| 標(biāo)題：區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃 |
| 區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，推動(dòng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展，加快“文化北辰”建設(shè)步伐，創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，根據(jù)《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的通知》具體要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。 一、創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的總體要求 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以全民為服務(wù)對(duì)象，以基層為重點(diǎn)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，調(diào)動(dòng)全區(qū)各職能部門的積極性，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，鍛造公共文化服務(wù)品牌，完善公共文化服務(wù)保障措施，建設(shè)更加完善的覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，更好地保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，更好地滿足人民群眾精神文化需求。 （二）基本原則 1.規(guī)劃先行、加強(qiáng)引導(dǎo)。認(rèn)真分析現(xiàn)狀，科學(xué)合理規(guī)劃，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，又有近期實(shí)施的統(tǒng)籌安排和具體措施，既有整體規(guī)劃，又有重點(diǎn)攻關(guān)。制定區(qū)、鎮(zhèn)街專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施，建立工作機(jī)制和保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。 2.完善制度、創(chuàng)新機(jī)制。開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)制度設(shè)計(jì)研究，充分發(fā)揮理論引領(lǐng)和專家指導(dǎo)作用，通過完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，解決制約我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要問題，以示范區(qū)為實(shí)踐基地，積極探索實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的路徑，滿足群眾多元化的文化需求。積極探索社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的創(chuàng)投模式，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和文化自身發(fā)展規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制。 3.軟硬并重、突出軟件。創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)過程中，堅(jiān)持軟硬件建設(shè)并重，兩手都要抓，兩手都要硬。在繼續(xù)完善文化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí)，更加關(guān)注服務(wù)隊(duì)伍、能力等軟件建設(shè)。 4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、培育特色。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，從滿足基層群眾特別是農(nóng)民群眾的文化需求 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1429字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給 建立比較完善的公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均衡、人群均等。 實(shí)施公益文化服務(wù)工程。充分發(fā)揮三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的作用，為廣大群眾提供豐富多彩的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品。兩館一站基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)開放。區(qū)文化館每年免費(fèi)為群眾演出、舉辦較大規(guī)模文化活動(dòng)30場(chǎng)以上，開展公益性培訓(xùn)等不少于140次，文化館業(yè)務(wù)干部每人每年授課不低于260課時(shí)。區(qū)圖書館藏書量要達(dá)到服務(wù)人口人均1冊(cè)以上，平均每?jī)?cè)藏書年流通率1次以上，人均到館0.5次以上，每年舉辦公益培訓(xùn)不少于120次。各鎮(zhèn)街文化站每年開展演出、展覽、培訓(xùn)等文體活動(dòng)52次以上，每周至少一次。各村居文化活動(dòng)室每年開展文體活動(dòng)12次以上，每月至少一次。 推進(jìn)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)工程和數(shù)字電影放映服務(wù)工程。根據(jù)村民需要，每年更新書刊和音像資料。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)晉級(jí)制度，對(duì)建設(shè)好、管理好、使用好的農(nóng)家書屋給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。2017年，農(nóng)家書屋一級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。在確保每個(gè)行政村平均每月放映一場(chǎng)數(shù)字公益電影的基礎(chǔ)上，為提高放映質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)室內(nèi)放映場(chǎng)所，推動(dòng)從露天放映向室內(nèi)放映、流動(dòng)放映向固定放映轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平。 開展文化關(guān)愛工程。文化館、圖書館等文化場(chǎng)館要面向特殊_開展豐富多彩的文化活動(dòng)。圖書館設(shè)有無障礙通道，盲人閱覽區(qū)，開辦面向特殊_的大講堂。文化、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門廣泛開展面向特殊_的專題文化活動(dòng)，舉辦老年文化藝術(shù)節(jié)、殘疾人文化藝術(shù)節(jié)、外來務(wù)工人員藝術(shù)節(jié)等較大規(guī)模的節(jié)慶活動(dòng)，滿足老年人、殘疾人及外來務(wù)工人員等特殊_的文化需求。在每年開展的元旦春節(jié)文化活動(dòng)、“北運(yùn)河之夏”和諧文化大舞臺(tái)等活動(dòng)中，組織文化志愿者深入敬老院、部隊(duì)、企業(yè)等慰問演出等。 實(shí)施文化流動(dòng)服務(wù)工程。圖書館每年下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于60次，增加圖書館服務(wù)終端，在城區(qū)推廣自助圖書館，并逐步在鎮(zhèn)街推廣。文化館流動(dòng)舞臺(tái)車每年組織流動(dòng)演出18場(chǎng)以上，組織流動(dòng)展覽12場(chǎng)以上。采取聘請(qǐng)社會(huì)力量協(xié)作參與的形式，深入基層開展文化服務(wù)。各鎮(zhèn)街文化站根據(jù)群眾需求至少組織流動(dòng)性文化活動(dòng)4次，每季度至少一次。 完善公共文化數(shù)字化服務(wù)工程。提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平。結(jié)合正在實(shí)行的“智慧北辰”建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。