| 標題：在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話 |
| 在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話：忠誠履職，真抓實干，竭力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 同志們: 這次全省安全生產(chǎn)工作會議的任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記、李克強總理重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,全面落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和全_全生產(chǎn)工作會議精神,隆重表彰全省安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,安排部署開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動、推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展等重點工作,動員全省各級各部門進一步壓實責(zé)任、深化改革,努力完成全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)。等會,光榮副省長將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我先講五個方面的意見: 一、深刻領(lǐng)會新精神新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念 黨的十八大以來,以_同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。_總書記發(fā)表系列重要講話、作出系列重要指示批示,從安全生產(chǎn)工作重大意義、牢固樹立安全發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當勇于負責(zé)、建立健全責(zé)任體系、構(gòu)建隱患排查和風(fēng)險防控體系、深化安全監(jiān)管改革創(chuàng)新、全面推進依法治理、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面作了深刻闡述,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,這是一條不可逾越的紅線”“安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松”。李克強總理一再強調(diào),安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,必須堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。省委、省政府抓安全生產(chǎn)旗幟鮮明、態(tài)度堅決。去年省委常委會、省政府常務(wù)會5次研究部署安全生產(chǎn)工作。杜家毫?xí)浢鞔_要求,堅持黨政一把手負總責(zé),層層壓實責(zé)任,不留虛位,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,即整即改,工作不到位要立即提醒,失責(zé)要立即問責(zé);哪里出了安全事故,督查組就要派到哪里,問責(zé)就要跟進到哪里。許達哲省長反復(fù)強調(diào),堅持安全第一,為官一任、造福一方,把抓好安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實抓細,嚴查安全隱患,堵塞安全漏洞 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1430字，正式會員可完整閱讀）…… 深入分析近年發(fā)生的每起事故,原因固然是多方面的,但都與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位密切相關(guān)。責(zé)任不到位,暴露出來的是工作不到位。安全生產(chǎn)是實打?qū)�、硬碰硬的工�?容不得絲毫馬虎、搪塞、應(yīng)付,容不得任何形式主義和花架子。俗話說,“人哄地皮、地哄肚皮”“不是不報、時候未到”。誰在安全生產(chǎn)上玩虛的,誰就要吞下事故災(zāi)難的苦果。今年是黨的十九大召開之年,是新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,是推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的開啟之年,也是開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動的起步之年。做好安全生產(chǎn)工作,既面臨巨大壓力和挑戰(zhàn),也有許多機遇和有利條件�！皺C者如神,難遇易失”。我們必須搶抓機遇,直面問題,深謀遠慮,善作善成,以改革思路、創(chuàng)新舉措、實干作風(fēng)打贏安全生產(chǎn)這場保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),向黨和人民交一份滿意答卷。 三、聚焦落實企業(yè)主體責(zé)任,在防控事故上精準發(fā)力 2017年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以_總書記安全發(fā)展的重要論述為指引,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省第十一次黨代會精神為指導(dǎo),以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為指針,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線,以防范和遏制重特大事故為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進改革創(chuàng)新,著力強化企業(yè)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)管漏洞,著力規(guī)范法治秩序,加強基礎(chǔ)保障、源頭_和完善系統(tǒng)治理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系、法規(guī)體系、防控體系、保障體系,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、職業(yè)危害程度下降及杜絕重特大事故的目標,為迎接黨的十九大勝利召開、實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 經(jīng)省政府同意,《2017年全省安全生產(chǎn)工作要點》已印發(fā),各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體方案,明確路線圖、時間表和工作措施,確保完成各項任務(wù)。重點把握以下幾個方面: 第一,瞄準一個目標。即為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。下半年將召開十九大,這是黨和國家政治生活中意義重大、影響深遠的大事。六中全會強調(diào):“召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委和政府要從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧的工作,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家_全”。防范遏制重特大事故,是我們的政治責(zé)任,是安全生產(chǎn)的首要目標。我們要緊緊攥住這個號令、叫響這個號令,以強烈的政治自覺和責(zé)任自覺保穩(wěn)定、護安全,用盡職盡責(zé)的意志、精心周密的組織、切實有效的措施和真抓實干的作風(fēng),保證政治責(zé)任擔(dān)當,確保首要目標實現(xiàn)。 第二,緊扣一個主題。即深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動。這是省政府加強安全生產(chǎn)的重大部署,是解決安全生產(chǎn)“政府熱、企業(yè)冷”的有效舉措。按照“一年全面推進,二年強化落實,三年鞏固提升”的思路,從今年起將連續(xù)開展三年。省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”2017年實施方案》,各地各部門要結(jié)合實際制定實施方案,專題動員部署,把工作落實到基層,落實到每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位。一要全面落實“一必須五到位”。以礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)以及危險物品(煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣輸送管道、氣體充裝等)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位和規(guī)模以上其他工貿(mào)企業(yè)為重點,推進企業(yè)做到“一必須五到位”,即必須依法生產(chǎn)經(jīng)營和安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。各行業(yè)監(jiān)管部門要指導(dǎo)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,每個行業(yè)樹立一批落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的“標桿企業(yè)”。二要嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要全面推行“分類別、分層級、全對接”和“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法,強化專項執(zhí)法檢查,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。三要健全激勵約束機制。完善安全生產(chǎn)標準化推進措施和激勵機制。推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),將企業(yè)落實主體責(zé)任情況與企業(yè)信用等級評定、評先評優(yōu)、“黑名單”、“一票否決”等掛鉤。落實安全生產(chǎn)舉報獎勵政策,發(fā)動人民群眾舉報非法違法行為。 第三,抓住一個重點。即有效防范和堅決遏制重特大事故。牢固樹立事故可防可控的思想,把防范遏制重特大事故擺上突出位置,認真實施《湖南省遏制重特大事故工作指導(dǎo)意見》。大力推進安全風(fēng)險分級_和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。隱患排查治理體系建設(shè),重在建立企業(yè)隱患自查自報自改、群眾投訴舉報、主管部門檢查、依法處罰等制度,落實重大安全隱患掛牌督辦制度,推行隱患整治“一單四制”(全省重大事故隱患清單和交辦制、臺帳制、銷號制、通報制),實行安全隱患風(fēng)險“一票否決”、“一案雙查”、事前問責(zé)。風(fēng)險預(yù)防控制體系建設(shè),重在加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng),加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康源頭_、安全準入,將安全生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的前提并作為高危項目審批的前置條件,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,依法關(guān)停退出達不到安全標準要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè),積極推動高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 第四,打贏一場戰(zhàn)役。即持續(xù)推進安全生產(chǎn)治本攻堅。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機遇,堅決淘汰不安全的落后產(chǎn)能。強力推進煙花爆竹整頓關(guān)閉,引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)向主產(chǎn)區(qū)集中,年底前完成退出1000家生產(chǎn)企業(yè)的目標。全省尚有75處9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井,必須加快關(guān)閉退出,同時要推動保留煤礦升級改造,切實提高辦礦水平。加大非煤礦山14個省級重點縣和26個市級重點縣治本攻堅,全面完成與煤共(伴)生礦山整頓關(guān)閉任務(wù),推進花垣縣采空區(qū)重大安全隱患治理。 第五,深化一個行動。即繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大_大整治專項行動。突出“兩客一危”和校車安全,馳而不息抓好省政府102號明電落實,強化道路交通安全“八項措施”,最大限度防范遏制道路交通事故。全面開展危險化學(xué)品安全綜合治理,鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果,有效防范遏制危險化學(xué)品事故。深入開展煤礦全面安全“體檢”專項工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。深化粉塵防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空間作業(yè)、金屬冶煉高溫熔融、冶金煤氣制造與儲存專項整治。深入開展煙花爆竹“打非清剿”行動,嚴厲打擊分包轉(zhuǎn)包、一證多廠、“三超一改”和違法經(jīng)營行為。深化建筑施工、城市燃氣、鐵路交通、水上交通、人員密集場所、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。推進安全城市建設(shè),強化城市安全運行保障。 第六,加快一項工程。即安全防護工程建設(shè)。重點推進礦山、煙花爆竹等 ……（未完，全文共9266字，當前只顯示3718字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話） 上一篇：在礦安全生產(chǎn)調(diào)研座談會上的講話 下一篇：在全省安全生產(chǎn)工作視頻會議上的講話 相關(guān)欄目：安全 安全講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |