| 標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃 |
| **鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃 **鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級和國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建 工作領導小組 組 長：** 副組長：** 成 員：*** *** *** *** *** **鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃編制工作人員 審 定：*** 編 寫：*** *** *** *** *** 制 圖：*** 總 目 錄 文 本 附 件 目 錄 前言 第一章：總則 1.1任務由來 1.2編制依據(jù) 1.3規(guī)劃范圍與時限 第二章：創(chuàng)建現(xiàn)狀與問題 2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況 2.2創(chuàng)建基礎 2.3存在問題 2.4形勢分析 第三章：規(guī)劃目標與指標 3.1規(guī)劃目標 3.2規(guī)劃指標 第四章：重點任務 4.1優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間布局 4.2發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè) 4.3保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境 4.4統(tǒng)籌基礎設施建設 4.5完善生態(tài)文化制度 第五章：重點項目與投資 5.1重點項目 5.2項目投資 第六章：規(guī)劃效益分析 6.1環(huán)境效益 6.2經(jīng)濟效益 6.3社會效益 第七章：保障措施 7.1加強組織領導 7.2強化目標考核 7.3完善資金機制 7.4建立管護制度 7.5引導公眾參與 第八章：規(guī)劃附件 8.1規(guī)劃附圖 8.2規(guī)劃附表 前 言 國家環(huán)境保護部在全國范圍內組織開展了“生態(tài)示范區(qū)”、“環(huán)境保護模范城市”、“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，省環(huán)保廳在全省范圍內開展了“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等一系列創(chuàng)建活動，其實質是按照生態(tài)學的基本原理，對區(qū)域社會——經(jīng)濟——自然的復合生態(tài)系統(tǒng)通過規(guī)劃、建設、保護、管理和調控使系統(tǒng)的結構趨于合理，物流、能流得到高效運行，信息系統(tǒng)高效暢通，以達到系統(tǒng)協(xié)調、穩(wěn)定、有序和持續(xù)的推進。 為了抓住**縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣的契機，**鄉(xiāng)大膽迎接挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“工業(yè)帶動強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)增效富鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)推動美鄉(xiāng)、民生改善立鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把城鄉(xiāng)一體化工作與創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相結合，努力加快紅梁產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)建設，加快調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，以推進“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、打造黔北民居風格的社會主義新農(nóng)村建設為主線，加強生態(tài)環(huán)境建設，全面實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的宏偉目標。 展望“十三五”,為**鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來新的機遇，但隨著人口的增加，人與資源、環(huán)境的矛盾將更為突出，水土流失、土壤退化、植被破壞、環(huán)境污染、環(huán)�；A設施薄弱等環(huán)境問題將成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟_、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展的重要因素。鄉(xiāng)黨委政府充分認識到創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設是改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效途徑。 近年來，**在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，經(jīng)濟社會建設取得了可喜成績，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長，新農(nóng)村建設順利推進，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善；招商引資工作效果顯著，城鎮(zhèn)化進程推進快速，基礎設施建設進一步完善,旅游項目建設步伐得到提速；社會各項事業(yè)全面發(fā)展，更多農(nóng)民群眾享受到改革發(fā)展成果。 為了抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)**鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設的宏偉目標，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下努力開展“創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作。為確保經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，必須要加強生態(tài)環(huán)境建設，保障人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。 規(guī)劃是建設的前提和基礎。為保證**鄉(xiāng)爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的順利進行，根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的有關要求，在**縣委、政府的正確領導下和縣環(huán)保局的組織協(xié)調下，為確保**生態(tài)良好、人民富庶、環(huán)境優(yōu)美、和諧發(fā)展的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**鄉(xiāng)人民政府組織編制了《**鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)建設規(guī)劃》。 第一章 總則 一、任務的由來 根據(jù)**縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣建設要求，**鄉(xiāng)全面、深入推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把**鄉(xiāng)建設成為一個以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主，達到人居環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟發(fā)達，農(nóng)業(yè)、旅游、服務業(yè)為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，**鄉(xiāng)黨委、政府組織有關人員開展本規(guī)劃編制工作。 在縣生態(tài)辦及相關部門的幫助和指 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2848字，正式會員可完整閱讀）…… 但是我們也應清楚地看到，在面臨機遇的同時，也面臨著新的挑戰(zhàn)，在前進發(fā)展的道路上還存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展底子薄，工業(yè)基本為“零”，沒有可以立項的大項目，發(fā)展空間有限，經(jīng)濟結構不夠合理，經(jīng)濟指標增長困難越來越大，二是教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施建設與人民群眾日益增長的需求不相適應。三是政府一些職能部門的服務意識、辦事效率還有待于進一步提高。四是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，由于財力困難，對今后經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設的投入帶來很大困難，難以改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。五是干部隊伍結構不合理，致使干部缺乏創(chuàng)新，缺乏活力。對此我們一定高度重視，通過加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來加以綜合解決。 第三章 規(guī)劃目標與指標 一、規(guī)劃目標 （一）總體規(guī)劃目標 鄉(xiāng)內資源潛力得到合理開發(fā)和高效利用；經(jīng)濟總量持續(xù)增長和健康發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結構、空間布局、管理_、政策法規(guī)和分配方式等有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展，有利于資源的循環(huán)再生及社會的安定團結，人民的生活水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善。 **鄉(xiāng)總體規(guī)劃，以云豐村為中心村的骨干一村、一線、多點的地域結構模式，完成村級新村建設規(guī)劃，示范引導，以點帶面，重點扶持，整體推進，建成集餐飲、娛樂、購物、住宿為一體的商業(yè)功能區(qū)。積極爭取上級資金，引進市場機制，改造我鄉(xiāng)供水工程，確保人民群眾用上干凈飲用水。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村道路硬化工程，全面完成自然村道路油路或硬化。同時，加強道路管護和補充完善區(qū)間道路硬化工程。繼續(xù)實施閉路電視聯(lián)網(wǎng)、擴網(wǎng)工程，提高有線電視入戶率和收視率。深入開展“感黨恩、淳民風”為主題的精神文明創(chuàng)建活動：一是以除陋習、樹新風、促和諧為主題，深入發(fā)展以村容整潔為重點的文明村組創(chuàng)建活動。按照門前綠化、庭院美化、墻面凈化的要求，重點在農(nóng)村集鎮(zhèn)、公路沿線、村莊院落開展村容村貌整治活動，積極實施改廁、改圈、改水、改造、改房的“五改”工程，著力解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象，積極探索村容村貌管理長效機制，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是以“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”為依托，建美好家園為主題，深入發(fā)展以鎮(zhèn)容環(huán)境為重點的文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以“地綠、街凈、路暢、景美”為抓手，從人們日常行為習慣抓起，組織開展“垃圾不落地、文明在手中”、“我做行路文明人、文明交通伴我行”等創(chuàng)建活動，不斷提高廣大群眾的文明素質。三是以共建滿意窗口、共享社會溫馨為主題，深入開展“窗口單位”文明行業(yè)創(chuàng)建活動。各行業(yè)要以“行業(yè)樹新風、崗位做貢獻”為主題，緊緊抓住廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以窗口“單位”為突破口，從基層最需要解決的問題抓起，從群眾最歡迎的事情做起，從大家最不滿意的地方改起。大力推進文明、優(yōu)質、誠信、禮儀服務 根據(jù)上述村鄉(xiāng)特點，結合鄉(xiāng)域交通、生產(chǎn)力布局和村鄉(xiāng)規(guī)劃結構確定村鄉(xiāng)空間布局為：以集鎮(zhèn)區(qū)為中心、沿鄉(xiāng)域其它地方擴展。 各鄉(xiāng)村的職能分工如下： 元木、云龍、雙埡村：以發(fā)展黑桃種植為主。 元木、大箐村：以發(fā)展畜牧、黔北民居建設觀光旅游為主。 元木村、大箐村、云豐村、螺絲村：以發(fā)展畜牧、中藥材為主。 云龍：以科蔬菜。 聯(lián)龍村：種植柑橘，板栗，開發(fā)盤龍河水上樂園，引資建設盤龍酒業(yè)。 規(guī)劃要求自然村逐步向中心村和交通干線集中，對居住分散、生產(chǎn)生活條件惡劣、基礎設施和溫飽又難于解決的村民點，必須進行“拆、合、遷、并”等措施，改變其生存條件，在規(guī)劃期末逐步實現(xiàn)村鄉(xiāng)規(guī)�；�、城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的目標。 （二）社會經(jīng)濟發(fā)展目標 積極推行人口與計劃生育政策，人口計劃生育符合政策生育率確保95%以上，人口自然增長率空制在5.5‰以下，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展。積極調查整產(chǎn)業(yè)結構，加強生態(tài)茶園、生態(tài)烤煙、茶下養(yǎng)雞、稻魚共生、稻禽共生等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展力度和加快旅游業(yè)發(fā)展速度，努力引導旅游服務、交通運輸?shù)确⻊諛I(yè)，以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速建康發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增12%以上，力爭在2015年超過15500萬元，農(nóng)民人均純收入年遞增12%以上，到2015年農(nóng)民人均純收入達到7000元以上，集鎮(zhèn)居民人均可支配收入年遞增12%以上，2015年達到8500元，地方財政收入年遞增8%以上，滿足事業(yè)經(jīng)費支出增長的需要。 （三）生態(tài)環(huán)境目標 環(huán)境規(guī)劃是從生態(tài)景觀完整性出發(fā)，積極保護珍稀瀕危物種，保證森林蓄積量的動態(tài)平衡，嚴禁亂砍濫伐和亂捕濫獵，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)生態(tài)空間格局的優(yōu)化，增強村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)自身的抗干擾能力。通過生態(tài)環(huán)境規(guī)劃確定**鄉(xiāng)資源開發(fā)利用與保護的生態(tài)適宜度，促進集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化和活化的可持續(xù)方向演進，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境基礎鎮(zhèn)企 1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn) 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把**鄉(xiāng)建成以元木、大箐，云龍、云龍四個村農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)；優(yōu)越的自然條件和人文環(huán)境為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿易發(fā)展奠定了良好的基礎。農(nóng)業(yè)發(fā)展以商品生產(chǎn)為中心，調整優(yōu)化種植業(yè)結構，重點發(fā)展以紅梁為龍頭，帶動經(jīng)果林、中藥材種植、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加大資金和科技投入力度，加快生態(tài)羊、雞基地、有機生豬和有機果園基地建設為主的四個多元化生態(tài)經(jīng)濟基地建設。著力在科技含量上下功夫，在規(guī)模發(fā)展上求突破，真正讓生態(tài)種植（養(yǎng)殖）業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，加強技術培訓，提高群眾的科學管理水平，引導發(fā)展加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 2、加快生態(tài)環(huán)境建設 建設綠色生態(tài)屏障，構建農(nóng)業(yè)防災減災體系，促進農(nóng)民增收，提升生態(tài)服務農(nóng)業(yè)的綜合能力。 ①建設生態(tài)網(wǎng)絡體系。以政府駐地、村莊綠化為“點”，公路、河岸綠化為“線”，退耕地為“片”，荒山治理為“面”，構成點、線、片、面一體化，造、撫、管護相結合的鎮(zhèn)村生態(tài)網(wǎng)絡體系。 ②開展“綠化致富和諧村”創(chuàng)建活動，搶抓新一輪退耕還林政策，加大退耕還林力度，擴大四旁植樹，增加村莊的森林覆蓋，建設生態(tài)庭院，改善農(nóng)民的人居環(huán)境和自然環(huán)境，促進農(nóng)民思想道德和鎮(zhèn)風文明建設。 ③實行果園和中藥材綜合治理，將低果園改造與成片新植結合起來，擴大經(jīng)濟實用果樹栽植，按照“一村一品”的要求，確立開發(fā)的重點，走大基地、優(yōu)品種、生態(tài)化的發(fā)展之路。 （四）鄉(xiāng)域基礎設施規(guī)劃目標 道路規(guī)劃：以現(xiàn)有村鄉(xiāng)道路為基礎，改造并建立鄉(xiāng)域公路網(wǎng)絡。 供水排水規(guī)劃：鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)供水主要為解決人畜飲用水問題。規(guī)劃建設羊公巖水庫，以滿足人畜飲水之需要。由于各村鎮(zhèn)大小規(guī)模不一、農(nóng)業(yè)人口居多以及以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的特點，規(guī)劃仍應優(yōu)先利用水質較好的井水。 排水結合村鎮(zhèn)實際，采用溝渠、獨立截洪渠，或引著農(nóng)業(yè)灌溉等措施排放。同時，做好水環(huán)境的保護工作，飲用水源應作為重點保護對象。 電力規(guī)劃：**鄉(xiāng)由縣域網(wǎng)供電，主要負荷為集鎮(zhèn)、農(nóng)村居民及農(nóng)灌用電，少部分為生產(chǎn)用電，全鄉(xiāng)用電主要由**煤礦110千伏變電站供給。目前全鄉(xiāng)已實現(xiàn)村村通電，供電率達100%。 應加強電網(wǎng)的改造和建設，增設不合理臺變，近期完善全鄉(xiāng)10KV配電網(wǎng)，配電網(wǎng)采用多區(qū)段聯(lián)接，以增強供電的安全可靠性，提高電網(wǎng)的綜合供電能力。 電信規(guī)劃：全鄉(xiāng)目前僅有部分村通電話，傳輸線路采用光纜，隨著社會經(jīng)濟建設的推進，電信事業(yè)將有長足的發(fā)展，要實現(xiàn)無線寬帶全覆蓋，以滿足日新月異的發(fā)展需要。 (五）鄉(xiāng)域主要公共體系規(guī)劃目標： 1、教育機構：維修改造各學校的基礎設施，在盤龍村新建一所公辦幼兒園，使教育設施適應新時期教育發(fā)展的需要。 2、醫(yī)療保�。壕S修或新建**鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院住院大樓；各村按照“三室兩員”的標準設置新建衛(wèi)生室，床位數(shù)不低于一床； 3、文體科技：在**集鎮(zhèn)區(qū)設置鄉(xiāng)圖書、展覽、青少年活動中心及文化娛樂、體育活動中心。 在各村設置文化室，需配備科技室、精神文明活動室和必要的體育運動設施。 4、集貿設施規(guī)劃：在云豐新村集鎮(zhèn)區(qū)布局一處畜牧市場，新建汽車站。 二、環(huán)境保護的主要指標 根據(jù)《國家生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標》考核指標體系要求，結合**鄉(xiāng)的自然條件、地理位置和經(jīng)濟發(fā)展實際情況制定環(huán)境規(guī)劃指標如下： 指標目標值（依據(jù)：**鄉(xiāng)環(huán)境建設規(guī)劃指標） 類別 序號 指標 單位 指標值 目標值 指標屬性 生產(chǎn)發(fā)展 1 主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色食品種植面積的比重 % ≥60 ≥65% 約束性指標 2 農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) - ≥0.6 ≥0.7 約束性指標 3 農(nóng)用化肥施用強度 千克/公頃 ＜220 ＜200千克/公頃 約束性指標 4 農(nóng)藥施用強度 千克/公頃 ＜2.5 ＜2.2千克/公頃 約束性指標 5 農(nóng)作物秸稈綜合利用率 % ≥98 ≥98% 約束性指標 6 農(nóng)膜回收率 % ≥90 ≥92% 約束性指標 7 畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便綜合利用率 % 100 100% 約束性指標 8 應當實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)通過審核比例 % 100 100% 約束性指標 9 工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率 % 100 100% 約束性指標 生態(tài)良好 10 集中式飲用水水源地水質達標率 % 100 100% 約束性指標 11 生活污水處理率 % ≥80 ≥80% 約束性指標 12 生活垃圾無害化處理率 % ≥95 ≥95% 約束性指標 13 林草覆蓋率 山區(qū) 丘陵區(qū) 平原區(qū) 80% 50% 20% ≥80 高于全縣平均水平 約束性指標 14 建成區(qū)人均公共綠地面積 平方米/人 ≥15 ≥25平方米/人 約束性指標 15 居民對環(huán)境狀況滿意率 % ≥95 98% 參考性指標 生活富裕 16 農(nóng)民人均純收入 元/年 高于所在地市平均值 6800元/年 約束性指標 17 使用清潔能源的戶數(shù)比例 % ≥60 65% 約束性指標 18 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 % 100 100% 約束性指標 鄉(xiāng)風文明 19 開展生活垃圾分類收集的居民戶數(shù)比例 % ≥70 75% 約束性指標 20 政府菜粥節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品所占比例 % 100 100% 參考性指標 21 指定實施有關節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例 % 100 100% 參考性指標 第四章 重點任務 一、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間布局 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃是生態(tài)環(huán)境保護與建設的基礎性工作，根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)的結構特點及其功能，將其劃分為幾個具有不同生態(tài)功能的區(qū)域，或稱組成單元。針對這些單元的不同功能，采取不同的生態(tài)保護和管理對策以及開發(fā)利用對策。使各個單元區(qū)域的生態(tài)功能得到最大的發(fā)揮，最終使整個規(guī)劃區(qū)域的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展。劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間布局依據(jù)的基本原則如下： 1、可持續(xù)發(fā)展原則 可持續(xù)發(fā)展原則是貫穿環(huán)境保護、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之中的最基本的原則、生態(tài)功能區(qū)劃是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作。 2、整體優(yōu)化的原則 生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)劃要把規(guī)劃區(qū)域作為一個完整的人工生態(tài)系統(tǒng)進行規(guī)劃，協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和資源的關系，要實現(xiàn)這個目標，就必須根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內的社會經(jīng)濟發(fā)展實際，自然條件和資源現(xiàn)狀，進行全面整體的功能區(qū)劃，從而實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內的整體優(yōu)化。 3、協(xié)調共生原則 生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃遵循協(xié)調共生原則，即注重不同種類的子系統(tǒng)之間、不同產(chǎn)業(yè)部門之間合作共存、互惠互利，以及周圍環(huán)境之間相互關系的協(xié)調、有序和動態(tài)平衡，保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與總體規(guī)劃、近遠期目標的協(xié)調一致。 4、區(qū)域分異原則 生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃堅持區(qū)域分異的理論，在充分研究區(qū)域生態(tài)要素功能現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢的基礎上，綜合考慮區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求和規(guī)劃布局，搞好生態(tài)功能分區(qū)，以利于社會經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活，利于環(huán)境容量的充分利用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 5、高效和諧原則 生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃追求高效和諧，使系統(tǒng)內部的物質代謝、能量流動和信息傳遞形成網(wǎng)絡，物質能量得到多層分級利用，廢物循環(huán)再生，部門、行業(yè)之間形成發(fā)達的共生關系，系統(tǒng)的功能、機構充分協(xié)調，系統(tǒng)能量的損失最小，物質利用率最好，經(jīng)濟效益最高，將人類聚居地建成一個高效和諧的社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng)。 6、有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展的原則 生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)劃要堅持有得當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的原則。人類社會在不斷發(fā)展，人們的需求也在不斷增大。因此，環(huán)境功能區(qū)劃必須在有得環(huán)境保護和資源合理利用的前提下，保證經(jīng)濟、社會的發(fā)展。 7、有利于人民生活的原則 復合生態(tài)系統(tǒng)是以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，必須堅持以人為本，滿足人們日益增長的物質文化需求，保護環(huán)境的目的，是為人類生活的更美好。 二、發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè) 環(huán)境規(guī)劃是從生態(tài)景觀完整性出發(fā)，積極保護珍稀瀕危物種，保證森林蓄積量的動態(tài)平衡，嚴禁亂砍濫伐和亂捕濫獵，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)生態(tài)空間格局的優(yōu)化，增強村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)自身的抗干擾能力。通過生態(tài)環(huán)境規(guī)劃確定**鄉(xiāng)資源開發(fā)利用與保護的生態(tài)適宜度，促進集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化和活化的可持續(xù)方向演進，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境基礎。 （一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn) 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把**鄉(xiāng)建成以元木、大箐，云龍、云龍四個村農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)；優(yōu)越的自然條件和人文環(huán)境為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿易發(fā)展奠定了良好的基礎。農(nóng)業(yè)發(fā)展以商品生產(chǎn)為中心，調整優(yōu)化種植業(yè)結構，重點發(fā)展以紅梁為龍頭，帶動經(jīng)果林、中藥材種植、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加大資金和科技投入力度，加快生態(tài)羊、雞基地、有機生豬和有機果園基地建設為主的四個多元化生態(tài)經(jīng)濟基地建設。著力在科技含量上下功夫，在規(guī)模發(fā)展上求突破，真正讓生態(tài)種植（養(yǎng)殖）業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，加強技術培訓，提高群眾的科學管理 ……（未完，全文共30754字，當前只顯示7403字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年上半年安全生產(chǎn)工作總結 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