| 標題：區(qū)黨委書記、主任在2017年全區(qū)工作會議上的講話 |
| 區(qū)黨委書記、主任在2017年全區(qū)工作會議上的講話 同志們： 一元復始，萬象更新。在這辭舊迎新的美好時刻，隆重召開全區(qū)工作會，主要目的是以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和_總書記系列重要講話精神為指引，深入貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，總結回顧2016年工作，分析研判當前形勢，安排部署2017年工作，動員全區(qū)上下進一步統一思想、凝聚力量，務實重干、銳意進取，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。為開好這次會議，區(qū)黨委專題進行研究謀劃。下面，按照黨委會研究的意見，我講三點意見： 一、肯定成績，堅定信心 2016年以來，面對經濟下行壓力加大、環(huán)保整治任務艱巨等多重困難和挑戰(zhàn)，區(qū)黨委始終堅持把發(fā)展作為第一要務，以推進供給側結構性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領，以項目建設為支撐，著力加快轉型升級、規(guī)范資源管理、推進產城融合，經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中向好的態(tài)勢，實現了“十三五”良好開局。初步統計，全年實現生產總值32.5億元、同比增長9%，完成固定資產投資58.7億元、增長8.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入115.9億元、增加值27.4億元，同比分別增長6.4%和8.7%，公共財政預算收入3705萬元、占市定年度目標的108.9%，其它指標均保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。 （一）轉型升級堅實有力。從礦石、礦砂、保溫砂漿到保溫板材、食品助濾劑、保冷珠光砂、賦肥保水劑等精深加工產品，產品種類日益增多，產品附加值不斷提高，產業(yè)轉型升級步伐持續(xù)加快。現有珍珠巖保溫板材企業(yè)40余家，年產能近8000萬平方米；食品助濾劑公司10余家，年產能20萬噸，占國內市場份額40%以上；活性白土項目年生產能力2萬噸，用于食用油過濾，通過招投標已作為中糧集團的固定供貨商；保冷珠光砂項目，年生產能力30萬方，用于LNG儲存，填補了國內空白；礦物賦肥保水劑，用于海綿城市建設和園林綠化，屬國家“863”成果轉化示范項目；無公害“床土”項目，用于育苗、發(fā)展設施農業(yè)和高效觀光農業(yè)，已進入產業(yè)化階段；天力水泥項目，已試生產，年處理采礦、尾礦廢棄物100多萬噸，屬資源綜合利用項目。 （二）項目建設如火如荼。招商選資方面，與中油昆侖合作成立信陽天匯智慧能源有限公司，與中科院洽談建立綠色建筑實驗室合作協議，與安徽美露達、中科建邁瑞斯、天津英康、湖南通號等公司達成合作意向，申創(chuàng)被山東沃鋪網絡科技股份公司收購、計劃三年內上市。項目推進方面，在建省、市重點項目7個，年度計劃投資7.88億元、實際完成投資8.43億元、完成率107%。其中，科美年產400萬㎡無機保溫防火復合板項目，廠房已完成建設，正在建設第二條生產線；天力采礦尾礦廢渣資源綜 ……（快文網http://www.hancun.net省略1863字，正式會員可完整閱讀）…… 歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果。在此，我謹代表區(qū)黨委，向全區(qū)廣大黨員干部群眾，向關心支持上天梯改革發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時，也要清醒的認識到，發(fā)展中還存在很多突出矛盾和問題。一是環(huán)保壓力大。1000多家小加工廠、涉及上萬人的生計，想短期內完全達到徹底關停、廠房拆除、轉型升級、恢復原貌等目標，工作難度還依然較大。二是征地壓力大。按照市里要求，今年開始周邊的珍珠巖加工企業(yè)將陸續(xù)搬遷到我區(qū)，加之，我們自己這兩年新招引的項目，都需要大量的土地做支撐，征地拆遷任務依然十分艱巨。三是轉型壓力大，產業(yè)鏈條還相對較短，自主創(chuàng)新能力還依然較弱，企業(yè)融資還比較困難，新產品市場接受面還不是很廣。四是民生壓力大，_十分突出，供水、污水等配套設施匱乏，道路、供電等基礎設施有待進一步提升，教育、醫(yī)療等一些涉及群眾切身利益的問題還未得到根本解決。對此，我們一定要高度重視，切實采取有力措施，認真加以解決。 二、把握重點，持續(xù)發(fā)力 2017年，是黨的十九大召開之年，是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的深化之年，是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的重要一年，也是推動上天梯加快轉型跨越發(fā)展的關鍵一年。做好今年的工作至關重要，我們既面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，必須把握大局、保持定力，科學分析、準確把握，更新觀念、應時合勢，搶抓機遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。 今年工作的總體要求是：認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議和市五次黨代會、管理區(qū)第一次黨代會各項決策部署，主動適應引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以科技創(chuàng)新為引領，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生，扎實開展省市“結構調整、產業(yè)轉型攻堅年”、“項目建設年”活動，持續(xù)推進環(huán)保綜合治理，著力加快產業(yè)轉型升級，促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，在建設“四個上天梯”、決勝全面小康新征程中邁出堅實步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 具體來說，今年工作的主要目標是：在優(yōu)化結構、提高質量、改善環(huán)境基礎上，生產總值增長9.5%，一般財政預算收入增長8.5%，全社會固定資產投資增長12%，居民收入與經濟增長同步，節(jié)能減排和環(huán)境質量完成市里下達的目標任務。確立這樣的工作目標，既考慮了科學發(fā)展的要求，又切合上天梯發(fā)展實際，是一個著眼長遠、立足當前的目標，是一個積極穩(wěn)妥、切實可行的目標。全區(qū)上下一定要把思想和行動統一到中央和省委、市委對經濟形勢的分析判斷上來，統一到區(qū)黨委對各項工作的安排部署上來，因勢而動，乘勢而上，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。 具體來說，要抓好以下四個方面的重點工作： （一）在項目攻堅上持續(xù)發(fā)力。項目是經濟發(fā)展的基礎和支撐，要以“項目建設年”為契機，全力以赴打好項目建設攻堅戰(zhàn)，推動經濟實現中高速增長、產業(yè)邁上中高端水平。一要積極謀劃項目。一方面，要加大爭資立項力度，明確專人負責，安排專項經費，緊緊圍繞國家、省、市專項建設基金、建材行業(yè)“十三五”規(guī)劃、《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》、《中原城市群規(guī)劃》和“治氣、治水、治土”專項行動，在中小企業(yè)轉型升級、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保和民生工程等方面，吃透政策、精心謀劃，強化溝通、積極對接，爭取能有更多的項目進入中央、省、市規(guī)劃的大“籠子”，為全區(qū)經濟社會發(fā)展積后勁、添活力、增動力。另一方面，要加大招商選資力度，突出招大、引強、選優(yōu)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)集聚、產業(yè)鏈條延伸、骨干企業(yè)壯大等重點，放眼全國、全球，緊盯大企業(yè)大財團和科研院所的的高端項目、高端技術、高端人才，整合力量，精準發(fā)力，全力打造恒源、科美為代表的百億級產業(yè)集群。二要加快推進項目。2017年已列入市重點項目6個、總投資9.45億元。要加快建設科美無機保溫防火復合板、天力低碳水泥、大三元LNG船體保溫、天匯LNG燃氣站、標準化廠房、國家質檢中心等6個項目進度，嚴格按時序節(jié)點落實投資計劃，完成形象進度，確保全面完成年度投資計劃；無公害床土、活性白土、礦物賦肥保水劑項目要于3月底前全面投產，中科建邁瑞斯裝配式住宅、山東沃鋪第一條生產線要于5月底前建成投產，中小企業(yè)轉型升級（一礦一廠）項目要全面建成并投產；要大力實施綠色建材發(fā)展和應用行動，積極發(fā)展裝配式建筑；要積極承接周邊珍珠巖企業(yè)轉移，加快園區(qū)道路管網、供排水、供電、通訊等基礎設施和標準廠房、職工公寓、安置區(qū)、物流倉儲等生產生活配套設施建設，確保項目落得下、建得好、發(fā)展快。三要全力服務項目。要進一步完善處級領導聯系分包重大項目制度，繼續(xù)實行一個項目、一名領導、一個班子、一個方案、一抓到底的推進機制，確保項目順利實施；要堅持重大項目周例會制度，不斷優(yōu)化會議方式，盡可能多開專題會和現場辦公會，更加有效及時解決項目推進中存在的問題；要充分發(fā)揮行政服務中心作用，實行一站式服務，推行“互聯網+行政服務”，及時解決企業(yè)訴求；要建立健全聯審聯批制度，減少項目手續(xù)辦理環(huán)節(jié)和時間；要堅決落實上級支持企業(yè)降本增效的措施，持續(xù)抓好產銷、銀企、用工、產學研四項對接，集中解決2008至2013年招商引資企業(yè)的歷史遺留問題；要研究出臺《上天梯管理區(qū)服務重點項目建設考核辦法》，從前期服務、督查調度、解決問題、建設進度等方面量化考核，對協調有力、措施得當、如期或提前完成的部門及個人給予表彰獎勵，對推進不力、任務完成不到位、拖延建設進度的，納入懶政怠政治理范圍，從嚴從實進行責任追究；要從嚴從快打擊無理阻工、強買強賣、欺行霸市等行為，實行“零容忍”，敢于動真格，切實形成強大震懾。 （二）在創(chuàng)新驅動上持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是加快產業(yè)轉型升級的制勝法寶。一要持續(xù)提高科技創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新放到發(fā)展全局的核心位置，以科技創(chuàng)新為核心，以人才發(fā)展為支撐，堅持開放創(chuàng)新聚資源、協同創(chuàng)新增能力、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新添活力，依靠創(chuàng)新驅動加快引領經濟發(fā)展。要切實抓好創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新載體完善等關鍵環(huán)節(jié)，大力推進自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協同創(chuàng)新。要加強公共研發(fā)平臺建設，積極組建河南省非金屬礦技術產業(yè)研究院，加快創(chuàng)建國家級高新技術開發(fā)區(qū)（聯合工業(yè)城）。要制定出臺科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，建立健全科技投入保障機制，對重點科研項目、創(chuàng)新平臺、科技成果進行資金補助和獎勵。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)與國內外同行、大型央企、科研院所、高等院校深度合作，大力開展新技術、新產品、新工藝研發(fā)，爭取新建市級工程技術研究中心3個，支持科美、恒源、華達等公司申報省市重大科技專項和科技攻關計劃，支持恒源公司牽頭組建“無公害農業(yè)床土”產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。要緊扣市場需求，加強科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其薪酬對接，促進產學研結合和技術成果轉化。二要全面建成國家質檢中心。要嚴格按照“國內一流、國際先進”的標準，在資金、人力、物力安排上優(yōu)先保證國家質檢中心建設，精心組織，合理計劃，時間倒排，任務倒逼，責任倒追，聚力沖刺，確保國家質檢中心如期建成并投入使用。要重點圍繞珍珠巖、膨潤土等非金屬礦產業(yè)精深加工，積極向上申報科研課題。要充分發(fā)揮質檢中心在質量檢測、制定標準、科技研發(fā)、培養(yǎng)人才等方面的重要作用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快產業(yè)轉型升級。三要著力破解要素瓶頸制約。土地方面，要積極向上爭取土地指標，全力打好征地拆遷攻堅戰(zhàn)，科學配置用地計劃指標，對園區(qū)關停取締的12家企業(yè)和其他停產、半停產企業(yè)，要積極搭建合作平臺，主動與周邊珍珠巖企業(yè)轉移、轄區(qū)中小企業(yè)轉型升級、新招項目建設等有機結合起來，通過政府儲備、協商收回、分割轉讓、入股合作等多種方式，引導用地單位退出土地，實現“騰籠換鳥”。資金方面，要充分發(fā)揮天匯發(fā)展投資公司作用，加快投融資平臺建設，大力推廣政府與社會資本合作模式（PPP），積極推進重點后備企業(yè)股份制改造，幫扶引導科美、恒源等有條件的企業(yè)在主板、新三板等資本市場掛牌上市，鼓勵、扶持和引導企業(yè)利用資本市場做大做強。資源方面，要充分發(fā)揮礦產資源管理辦公室作用，加快啟動馮樓（蓮花塘站）建設，全面推廣使用認證單；要依據保溫板生產規(guī)模，嚴格控 ……（未完，全文共13411字，當前只顯示4843字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)黨委書記、主任在2017年全區(qū)工作會議上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩減六治三提升”專項行動實施方案 下一篇：公司領導班子專題民主生活會對照檢查材料 相關欄目：黨委 黨務講話 學校 十七大 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |