標題:財政局2017年全面深化財政_改革實施規(guī)劃 |
財政局2017年全面深化財政_改革實施規(guī)劃 為貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和_總書記系列重要講話精神,按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,圍繞市委“兩大任務(wù)”的決策部署,圍繞區(qū)七次黨代會確立的總體目標和任務(wù),全面深化我區(qū)財政_改革,率先建立現(xiàn)代化財政制度。 一、全面深化財政改革的總體要求 (一)指導思想 按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和_總書記系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對財政改革的工作部署和要求,立足發(fā)展實際,圍繞改革發(fā)展大局,進一步解放思想、開拓進取、大膽創(chuàng)新,繼續(xù)先行先試,破除_機制瓶頸,建立現(xiàn)代財政制度,為我區(qū)打造成宜居宜業(yè)宜游的魅力老城、活力新城、精彩朔城,全面建成小康社會而 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略648字,正式會員可完整閱讀)…… 二、全面深化財政改革的主要任務(wù) (一)、創(chuàng)新投融資管理機制,增加合理有效投資。一是堅持預算編制償債優(yōu)先、續(xù)建優(yōu)先、債務(wù)落實優(yōu)先、基礎(chǔ)性功能性項目優(yōu)先的原則,進一步加強對融資機構(gòu)項目建設(shè)的管理。同時,加強對政府性融資資金的管理,對以前年度政府性融資項目進行了清理、統(tǒng)計和分析,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。二是探索融資新模式,采用政府購買社會資本的合作模式(PPP模式)和爭取轉(zhuǎn)貸融資方式,增加合理有效投資,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快推進融資平臺公司轉(zhuǎn)型,做大做實我區(qū)企業(yè),以實體企業(yè)為載體進行融資承接全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (二)、規(guī)范地方政府性債務(wù)管理,防范化解財政風險。一是建立專門的債務(wù)管理機構(gòu),加強政府性債務(wù)日常管理。二是認真做好存量債務(wù)清理甄別。通過清理甄別鎖定我區(qū)地方政府性債務(wù),并分門別類納入全口徑預算管理,逐步建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機制。三是加強存量債務(wù)管理,積極化解存量債務(wù)。每年將存量債務(wù)納入年初預算,從公共財政預算和財政專戶管理資金中安排一部分資金償還利息費用,從基金預算中安排一部分資金償還銀行貸款本金;積極爭取本級政府債券轉(zhuǎn)貸規(guī)模,以新債換舊債,降低債務(wù)成本。四是強化舉借新債管理,建立規(guī)范的舉債融資機制。財政局根據(jù)新《預算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際對原《朔城區(qū)政府債務(wù)管理暫行辦法》進行修訂完善。 (三)、進一步深化國庫集中支付制度改革。國庫集中支付范圍進一步拓展,把所有上級專項轉(zhuǎn)移支付補助納入國庫集中支付平臺運行。 (四)、推進財政預算管理制度改革。完善政府預算管理體系,加大政府性基金預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度,加強對各預算單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓和指導,積極推進部門預決算公開工作。除s_m信息外,及時公開全區(qū)2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算草案,各財政預算單位也分別公開2016年部門預算和所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費預算。 三、加強對全面深化財政改革的組織保障 (一)強化組織領(lǐng)導 為進一步增強大局意識、責任意識和改革意識,把全面深化財政_改革切實擺到全局性、戰(zhàn)略性位置,把深化財政_改革作為加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進財政經(jīng)濟建設(shè)的一條紅線貫穿始終。我局成立以局長為組長,副局長為副組長的工作領(lǐng)導小組,結(jié)合本部門工作實際制定具體實施方案,切實做到有實施方案、有明確分工、有時間進度、有保障措施。對于中央、省、市及區(qū)已明確的_、總體部署和改革措施,堅定不移地貫徹落實,確保改革取得實效。 (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 立足當前、著眼長遠,把握好改革推進的時間節(jié)點,妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系,形成改革合力,共同推進各項改革任務(wù)落到實處。深入研究各項改革的關(guān)聯(lián)性和配套改革的整體性,密切關(guān)注中央、省、市及區(qū)的改革動向,加強與上級財政和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),準確把握各項措施出臺的時機、節(jié)奏和力度,成熟一項、推進一項,一項一項抓落實,力求取得實效,確保改革措施與上級改革精神和政策要求無縫對接。 (三)強化探索創(chuàng)新 ……(未完,全文共2798字,當前只顯示1684字,請閱讀下面提示信息。收藏財政局2017年全面深化財政_改革實施規(guī)劃) 上一篇:觀看典型事故案例動畫的報告 下一篇:縣安監(jiān)局“九規(guī)范、九嚴禁” 相關(guān)欄目:財政 十七大 改革 改革開放 人事 城建講話 計劃規(guī)劃 |