加大數(shù)字資源建設(shè)力度，在已建成北辰文化信息網(wǎng)、數(shù)字圖書館的基礎(chǔ)上，建設(shè)數(shù)字文化館，構(gòu)建群眾活動(dòng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)電子圖書、舞臺(tái)藝術(shù)、知識(shí)講座等數(shù)字資源庫(kù)；推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及民間文藝資源數(shù)字化工作，保存珍貴的北辰地方文化資源，傳承北辰文化。推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)。在形成區(qū)級(jí)分中心、鎮(zhèn)街支中心的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)和完善文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，把共享工程基層服務(wù)點(diǎn)拓展到每個(gè)村和社區(qū)。到2017年底，實(shí)現(xiàn)基層電子閱覽室全覆蓋，基本形成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系，保障群眾可以通過多種方式使用文化信息資源，享受數(shù)字化公共文化資源服務(wù)。 建立通暢的群眾需求反饋機(jī)制。通過北方網(wǎng)公共文化民心橋、北辰文化信息網(wǎng)、北辰文化館網(wǎng)、北辰圖書館網(wǎng)等，架起群眾需求和文化供給之間的橋梁。依托基層綜合文化服務(wù)中心，了解群眾需求，研究供求關(guān)系，解決供求矛盾，合理配置資源，有效節(jié)約成本。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)資源的有效對(duì)接，實(shí)施“菜單式”、“訂單式”服務(wù)，提升公共文化服務(wù)的效率和水平。建立以滿足各類_需求為導(dǎo)向、科學(xué)持續(xù)發(fā)展的配送供給機(jī)制。 （三）鍛造公共文化活動(dòng)品牌 根據(jù)北辰區(qū)區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口多、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，以滿足不同_文化需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持主旋律與多樣化并舉，實(shí)現(xiàn)群眾文化、特色文化、傳統(tǒng)文化共同繁榮。 豐富群眾文化品牌，保障群眾文化權(quán)益。堅(jiān)持構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一品、一村居一特色”的格局，倡導(dǎo)基層單位根據(jù)各自特色打造群眾文化活動(dòng)品牌。做大做強(qiáng)做精“小淀杯”舞蹈大賽，瑞景街合唱比賽，天穆鎮(zhèn)的周末戲劇大舞臺(tái)、廣場(chǎng)舞蹈大賽、“幸福之聲”歌手大賽，雙口鎮(zhèn)農(nóng)民畫，大張莊鎮(zhèn)廉政書畫展,新村街時(shí)尚達(dá)人秀，集賢里街社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等各類鎮(zhèn)街級(jí)活動(dòng)品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力開展“書香北辰”、“金光大道”群眾藝術(shù)之星、文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)家庭）、“胡同文化節(jié)”、“社區(qū)大舞臺(tái)”等基層群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。力爭(zhēng)每年舉辦各類公益性活動(dòng)5000場(chǎng)，下基層送輔導(dǎo)200次，送圖書10000冊(cè)，送電影1500場(chǎng)。關(guān)注流動(dòng)人口文化生活，努力保障流動(dòng)人群基本的文化權(quán)益。 做亮特色文化品牌，提升區(qū)域文化影響。進(jìn)一步打造“天穆杯”全國(guó)小品展演、“北倉(cāng)杯”京津冀環(huán)渤海地區(qū)青年歌手大賽、現(xiàn)代民間繪畫、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng)作五大區(qū)級(jí)文化品牌，提高在全市、全國(guó)的影響力。對(duì)“北運(yùn)河之夏”和諧文化大舞臺(tái)、萬民同樂大聯(lián)歡花會(huì)展演等活動(dòng)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步擴(kuò)大文化交流，邀請(qǐng)其他地區(qū)文化部門聯(lián)合開展迎新春廟會(huì)、“五一”文化旅游節(jié)等活動(dòng)，提升群眾文化活動(dòng)水平。 培育傳統(tǒng)文化品牌，傳承文化文明。搞好人文歷史資源的保護(hù)、繼承和開發(fā)。完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，發(fā)揮北辰區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)作用，開展非遺進(jìn)校園、“與非遺親密接觸”展覽展示等活動(dòng)。廣泛開展送國(guó)學(xué)講座、送國(guó)學(xué)經(jīng)典圖書、送戲劇進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，陶冶性情、涵養(yǎng)氣質(zhì)、提升素質(zhì)。結(jié)合北辰的區(qū)域特色，圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等民俗節(jié)慶日，廣泛開展民俗文化活動(dòng)，培育傳統(tǒng)節(jié)日文化品牌，弘揚(yáng)傳播傳統(tǒng)文化。 （四）提高公共文化服務(wù)社會(huì)化水平 樹立大文化發(fā)展理念，在堅(jiān)持政府主體地位的同時(shí)，積極研究調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的政策、辦法、途徑、模式，形成可持續(xù)、有實(shí)效的社會(huì)參與機(jī)制。 研究探索社會(huì)文化資源共享機(jī)制。做好全區(qū)文化資源整合工作，對(duì)本轄區(qū)的文化資源進(jìn)行摸底，建立文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共文化設(shè)施的統(tǒng)籌和利用。研究制定現(xiàn)有文化設(shè)施有效利用、開發(fā)整合的辦法，逐步引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、學(xué)校等開放文化設(shè)施，采取互利互惠方式開展文化活動(dòng)。 調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，逐步做到凡適合面向市場(chǎng)的基本公共文化服務(wù)，都可以從市場(chǎng)招標(biāo)購(gòu)買，把公共文化服務(wù)的供給從政府的“內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的“大循環(huán)”，促進(jìn)提供主體和提供方式多元化。采取政府采購(gòu)或者服務(wù)外包等方式，向社會(huì)購(gòu)買優(yōu)秀文化產(chǎn)品或服務(wù)。鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，以社會(huì)捐贈(zèng)、民辦公助、共建共享等方式支持文化建設(shè)。采取稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策等吸引社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入文化事業(yè)，促進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。 培育和規(guī)范文化類社會(huì)組織，將文化 ……（未完，全文共7715字，當(dāng)前只顯示3714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃） 上一篇：區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告 下一篇：區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法 相關(guān)欄目：創(chuàng)建活動(dòng) 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