| 標題：市水利局重大決策_風險評估實施細則 |
| **市水利局重大決策_風險評估實施細則 一、總則 （一）為進一步規(guī)范我局_風險評估工作，努力從源頭上預防化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，促進我市水利事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全重大決策_風險評估機制的指導意見（試行）的通知》、山東省維護穩(wěn)定工作領導小組《重大決策_風險評估實施細則（試行）》及其他有關規(guī)定，制定本實施細則。 （二）嚴格按照“誰主管誰負責、誰決策誰負責、誰評估誰負責”的要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持以人為本、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，做到重大決策應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧，努力從源頭預防和化解重大決策事項實施可能引發(fā)的_風險。 （三）_風險評估工作在局黨委統(tǒng)一領導下開展，成立由局長任組長、其余局領導任副組長、各相關科室、單位負責人為成員的“ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略691字，正式會員可完整閱讀）…… （四）可控性評估。評估事項是否存在公共安全隱患，是否可能引發(fā)_性事件和訪，是否可能引發(fā)社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響_的問題；評估主體是否能夠準確識別可能產(chǎn)生的_風險，風險等級確定是否科學準確；是否針對相應的風險因素，有針對性制定具有可操作性風險防范應對措施和應急處置預案，是否能夠落實到位，宣傳解釋和輿論引導工作是否充分。 五、評估程序 （一）確定評估事項，制定評估方案 評估主體依據(jù)風險評估范圍的要求，確定需開展風險評估的重大決策事項，制定詳細的風險評估方案，并負責組織實施。 （二）科學論證評估，形成評估報告 評估主體按照風險評估方案，組織實施風險評估工作，編制風險評估報告，提出風險評估結論。 1．風險調(diào)查 評估主體可以自行組織開展風險調(diào)查，也可委托給有資質(zhì)的第三方評估機構等完成。通過全面收集相關資料、組織開展民意調(diào)查、征詢有關部門意見，做到科學規(guī)范、客觀深入、系統(tǒng)全面。 2．風險分析論證 評估主體應當分門別類梳理各方意見和情況，客觀全面地對重大事項_風險進行分析論證，對重大事項合法性、合理性、可行性、風險可控性，進行深入分析和綜合研判。要把涉及群眾和利益_的利益訴求，是否可能引發(fā)大規(guī)模_性事件、重大網(wǎng)絡輿論炒作等情況，在風險評估報告中單列篇章予以充分說明。對重大決策事項實施前、中、后存在的顯性風險、潛在風險以及可能誘發(fā)風險因素，在全面分析、論證和研判風險的基礎上，列出_風險識別清單。 3．風險等級評判 評估主體應當堅持定性和定量相結合、列舉和概括相結合的方法，結合風險調(diào)查與分析情況，科學客觀評判風險等級。 （1）高風險。與黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃不完全一致，大多數(shù)群眾表示反對，可能引發(fā)大規(guī)模_性事件。 （2）中風險�；痉宵h的路線方針政策和國家法律法規(guī) 規(guī)定，符合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對國家利益、公共利益和人民群眾根本利益的影響較小，較多群眾表示反對、未認同，可能引發(fā)矛盾沖突。 （3）低風險。符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)規(guī)定，符合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，符合國家利益、公共利益和人民群眾根本利益，多數(shù)群眾理解但少部分群眾有意見，通過有效工作可防范和化解矛盾。 4．制定風險防范措施 評估主體應當與有關部門共同研究磋商，有針對性地制定風險防范措施，調(diào)整完善重大決策事項實施方案。制定風險防范措施，逐一明確防范化解風險的目標任務、責任主體和具體措施。評判為高、中風險等級的重大決策，應當包括應急處置預案和相應風險防范措施。 5．編制評估報告 應當包括以下主要內(nèi)容：（1）前言；（2）決策項目背景或概況；（3）評估主體、方法和過程；（4）風險調(diào)查評估及各方意見采納情況；（5）風險分析、評判及風險識別清單；（6）應急處置方案和風險防范化解措施；（7）評估結論；（8）對策建議；（9）參考資料及附件、附圖。 （三）審查評估報告，確定實施意見 評估責任主體形成評估報告，確定_風險等級（高風險、中風險、低風險），提出評估意見（不予實施、暫緩實施、可以實施），報局領導小組對評估報告和評估意見進行審核，最終確定實 ……（未完，全文共2984字，當前只顯示1796字，請閱讀下面提示信息。收藏市水利局重大決策_風險評估實施細則） 上一篇：開展“兩學一做”學習教育“回頭看”活動情況匯報 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年政府工作報告 相關欄目：水利 其他重大節(jié)日紀念日專題 大學生 社會實踐 安全講話 規(guī)章制度 |