| 標(biāo)題：2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn) |
| 2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn) 2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是計(jì)生政策調(diào)整后效應(yīng)釋放的關(guān)鍵一年。全市衛(wèi)生計(jì)生工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)、全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，以推進(jìn)健康濱州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、上水平為目標(biāo)，以保障居民健康為中心，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、實(shí)施全面兩孩政策兩條主線，加快衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快公共衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升，加快醫(yī)療服務(wù)中心下移和診療資源下沉，加快計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型，加快婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加快特色中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全方位、全周期維護(hù)人民健康。突出做好以下十個(gè)方面的工作： 一、貫徹落實(shí)國(guó)家、省市會(huì)議精神，全面啟動(dòng)健康濱州建設(shè) （一）加快健康濱州規(guī)劃編制。落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)濱州市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016—2020年)的通知》（濱政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）規(guī)劃內(nèi)容。組織專家團(tuán)隊(duì)，編制《健康濱州2030規(guī)劃》和《健康濱州“十三五”行動(dòng)方案》，籌備召開全市衛(wèi)生與健康大會(huì)。以規(guī)劃為引領(lǐng)，以行動(dòng)方案為抓手，加快推進(jìn)健康濱州建設(shè)，把“以促進(jìn)健康為中心”的“大健康”、“大衛(wèi)生”融入到我市公共政策制定和實(shí)施的全過(guò)程。各縣區(qū)上半年啟動(dòng)健康縣區(qū)2030規(guī)劃和十三五規(guī)劃，年內(nèi)出臺(tái)相關(guān)政策性文件。 （二）持續(xù)抓好健康促進(jìn)工作。繼續(xù)抓好濱城、無(wú)棣、鄒平3個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建工作，召開全市健康促進(jìn)推進(jìn)會(huì)議，年底全面通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收。組織各縣區(qū)外出考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在其余縣區(qū)全面推開創(chuàng)建工作。開展“一評(píng)二控三減四健”活動(dòng)（“一評(píng)”即一次健康評(píng)估，“二控”即控?zé)�、控酒，“三減”即減鹽、減油、減糖，“四健”即健康口腔、健康體重、健康骨骼、健康心理），增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。 （三）大力普及健康教育。加強(qiáng)健康科普工作，推動(dòng)健康教育“五進(jìn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1378字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （九）控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。健全落實(shí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制。探索設(shè)定全市醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制目標(biāo)，各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療費(fèi)用水平和增長(zhǎng)幅度，分別確定控費(fèi)指標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)藥品監(jiān)控和定期公示制度，適時(shí)擴(kuò)大藥品監(jiān)控范圍。落實(shí)用藥管理、處方點(diǎn)評(píng)等制度。力爭(zhēng)年底公立醫(yī)院藥占比控制在合理區(qū)間，醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。 （十）著力發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用。全面推行按病種付費(fèi)為主，按人頭、按床日、按病種分值等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式。加快推行臨床路徑管理下按病種付費(fèi)方式改革，年底實(shí)施按病種付費(fèi)的病種（技術(shù)）不少于100個(gè)，實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%以上。 （十一）逐步完善分級(jí)診療政策體系。因地制宜推廣城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體等模式，加快建立分級(jí)診療制度。打造“五位一體”的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，積極推動(dòng)二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、病理診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)與醫(yī)保政策銜接，引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。三級(jí)醫(yī)院逐步減少常見病、多發(fā)病復(fù)診和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病等普通門診，門診總量增幅同比下降10%以上；由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)增長(zhǎng)10%以上。開展2017年度分級(jí)診療中期考核評(píng)估工作。建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，年底簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，在管老年人、高血壓患者簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 （十二）完善網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)機(jī)制。加快推進(jìn)藥品集中采購(gòu)配送制度改革，探索對(duì)二三級(jí)醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購(gòu)、集中配送，降低藥品價(jià)格、保障藥品質(zhì)量。落實(shí)藥品采購(gòu)“兩票制”改革，鼓勵(lì)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用，規(guī)范藥品流通秩序，壓縮流通環(huán)節(jié)，降低虛高藥價(jià)。 三、深化計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型，推動(dòng)人口均衡發(fā)展 （十三）落實(shí)好全面兩孩政策。落實(shí)生育登記服務(wù)制度，全面推行網(wǎng)上辦證，實(shí)行全程代辦制和特殊情況個(gè)人承諾制，優(yōu)化再生育審批。加強(qiáng)出生人口信息管理，強(qiáng)化日常工作監(jiān)控，加強(qiáng)形勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鼓勵(lì)群眾按政策生育，推動(dòng)全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，支持協(xié)會(huì)在組織建設(shè)、綜合改革、流動(dòng)人口服務(wù)和新職能承接等方面邁出更大步伐，推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)參公、入序和三定工作。開展對(duì)各縣區(qū)計(jì)劃生育重點(diǎn)工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、權(quán)重和目標(biāo)值，提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性，保障全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施。 （十四）加快推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。推進(jìn)市縣婦幼保健和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、市縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合，調(diào)整完善村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理制度和衛(wèi)生計(jì)生主任工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生管理主體責(zé)任，強(qiáng)化行政管理能力，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)服務(wù)，健全鞏固衛(wèi)生計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)，年底前基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人員、服務(wù)等整合率達(dá)到100%，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作融合，實(shí)行婦幼計(jì)生一體化服務(wù)。認(rèn)真貫徹全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)要求，加快建立完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 （十五）完善婦幼健康服務(wù)體系。實(shí)施婦幼健康保障工程，加快推進(jìn)婦幼保健院規(guī)劃與建設(shè)，年內(nèi)7縣區(qū)新擴(kuò)建項(xiàng)目全部開工，力爭(zhēng)建成婦幼保健機(jī)構(gòu)2家，增加產(chǎn)科、兒科、新生兒科床位500張、醫(yī)護(hù)人員500人，改善婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件；按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)縣級(jí)均建成1所危急重癥孕產(chǎn)婦救治中心、1所危急重癥新生兒救治中心，保障母嬰安全。啟動(dòng)《母子健康手冊(cè)》使用工作，加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。規(guī)范實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目，提高孕產(chǎn)婦保健和兒童保健系統(tǒng)管理。健全完善出生缺陷綜合防治協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制和考核指標(biāo)體系，推行婚前醫(yī)學(xué)檢查-孕前優(yōu)生健康檢查一站式服務(wù)，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到65%以上。啟動(dòng)免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目，建立市級(jí)產(chǎn)前診斷中心，完善出生缺陷綜合防治體系。加強(qiáng)產(chǎn)科安全質(zhì)量管理，開展產(chǎn)科安全質(zhì)量大檢查，開展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理專項(xiàng)督查，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)管。 （十六）健全綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)禁止“兩非”規(guī)定宣傳，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，營(yíng)造社會(huì)氛圍，加大政策保障力度。加強(qiáng)與公安、藥監(jiān)、工商等部門配合聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)懲“兩非”違法行為，公開曝光典型案件，建立違法機(jī)構(gòu)和人員失信懲戒機(jī)制，保持長(zhǎng)期打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域合作，積極推動(dòng)跨區(qū)域“兩非”案件查辦力度。對(duì)出生人口性別比偏高或工作不力的縣（區(qū)）實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)。 （十七）健全家庭發(fā)展支持政策體系。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，推進(jìn)相關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的有序銜接與落實(shí)。全面落實(shí)城鎮(zhèn)其他居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。指導(dǎo)縣區(qū)做好PADIS系統(tǒng)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象信息核查和2017年新增人員摸底錄入工作，確保政策落實(shí)率和及時(shí)率。抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的實(shí)施意見》（濱衛(wèi)婦幼字〔2016〕7號(hào)）的各項(xiàng)扶助關(guān)懷政策落實(shí)。開展健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高家庭發(fā)展能力。 （十八）加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理。大力開展流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，做好流動(dòng)人口健康促進(jìn)示范企業(yè)、示范學(xué)校和示范家庭的評(píng)選工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注流動(dòng)人口健康的良好氛圍。針對(duì)流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村留守老人、婦女和兒童的不同需求，開展形式多樣的關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善信息采集機(jī)制，推動(dòng)形成流動(dòng)人口信息一次性采集、多部門使用的工作機(jī)制。積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)，加強(qiáng)流入、流出地溝通和服務(wù)銜接，促進(jìn)服務(wù)管理工作落實(shí)。創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃生育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+藥具”項(xiàng)目，創(chuàng)新避孕藥具發(fā)放、采購(gòu)、配送新方式，提高資源利用和服務(wù)管理效能。 五、落實(shí)以基層為重點(diǎn)，全面提升基層服務(wù)能力 （二十一）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“保基本、補(bǔ)短板、創(chuàng)示范、提能力”工作思路，重點(diǎn)支持設(shè)施設(shè)備改善和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運(yùn)行管理等五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)格化服務(wù)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)空白點(diǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)30%以上。實(shí)施“基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升年”活動(dòng)和“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”評(píng)選活動(dòng)，全面提升基層服務(wù)能力和水平，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。 （二十二）加 ……（未完，全文共8932字，當(dāng)前只顯示3584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)） 上一篇：巡視整改民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料（2篇） 下一篇：關(guān)于進(jìn)一步抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育問題整改落細(xì)落小落實(shí)的通知 相關(guān)欄目：十七大 衛(wèi)生 醫(yī)院 計(jì)生 計(jì)劃規(guī)劃 |