標(biāo)題:在全縣2017年一季度工作會(huì)議上的講話 |
在全縣2017年一季度工作會(huì)議上的講話 這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李亞書記4月13日蒞孟調(diào)研和4月27日全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,總結(jié)一季度工作,安排部署下一階段任務(wù),動(dòng)員全縣上下深入落實(shí)市委新的工作要求,順勢(shì)而為、實(shí)干爭先,確保上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。 剛才,宗縣長對(duì)全縣一季度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)分析,就下一階段工作任務(wù)做出了具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我這里就圍繞“落實(shí)新要求,實(shí)干勇爭先”這一主題,強(qiáng)調(diào)三方面意見。 一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫意識(shí) 總體上看,今年以來,全縣上下緊緊圍繞全市“9+2”工作布局和我縣“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)定位、六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路,立足于穩(wěn),著眼于謀,致力于效,在宏觀形勢(shì)依然趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一季度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。一季度我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售額等主要指標(biāo)增速位居全市“第一方陣”,其他一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也保持了平穩(wěn)增長,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的。在上半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)觀摩督導(dǎo)中,我縣評(píng)分排名六組團(tuán)縣(市)第三。年初三級(jí)干部大會(huì)之后,我縣又先后榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游十強(qiáng)縣”“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”“第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位”“省級(jí)文明城市”“全省雜技之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào),有效提升了孟津的美譽(yù)度和影響力。4月13日李亞書記調(diào)研我縣新型城鎮(zhèn)化和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,肯定我們發(fā)展思路進(jìn)一步清晰,發(fā)展舉措進(jìn)一步有力,發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn),有著很好的發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),李亞書記也對(duì)我們強(qiáng)化組團(tuán)發(fā)展意識(shí)、準(zhǔn)確定位發(fā)展、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等提出了新要求,這些都是我們必須落實(shí)好新要求、新指示、新精神,也是我們進(jìn)一步增強(qiáng)信心、鼓足干勁、加快發(fā)展的動(dòng)力所在。我們要保持好現(xiàn)有的發(fā)展勢(shì)頭,落實(shí)上級(jí)的指示精神,主動(dòng)對(duì)表調(diào)標(biāo),積極主動(dòng)作為,爭取更大成績。 在充分肯定工作成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣一季度工作還存在不少的問題和不足,出現(xiàn)了不少新的情況 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1439字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、對(duì)標(biāo)看齊市委要求,著力提升孟津整體發(fā)展水平 關(guān)于全縣二季度工作,總體要求就是以李亞書記蒞孟調(diào)研指示精神和全市一季度重點(diǎn)工推進(jìn)會(huì)精神為指針,對(duì)標(biāo)落實(shí)市委提出的新要求,調(diào)整工作方向,明確工作重點(diǎn),努力推動(dòng)孟津持續(xù)轉(zhuǎn)型、務(wù)實(shí)發(fā)展,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間任務(wù)雙過半”,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。李亞書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,項(xiàng)目建設(shè)無論是對(duì)城鎮(zhèn)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都是“牛鼻子”。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重中之重來認(rèn)識(shí),全力以赴抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以大抓項(xiàng)目的實(shí)效鞏固孟津發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商。要圍繞“222”產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、完善要素配置,落實(shí)“一個(gè)行業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”推進(jìn)機(jī)制,努力提高招商引資的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。對(duì)已簽約的重大項(xiàng)目,要落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)單位分包責(zé)任制,跟蹤問效、抓好落地,著力提高資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。針對(duì)今年一季度新上項(xiàng)目不多的問題,二季度要對(duì)長期不外出招商、工作實(shí)效性差的單位,綜合運(yùn)用季度考核通報(bào)、表態(tài)發(fā)言、“一把手”約談等手段,真正讓招商不力的領(lǐng)導(dǎo)干部有壓力、坐不住。二是聚焦有效投資抓項(xiàng)目。沒有實(shí)物工作量和有效投資,穩(wěn)增長保態(tài)勢(shì)就是一句空話。要圍繞“222”產(chǎn)業(yè)體系重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“謀劃項(xiàng)目抓招商、前期項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、定期督查通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建成。當(dāng)前要重點(diǎn)加快宏興新能、萬國商匯、中儲(chǔ)物流、大一物流、三杰新型材料、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園、三彩小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目建設(shè),排出節(jié)點(diǎn)、破解難題、強(qiáng)力推進(jìn),努力在全市項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)、雙月會(huì)戰(zhàn)”中取得優(yōu)異成績。三是聚焦精準(zhǔn)服務(wù)抓調(diào)度。經(jīng)濟(jì)調(diào)度要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類施策,統(tǒng)籌運(yùn)用行政方式、市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等綜合方式,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、協(xié)調(diào)工作,全面抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”,深化地企合作,強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。圍繞今年確定的經(jīng)濟(jì)工作“五大工程”,重點(diǎn)在緩解企業(yè)融資困難、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上下功夫,努力推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,底線要求只有一條,就是上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。 二要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,著力提高質(zhì)量效益。貫徹落實(shí)李亞書記蒞孟調(diào)研重要指示和全市一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,核心就是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)為重點(diǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,努力走出一條結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好、優(yōu)勢(shì)充分釋放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路,積極推動(dòng)“三產(chǎn)超二產(chǎn),消費(fèi)超投資,新興超傳統(tǒng)”的轉(zhuǎn)變。一是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,以現(xiàn)代創(chuàng)新體系建設(shè)為重點(diǎn),以重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。要以創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、人才為重點(diǎn),以信息經(jīng)濟(jì)、智能制造經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)為新興業(yè)態(tài)發(fā)展方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈大幅提升。這里還要強(qiáng)調(diào)的是:二是強(qiáng)力推動(dòng)深化改革。全面深化改革是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大動(dòng)力,也是破除孟津發(fā)展_機(jī)制障礙的根本抓手。要按照“四個(gè)聚焦”要求,緊緊圍繞我縣2017年改革工作要點(diǎn)確定的6大類25項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),著力在“放管服”改革、科技_改革、投融資_改革、企事業(yè)單位改革、城市綜合執(zhí)法_改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等方面實(shí)現(xiàn)重大突破,推進(jìn)中央和省委、市委改革部署在孟津精準(zhǔn)落地。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓改革的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前指揮,堅(jiān)持抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)、抓落實(shí),以改革的辦法破解發(fā)展難題、帶動(dòng)推動(dòng)工作。三是全面提升開放水平。要搶抓我市自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合交通體系建設(shè)、西工綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)的機(jī)遇,積極引導(dǎo)企業(yè)借力平臺(tái)走出去開拓市場(chǎng),不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要充分利用洛陽機(jī)場(chǎng)及周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通條件等資源和優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)航空運(yùn)輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等臨空經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,推動(dòng)陸港物流園區(qū)中儲(chǔ)洛陽分公司保稅物流中心及鐵路口岸等建設(shè),為我縣乃至全市融入“一帶一路”建設(shè)、加快對(duì)外開放打造重要平臺(tái)和有效載體,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)增強(qiáng)活力和動(dòng)力。 三要以組團(tuán)發(fā)展為坐標(biāo),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。李亞書記在我縣調(diào)研過程中,就新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)提出了“突出科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),突出組團(tuán)城市定位,搶抓百城提質(zhì)機(jī)遇,強(qiáng)化以人為本意識(shí),抓住項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵”五個(gè)方面要求,為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)指明了方向,全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹。一是明確發(fā)展定位。要強(qiáng)化孟津作為全市“一中心六組團(tuán)” 城市戰(zhàn)略布局中重要組團(tuán)的功能定位,高標(biāo)準(zhǔn)完成孟津組團(tuán)總體規(guī)劃的修編工作,加快推進(jìn)孟津與主城區(qū)“產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接”步伐,積極推動(dòng)“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”新型城鎮(zhèn)化布局落地,努力在建設(shè)全市“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、生態(tài)宜居健康城、文化傳承示范區(qū)”征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。各鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)對(duì)標(biāo)我縣新型城鎮(zhèn)布局,在全縣總體規(guī)劃下積極謀劃、推動(dòng)各自工作,凝心聚力打造“孟津組團(tuán)”。昨天的項(xiàng)目觀摩,各鎮(zhèn)(區(qū))在匯報(bào)工作時(shí),除平樂鎮(zhèn)外都只字未提“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”的謀劃和行動(dòng),說明縣委新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)思路和措施在這些鎮(zhèn)沒有得到很好的貫徹實(shí)施。二是搶抓發(fā)展機(jī)遇。要圍繞“老城大變樣、新區(qū)聚人氣、鄉(xiāng)村更美麗、設(shè)施更完善”目標(biāo),借助我縣列入全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”縣(市)的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加快推進(jìn)年度確定的56個(gè)城建項(xiàng)目,著力在做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”中打造精致宜居組團(tuán)城市。要借助我縣列入“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”的重大機(jī)遇,提前謀劃一批鎮(zhèn)(區(qū))改造提升項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)“3+*”工程,突出產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、設(shè)施配套、生態(tài)一體、業(yè)態(tài)融合,努力打造一批中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。三是強(qiáng)化產(chǎn)城融合。李亞書記在調(diào)研中指出,有城而無市、沒有產(chǎn)業(yè)就是空城、鬼城,也指出孟津縣城產(chǎn)業(yè)支撐不足、縣城沒有做大做好等問題。我縣“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”新型城鎮(zhèn)化布局是基于各層級(jí)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)支撐、人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施等提出的,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引人口集聚,以 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