| 標(biāo)題：安全生產(chǎn)法宣講提綱 |
| 安全生產(chǎn)法宣講提綱 黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重大決策部署，提出了一系列新要求，特別是_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話，從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等，都提出了明確要求。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取系列有效措施全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；新《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施，為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作增添了有力法律武器和重要制度保障。為使各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全面貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求、法律法規(guī)和政策規(guī)定，下面，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面內(nèi)容作簡(jiǎn)要輔導(dǎo)。 一、深刻領(lǐng)會(huì)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新要求，省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議分別組織學(xué)習(xí)、多次研究部署，省委、省政府還專門召開全省學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神電視電話會(huì)，王東明書記、魏宏省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)作出一系列指示批示，王東明書記強(qiáng)調(diào)“治頑疾要有超常規(guī)辦法”、“形成長(zhǎng)效機(jī)制”、“強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)”；魏宏省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面”、“深入的抓，針對(duì)性的抓，嚴(yán)格的抓”、“敲山震虎，打到痛處”；特別是2014年11月25日和2015年4月21日，十屆省委102次常委會(huì)和122次常委會(huì)，分別聽取了省政府黨組和省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）黨組關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，王東明書記作了重要講話。這些批示指示概況起來主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。 一是強(qiáng)化底線思維和“紅線”意識(shí)。立足四川總體仍處于工業(yè)化中期、安全事故易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1401字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、認(rèn)真落實(shí)《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系 _總書記的重要指示精神為我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了新思路、新措施，特別是關(guān)于“黨政同責(zé)”的要求更是將安全生產(chǎn)工作提到新的高度，為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的政治保障。省委、省政府對(duì)此高度重視，2014年11月，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各級(jí)黨委、政府的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)，確立了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。落實(shí)好這一《規(guī)定》，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面： （一）深刻領(lǐng)會(huì)“黨政同責(zé)”的內(nèi)涵。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”這個(gè)概念，是_總書記在2013年7月18日中央政治局常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)后的重要講話中提出的。_總書記講：要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)；我們這個(gè)_是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。本《規(guī)定》所稱安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”，是指各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”（簡(jiǎn)稱“三個(gè)必須”）的原則，督促行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局。 （二）充分發(fā)揮黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。本《規(guī)定》明確了各級(jí)黨委在安全生產(chǎn)工作方面要履行好7項(xiàng)職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、決策部署。2、將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)重要工作。3、將安全生產(chǎn)工作作為黨委、政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并認(rèn)真組織實(shí)施。4、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。5、組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體圍繞安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾廣泛參與、主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力量。7、加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和同級(jí)黨委有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的督促檢查，支持政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。 本《規(guī)定》對(duì)黨委的安全生產(chǎn)工作職責(zé)專門進(jìn)行了明確，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階必將產(chǎn)生積極作用。 （三）認(rèn)真落實(shí)政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。本《規(guī)定》明確了各級(jí)政府在安全生產(chǎn)工作方面要履行好9項(xiàng)職責(zé)：1、認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及同級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。2、將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。3、將安全生產(chǎn)工作納入政府重要議事日程；定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作。4、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。5、建立健全安全生產(chǎn)資金保障制度，加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓(xùn)和演練、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)科研和成果轉(zhuǎn)化等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。6、組織開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，鼓勵(lì)舉報(bào)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法取締、關(guān)閉非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。7、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系和指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和基地建設(shè)，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，組織指揮事故應(yīng)急救援工作。8、依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，并督促落實(shí)處理意見。9、鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，提升安全生產(chǎn)水平。 （四）切實(shí)發(fā)揮保障機(jī)制的重要作用。在任何一個(gè)系統(tǒng)中，機(jī)制都起著基礎(chǔ)性的、根本的作用。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要黨委、政府、企業(yè)、職工、行業(yè)、社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力。只有制定了切實(shí)可行的保障機(jī)制，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作才能有序推進(jìn)、順利落地。為此，本《規(guī)定》明確了7項(xiàng)機(jī)制來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。 一是安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確要求市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)安委會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任�，F(xiàn)在各級(jí)安委會(huì)主任都是行政“一把手”了，下一步的關(guān)鍵是要積極爭(zhēng)取安委會(huì)主任推動(dòng)重大問題的解決、督促重點(diǎn)工作的落實(shí)；同時(shí)，要讓黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。 二是安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制。要求上一級(jí)政府與下一級(jí)政府，縣級(jí)以上政府與本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門每年要簽訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，加大安全生產(chǎn)工作在各級(jí)綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。牽頭考核單位要將考核結(jié)果抄送同級(jí)黨委組織部門，作為干部考核和任用的重要依據(jù)�！翱己私Y(jié)果抄送同級(jí)黨委組織部門”這一點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)干部主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作必將起到很大的推動(dòng)作用。 三是安全生產(chǎn)工作決策機(jī)制。《規(guī)定》明確了省委、省政府每年聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題不少于1次；市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、政府每年聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題不少于2次。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、政府每年召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于1次，主要負(fù)責(zé)人調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次。這個(gè)制度性規(guī)定給我們創(chuàng)造了解決安全生產(chǎn)重大問題的極好機(jī)會(huì)。各級(jí)安監(jiān)部門一定要深入調(diào)研、認(rèn)真思考，切實(shí)把本地區(qū)、本部門亟需解決的重點(diǎn)問題找準(zhǔn)并提交同級(jí)黨委、政府研究解決。 四是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制�！兑�(guī)定》明確，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要按照“三個(gè)必須”、分級(jí)負(fù)責(zé) ……（未完，全文共9077字，當(dāng)前只顯示3642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏安全生產(chǎn)法宣講提綱） 上一篇：市客管辦春運(yùn)工作總結(jié) 下一篇：創(chuàng)建全市先進(jìn)黨委中心組申報(bào)材料 相關(guān)欄目：安全 安全講話 |