| 標題：關于在全旗建立村監(jiān)督委員會的實施意見 |
| 關于在全旗建立村監(jiān)督委員會的實施意見（試行） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委： 為進一步加強全旗村級組織民主監(jiān)督工作，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》以及內蒙古自治區(qū)的有關規(guī)定，現(xiàn)就在全旗建立村監(jiān)督委員會（以下簡稱“村監(jiān)委會”）提出如下意見。 一、指導思想 以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_總書記系列重要講話特別是考察內蒙古自治區(qū)重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求，創(chuàng)新村級民主監(jiān)督的組織形式和工作機制，建立健全黨領導的充滿活力的村民自治機制，加強基層黨風廉政建設，促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定，全面推進依法_。 二、工作目標 （一）建立健全村民自治機制。在全旗普遍建立村監(jiān)委會，形成以村黨支部為領導核心、村民會議為決策機構、村民委員會為管理執(zhí)行機構、村監(jiān)委會為監(jiān)督指導機構的自治機制。 （二）建設民主監(jiān)督管理隊伍。整合村務公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等職能， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略891字，正式會員可完整閱讀）…… 1、村民會議選舉。參照村民委員會選舉辦法，由本村選民直接提名初步候選人，經上級黨委、政府和紀委審核后，由村民會議或村民代表會議預選產生正式候選人，正式候選人經本村選民投票“雙過半”后，始得當選。 2、村民代表會議推選。村民代表以無記名投票方式從候選人中選舉產生村監(jiān)委會。原則上，候選人從村民代表中推選產生，也可以從本村黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、外來投資業(yè)主代表、返鄉(xiāng)干部、退休教師或離?si僥甑腦濉傲轎背稍敝脅?br>3、村民小組會議選舉。由村民小組召開村民會議，按每小組（或聯(lián)組）選舉1—2人組成村監(jiān)委會。 （三）主任推選 在村監(jiān)委會委員選舉得票居前三位的當選人員中，由村黨支部提議，村“兩委”商議，推薦一名村監(jiān)委會主任候選人，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委同意，交當選的全體村監(jiān)委會委員投票表決，過半數(shù)人員同意通過的，當選村監(jiān)委會主任，如未過半，另行提名，按上述辦法推選。 村監(jiān)委會主任原則上由黨員擔任。 （四）候選人條件 擁護黨的領導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)；堅持原則、作風民主，在群眾中有較高威信；敢于監(jiān)督、樂于奉獻，熱心為村民服務；遵紀守法、廉潔公道，無違法犯罪記錄；熟悉村情、身體健康，年齡在65周歲以下且能獨立完成工作任務。 村監(jiān)委會成員試行回避制度�，F(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民小組長及其直系親屬；以及離退休未滿兩年的原任村“兩委”班子成員不得擔任村監(jiān)委會成員。 （五）撤換或罷免 1、村監(jiān)委會成員違法亂紀、嚴重失職或故意刁難村“兩委”工作、民主評議連續(xù)兩年為不稱職的，要進行撤換或罷免；本村五分之一以上有選舉權的村民或三分之一以上村民代表聯(lián)名，可提出理由要求罷免。 2、撤換或罷免村監(jiān)委會委員，由村黨支部形成決議，提交村民代表會議決定。村委會如不及時召開相關會議，可向上級有關部門提出申訴。 3、表決罷免的村民代表會議在“雙過半”后，罷免表決有效。經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府核準后，由村黨支部和村民代表會議責令其辭職，空缺人員按程序補選。 五、工作職責 村監(jiān)督委員會主要履行對村務決策、執(zhí)行、公開的全程監(jiān)督職責，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作，具體職責是： （一）負責監(jiān)督村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)情況；監(jiān)督落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度和村級重大事項民主決策情況；監(jiān)督村民會議和村民代表會議執(zhí)行難情況； （二）負責監(jiān)督村黨務、村務和其他重大事項的公開情況。認真審查公開的內容、時間、方式和程序等，督促未按規(guī)定公開或不能滿足的重新公開； （三）負責監(jiān)督村集體“三資”管理情況。參與制定村集體財務計劃和各項財務管理制度，對村級財務收支情況，集體資產（資源）的處置、公開等進行全程監(jiān)督； （四）負責監(jiān)督村干部履職情況。加強貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和村組干部作風、廉潔情況的監(jiān)督檢查，及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況； （五）配合支持村“兩委準確履行職責。受理村民的意見建議，及時向村“兩委”反映，提出改進工作的建議。協(xié)助做好村民思想政治工作，引導村民支持村“兩委”工作，保障村民的監(jiān)督權力； (六)建議撤換或督促罷免村“兩委”成員； （七）負責監(jiān)督村民會議或村民代表會議授權的其他事項。 六、工作方式 村監(jiān)委會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀委和村黨支部的領導下開展工作。工作的主要途徑和方式是： （一）村監(jiān)委會成員分工聯(lián)系本村村民小組、監(jiān)督小組或農戶、村民、村米哦你代表。 （二）村監(jiān)委會主任列席村黨支部書記、村委會主任碰頭會；村監(jiān)委會成員列席村“兩委”聯(lián)席會，參加涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務會議，參加集體土地征用、工程項目招投標活動等；參加社會矛盾和群眾關注的熱點、難點問題的排查和調處。 （三）村監(jiān)委會原則上應每月召開一次工作例會，遇重大、緊急情況可由村監(jiān)委會主任提議臨時召開會議；每半年向村民代表會議報告一次工作，每年末向村民會議或村民代表會議述職述廉，該接受評議。 （四）村監(jiān)委會應對選定的重大監(jiān)督事項，以及本村10名以上村民代表或10名以上戶主代表聯(lián)合提出的監(jiān)督事項和質詢，及時進行研究、調查，議定事項應在3日內送達相關部門處理并進行跟蹤。 （五）村監(jiān)委會決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的 ……（未完，全文共4168字，當前只顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏關于在全旗建立村監(jiān)督委員會的實施意見） 上一篇：關于2017年市直機關黨員理論學習的安排意見 下一篇：“三嚴三實”專題民主生活會個人對照檢查材料 相關欄目：督查 計劃規(guī)劃 |