| 標(biāo)題：市長在2017年全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話 |
| 市長在2017年全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話 春節(jié)將近，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2017年第一次全體（擴(kuò)大）會議，非常重要。剛才，鞠毅同志通報(bào)了2016年全市安全生產(chǎn)工作情況，對2017年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了全面安排。市委毛書記親自參加會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市委常委會對安全生產(chǎn)工作的高度重視。毛書記的講話，從安全生產(chǎn)工作的意識、重點(diǎn)、措施和追責(zé)問責(zé)幾個(gè)方面，提出了非常重要的指導(dǎo)意見，請大家深刻領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們必須時(shí)刻繃緊這根弦，須臾不可放松。2013年至2015年，我市連續(xù)三年沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作在全省考核排名靠前。但2016年全市發(fā)生事故120多起，死亡122人，特別是因?yàn)榫其摷瘓F(tuán)“8.16”事故和兩起較大的交通安全事故，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)大幅上升、經(jīng)濟(jì)損失同比增長8倍之多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，堅(jiān)決不能有絲毫麻痹大意。酒鋼集團(tuán)“8.16”事故是去年全省僅有的一例非煤礦山行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故，盡管事故主因是企業(yè)違章操作和違規(guī)指 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略812字，正式會員可完整閱讀）…… 安全生產(chǎn)預(yù)防為先。等到出了事故，賠償和追責(zé)只能是善后，事故本身的損失無法挽回、生命無法挽回。各級黨委政府和監(jiān)管部門要緊盯事前隱患排查整治，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致專業(yè)�！叭妗�，就是要做到無一遺漏；“細(xì)致”，就是要排查到最小部位；“專業(yè)”，就是要能看出隱患和毛病，這是隱患排查的關(guān)鍵。“全面”說的是面，“細(xì)致”說的是點(diǎn)，“專業(yè)”說的是方法，這三者都必須兼顧。這兩年，我們創(chuàng)新了一個(gè)提高隱患排查專業(yè)化水平的行之有效的方法，就是專門預(yù)算費(fèi)用，請技術(shù)專家排查隱患，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣，我們更要堅(jiān)持用好、增強(qiáng)作用。二是隱患整治要迅速及時(shí)徹底。有時(shí)候隱患排查出來了，也給企業(yè)指出來了，但企業(yè)因?yàn)閮e幸心理沒有整治，其結(jié)果和沒有排查是一樣的。企業(yè)的僥幸來自哪里？就來自政府的惰性。如果政府沒有惰性，企業(yè)就不敢僥幸。因?yàn)槲覀冇袝r(shí)候排查出來隱患，下發(fā)了通知書，但再沒有人跟進(jìn)監(jiān)督、跟蹤落實(shí)，企業(yè)不當(dāng)一回事，繼續(xù)生產(chǎn)，事故就會發(fā)生。去年甘州區(qū)發(fā)生的事故就是這樣，建設(shè)局排查出來問題下發(fā)了通知，但沒有監(jiān)督整改，一個(gè)多星期后，塔吊掉下來砸死了人。因此，要打消企業(yè)的僥幸，必須克服政府的隋性，做到生產(chǎn)安全隱患整治及時(shí)、迅速、徹底。《意見》將拒不整改重大隱患納入刑法調(diào)整范圍，就是要求隱患不整改就要按照發(fā)生事故來處理。這個(gè)要求不僅針對企業(yè)，也針對監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大家要有清醒的認(rèn)識。三是公共活動的預(yù)案防控措施要全面到位。近年來張掖旅游業(yè)發(fā)展很快，各種賽事和節(jié)會比較多，人群密集，如果發(fā)生事故極易造成群死群傷和極大的社會負(fù)面影響。因此，一定要把預(yù)案和防控措施做到位、社會風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評價(jià)做到位，盡可能考慮各種安全事故因素，想周到應(yīng)對措施，落實(shí)好檢查措施，預(yù)備好、儲備好應(yīng)急處置力量，防止事故發(fā)生。 三、采取務(wù)實(shí)管用的措施辦法 抓安全生產(chǎn)需要有務(wù)實(shí)管用的辦法。現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上容易出現(xiàn)的問題就是用簡單化、大幅度增加企業(yè)成本的辦法來進(jìn)行監(jiān)管，最后導(dǎo)致?lián)P湯止沸。任何一個(gè)企業(yè)運(yùn)行都是有成本的，如果增加了不該增加的成本，那企業(yè)就要從別的地方把損失的錢掙回來。怎么掙回來？就得加班加點(diǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果就會導(dǎo)致更大的安全問題。這些年道路運(yùn)輸超載超限為什么整治不了？主要原因就是罰款太多了，如果不對車輛改裝、不超載超限就會虧錢。所以，不能舉著安全生產(chǎn)的大旗，就什么辦法都用，要用務(wù)實(shí)管用措施，抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，用較低的成本來換取最大的安全效益。 今年重點(diǎn)在五個(gè)方面抓好工作落實(shí)：一是追根查源，堵上建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)漏洞。現(xiàn)在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)最大的隱患，是一些沒有資質(zhì)的企業(yè)借資質(zhì)虛假招標(biāo)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)沒有基礎(chǔ)和保證。但反思問題產(chǎn)生的根源，還在我們的招投標(biāo)上，往往認(rèn)為資質(zhì)越高越好，過高設(shè)置門檻，導(dǎo)致一些企業(yè)沒有辦法就去借資質(zhì)，把建筑市場越搞越亂。同時(shí)，因?yàn)榻栀Y質(zhì)的企業(yè)是臨時(shí)搭建的草臺班子，往往安全防范措施不到位，極易發(fā)生事故，加之缺乏應(yīng)急處置辦法，也就導(dǎo)致了發(fā)生事故后隱瞞事故。年后，我們要搞一次專項(xiàng)整治，以后工程招投標(biāo)，除了涉及重大公共安全的建筑需要規(guī)定資質(zhì)以外，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，不能過高設(shè)置門檻。二是疏堵結(jié)合，徹底消除倉儲物流領(lǐng)域安全隱患。全市特別是甘州區(qū)倉儲物流設(shè)施非常多，大部分是違章的。因?yàn)闆]有審批、沒人管，所以有沒有存儲易燃易爆物品和危險(xiǎn)品、化學(xué)品，我們都不知道。這項(xiàng)工作去年已作了安排，現(xiàn)在底子已經(jīng)搞清楚了，今年要下決心消除這方面的安全隱患。之所以采取疏堵結(jié)合的方式，是因?yàn)槲覀円?guī)劃建設(shè)了物流園區(qū)，指定了倉儲物流設(shè)施經(jīng)營的場所。如果企業(yè)不去物流園區(qū)經(jīng)營，光用消防法不行，就用危險(xiǎn)方式危害公共安全罪或用非法經(jīng)營罪來制裁，綜合施措，切實(shí)管好。三是打非治違，遏制生產(chǎn)性領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。這里我特別強(qiáng)調(diào)煤礦安全。過去幾年我們安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，與煤炭價(jià)格下跌、煤礦停產(chǎn)有很大關(guān)系。今年煤炭價(jià)格接 ……（未完，全文共3800字，當(dāng)前只顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏市長在2017年全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話） 上一篇：精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任追究暫行辦法 下一篇：人社局關(guān)于召開年度民主生活會和組織生活會的請示 相關(guān)欄目：十七大 安全 安全講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨委 |