標(biāo)題:人大監(jiān)督新探索(征文稿) |
人大監(jiān)督新探索(征文稿) 《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員監(jiān)督法》(以下簡稱監(jiān)督法)于2006年8月27日由十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過,從2007年1月1日起正式施行。監(jiān)督法對人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)作出了規(guī)范化、程序化的規(guī)定,具有很強(qiáng)的針對性、可操作性,對人大常委會(huì)的監(jiān)督工作提出了更高更規(guī)范的要求。即監(jiān)督時(shí)限更嚴(yán)格,監(jiān)管內(nèi)容更具體,監(jiān)管形式更規(guī)范,監(jiān)管效果更求實(shí)。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)十分重要的職權(quán),是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。在我國的社會(huì)政治生活中,有各級黨的紀(jì)律委員會(huì)的黨內(nèi)監(jiān)管,以解決黨紀(jì)問題;有各級人民政府的行政監(jiān)督,以解決政紀(jì)問題;有“兩院”的司法監(jiān)督,以解決法紀(jì)問題,還有人民群眾的民主監(jiān)督,新聞媒體的yu論監(jiān)督等,但人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民,以憲法和法律為武器,以國家強(qiáng)制力為保障,進(jìn)行的是具有法律效力的監(jiān)督,是其他的監(jiān)督所不能替代的。 人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是代表人民進(jìn)行的,是憲法、法律賦予的職能,是一種法律責(zé)任和政治責(zé)任。人大行使監(jiān)督權(quán)的實(shí)質(zhì)就是依法對國家行政、審判、 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略821字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二. 提高監(jiān)督的實(shí)效性 1.什么是監(jiān)督的實(shí)效性?監(jiān)督的實(shí)效性是從監(jiān)督的縱向關(guān)系來講的,即監(jiān)督的實(shí)際效果。效果是一切工作的歸宿。監(jiān)督工作也同其他工作一樣,必須注重效果。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是一件十分嚴(yán)肅的工作。它具有法定性和權(quán)威性。在目前的實(shí)踐中,確實(shí)有些監(jiān)督的效果不佳。人大在實(shí)施監(jiān)督中,匯報(bào)聽了,審議搞了,意見提了,決定作了,可是問題并沒有得到很好的解決。分析影響監(jiān)督效果的原因,是多方面的,有監(jiān)督者本身的問題,主要是心理素質(zhì)和民主意識差。如在監(jiān)督中不敢理直氣壯地行使職權(quán),怕得罪人,影響關(guān)系;也有被監(jiān)督者法制觀念淡薄,公仆意識不強(qiáng)的問題。如聽不得不好意見,不愿意接受監(jiān)督,甚至對監(jiān)督有抵觸情緒,或者搞陽奉陰違,該辦的頂著不辦。這些因素有時(shí)是一個(gè),有時(shí)是綜合的發(fā)生作用,從而致使權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督不到位,達(dá)不到監(jiān)督的目的。在新形勢下,人大及其常委會(huì)在科學(xué)發(fā)展觀指引下,要解放思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,深入實(shí)施監(jiān)督法,圍繞中心,求真務(wù)實(shí),以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,人大常委會(huì)由重過程轉(zhuǎn)向重結(jié)果,“一府兩院”由重程序轉(zhuǎn)向重問題解決,多措并舉,努力提高人大監(jiān)督工作的水平和能力。 2.怎樣提高監(jiān)督的實(shí)效性?第一,監(jiān)督的內(nèi)容要“準(zhǔn)”。所謂監(jiān)督,就是發(fā)現(xiàn)問題和 ……(未完,全文共3842字,當(dāng)前只顯示2134字,請閱讀下面提示信息。收藏人大監(jiān)督新探索(征文稿)) 上一篇:春節(jié)聯(lián)歡活動(dòng)人員分工方案 下一篇:對我縣農(nóng)村“三留守”問題的調(diào)研與思考 相關(guān)欄目:人大 人大講話 督查 |