)政投入機(jī)制。要充分運(yùn)用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性貸款，認(rèn)真組織包裝項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。鼓勵政府與社會資本合作，以PPP模式投資鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）污水處理設(shè)施和自來水供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的撬動和放大作用。倡導(dǎo)社會幫扶、捐資捐贈，鼓勵社會各界參與農(nóng)村污水治理和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自來水供水設(shè)施建設(shè)。 (二)完善制度建設(shè) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村污水治理和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）供水設(shè)施建設(shè)負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，申報(bào)落實(shí)上級補(bǔ)助資金，制定督查和 ……（未完，全文共2893字，當(dāng)前只顯示1741字，請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：縣農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)實(shí)施方案 下一篇：“限粘禁實(shí)”和淘汰落后產(chǎn)能工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 城建 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |