| 標題：縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的探討研究 |
| 灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的探討研究 隨著國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收必須著力解決的關(guān)鍵問題。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設是保障人民群眾消費安全、提高人民生活質(zhì)量的迫切需要，也是適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強國際市場競爭力的現(xiàn)實需要。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設已成為當前及今后一段時期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容，并成為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作水平的重要標志。 1 加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設的重要性和緊迫性 改革開放以來，我縣農(nóng)業(yè)已進入一個新的歷史階段，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不足的問題得到了有效解決，但質(zhì)量效益問題日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也迅速從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，因此提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已成為各級政府工作的重點、社會關(guān)注的焦點和人民群眾反映的熱點。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為各級政府的當務之急和現(xiàn)實選擇。 1．1 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是保障廣大人民群眾消費安全的迫切需要。 民以食為天，食以安為先，吃飯問題與人民群眾關(guān)系最為密切。長期以來，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直致力于擴大面積，提高產(chǎn)量，解決農(nóng)產(chǎn)品供應數(shù)量不足的問題。經(jīng)過長期努力，農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上短缺的問題已得到根本解決。但最近幾年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題卻日益突出，質(zhì)量安全事件接連發(fā)生。表現(xiàn)在：一是直接危及公眾健康。農(nóng)產(chǎn)品是人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略957字，正式會員可完整閱讀）…… 1．3 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的需要。 近些年，農(nóng)民收入增長不快的一個重要的原因就是農(nóng)業(yè)效益不高，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格不高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，其中農(nóng)產(chǎn)品的安全和優(yōu)質(zhì)問題更是重中之重，難中之難。一方面是農(nóng)產(chǎn)品的相對過剩另一方面安全優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品卻相對不足形成鮮明對比，制約了農(nóng)產(chǎn)品效益的提高。 2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的主要原因 造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的原因是多方面的，不僅與生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)，而且與從業(yè)人員的素質(zhì)以及人類的科技知識水平也有密切的聯(lián)系，但從致害因素分析，造成農(nóng)產(chǎn)品及食品安全問題的直接原因主要有以下三個方面。 2．1 產(chǎn)地環(huán)境污染 。 農(nóng)業(yè)生物生長的過程，也是與周圍環(huán)境進行物質(zhì)能量傳遞、轉(zhuǎn)化的過程。不符合標準的產(chǎn)地環(huán)境不可能生產(chǎn)出符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。 2．2不當使用農(nóng)業(yè)投入品。 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者為了獲得較高的產(chǎn)量，不當使用或濫用化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等農(nóng)用化學品，造成這些化學物在食用農(nóng)產(chǎn)品中殘留超標，導致農(nóng)產(chǎn)品污染事件的發(fā)生。 2．3違規(guī)使用保鮮劑、食品添加劑。 一些生產(chǎn)者不按標準組織生產(chǎn)，濫用保鮮劑、漂白劑、著色劑、防腐劑等，有的生產(chǎn)者甚至見利忘義、摻假制假，故意添加有毒_的違禁物質(zhì)，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大隱患。 3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設中的突出問題 近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，已引起了各級政府的高度重視，江蘇省農(nóng)委多次組織農(nóng)產(chǎn)品知識培訓，省領(lǐng)導也多次在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)指出，要加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗檢測體系，為農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供通行證，建立農(nóng)產(chǎn)品準入制度，從生產(chǎn)、流通各關(guān)口保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這幾年中央和地方也投入大量項目資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設。 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2006年11月1日起正式施行。該部法律的頒布實施，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作來說，是具有里程碑意義的大事，使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作走上了法制化的軌道。這部法律的出臺是廣大人民群眾的迫切愿望，也是各級農(nóng)業(yè)部門多年實踐的結(jié)果。從實施三年多的情況來看，此法對于全面推進新階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心，保障人民群眾身體健康，提高群眾得生活質(zhì)量，促進社會主義新農(nóng)村建設起到了重要而深遠的意義。 江蘇省在09年底成立了“江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督局”，現(xiàn)在省內(nèi)各縣都相繼建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站（中心），配置了檢測儀器。灌南縣在09年8月也正式建立了“灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心”的檢測機構(gòu)，同時獲得中央和省縣地方配套資金共400萬元，用于建設了600平方米的實驗樓和添置了近136臺（套）的檢測儀器。 灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設從2003年起，從無到有，從少到多，從產(chǎn)地認定、品牌認證作為抓手，到目前，先后取得“三品”品牌100個，涉及蔬菜、糧油、林果無公害產(chǎn)地面積56.1萬畝。“三品”認定面積占全縣耕地面積的63.8%。制定糧油類生產(chǎn)操作規(guī)程 5個。2009年正式成立了“灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心”機構(gòu)，現(xiàn)有檢測兼監(jiān)督管理執(zhí)法人員6人，年速測蔬菜類樣品7000余個。10年12縣檢測中心實驗室通過江蘇省質(zhì)監(jiān)局組織的實驗室資質(zhì)認證，獲得出具具有社會公正性數(shù)據(jù)報告的資格，并進入全國食品安全檢測機構(gòu)體系。 但是，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設中，仍然存在不少問題。 3．1 尚沒健全農(nóng)產(chǎn)品建設的工作班子。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設是新時期農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作，它覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售各個環(huán)節(jié)，它包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品等多種對象，涉及標準、質(zhì)量、認證、監(jiān)督等各個領(lǐng)域，是一項社會性的系統(tǒng)工程，沒有一套業(yè)務能力強、責任心強的工作班子，是難以把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設工作搞好的。我縣經(jīng)過6年多的努力，在2009年正式成立了“灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心”機構(gòu)，目前到位人員為6人，但存在檢測技術(shù)力量上相對偏弱。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有正式從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設的人員，檢測人員嚴重缺乏。 3．2 經(jīng)費不足使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設的步伐難以加快。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設是一項公益性系統(tǒng)工程，迫切需要增加投入�？h檢測中心雖然經(jīng)過項目建設配置了檢測儀器，縣財政也配套了年度檢測經(jīng)費20萬元，但很多地方縣級檢測中心還缺乏必要的工作經(jīng)費和檢測經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更是缺乏檢測儀器和經(jīng)費，難以對源 ……（未完，全文共5166字，當前只顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的探討研究） 上一篇：全市政法系統(tǒng)開展“四對照四提升 做忠誠衛(wèi)士”專題教育實施方案 下一篇：全域無垃圾工作進展情況匯報材料 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 黨委 建筑 綜合論文 大學生 調(diào)研報告 |