| 標(biāo)題：在市殘聯(lián)代表大會上的工作報告 |
| 與全市殘疾人兄弟姐妹追夢同行 市殘聯(lián)代表大會上的工作報告 各位代表、同志們： 我受濟(jì)南市殘疾人聯(lián)合會第五屆主席團(tuán)的委托，向大會作工作報告，請審議。 “五代會”以來的工作 （一）以地方法規(guī)為基礎(chǔ)，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完善。圍繞殘疾人康復(fù)、教育、培訓(xùn)就業(yè)、文化體育、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等工作，先后制定實施了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的意見》、《濟(jì)南市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等，進(jìn)一步健全完善了全市殘疾人工作政策法規(guī)體系，有效促進(jìn)了殘疾人工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。特別是《濟(jì)南市保障殘疾人合法權(quán)益的若干規(guī)定》以市人大立法的形式，對多年來我市在殘疾人權(quán)益保障方面的優(yōu)惠政策和工作經(jīng)驗予以明確、固定下來，為更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、推動殘疾人全面平等地參與社會提供了法律保障。 （二）完善四級殘聯(lián)構(gòu)架，基層殘疾人組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全了市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級殘聯(lián)組織構(gòu)架，全面實現(xiàn)了中殘聯(lián)關(guān)于基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)要求。通過實施“全覆蓋培訓(xùn)工程”和“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”，全面增強(qiáng)了全市殘疾人工作者隊伍的能力素質(zhì)，逐步建立起了能進(jìn)能出的動態(tài)實名制管理模式。各專門協(xié)會認(rèn)真履行 “代表、服務(wù)、_”職責(zé)，積極組織各類殘疾人開展形式多樣的協(xié)會活動，動員殘疾人走出家門，融入社會，投身濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。 （三）以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，實現(xiàn)殘疾人康復(fù)工作新突破。完善四級殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市共創(chuàng)建各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)230家。各縣（市）區(qū)均籌建了建筑面積不少于3000平方米的康復(fù)中心。對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。全市近5000名康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)生、專職康復(fù)服務(wù)員，康復(fù)協(xié)調(diào)員活躍在基層康復(fù)第一線，積極開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。全市有62萬余 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1359字，正式會員可完整閱讀）…… （八）動員社會各界力量，殘疾人福利事業(yè)發(fā)展迅速。充分發(fā)揮市殘疾人福利基金會作用，堅持“取之于社會，用之于殘疾人”的理念，開發(fā)項目、策劃活動，連續(xù)多年舉辦“愛心助殘募捐周”、“愛心助殘綜藝晚會”、“我的兄弟姐妹”紅色集體婚禮等豐富多彩的主題募捐活動，設(shè)立了“助學(xué)、助視、助行”等專項資金，累計募集資金（物資）3700余萬元。積極爭取“中基會”救助項目，先后有“陽光伴我行”、“三星財險助殘”等價值969萬元的中基會救助項目成功落戶我市。先后實施了“泉城光明行”、“泉城升陽助行工程”等項目，公益性支出3000余萬元，救助貧困殘疾人7萬余人次。 各位代表、同志們，我市殘疾人事業(yè)取得的這些成績，得益于市委、市政府的高度重視，得益于省殘聯(lián)的有力指導(dǎo)，得益于各部門的密切協(xié)作，得益于社會各界的大力支持。在此，我代表濟(jì)南市殘疾人聯(lián)合會，向全市殘疾人兄弟姐妹和殘疾人工作者表示由衷的敬意，向所有關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝！ 回顧過去，我們深深地體會到，要做好殘疾人工作、發(fā)展好殘疾人事業(yè)，必須堅持以下幾點(diǎn)： 牢固樹立正確的殘疾人觀，是做好殘疾人工作的立身之本。強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，回答好“從事殘疾人工作為了啥、做好殘疾人工作追求啥？”的問題，把“平等、參與、共享”的殘疾人觀貫徹到各項工作中。緊盯殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”行動任務(wù)目標(biāo)，在保障制度上提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍。要充分發(fā)揮殘疾人及各專門協(xié)會的作用，推廣殘疾人創(chuàng)業(yè)奔康典型，激發(fā)起殘疾人兄弟姐妹自強(qiáng)不息的奮斗精神。 黨委政府重視、部門支持，是推動殘疾人工作的重要保證。在黨和政府的各項工作中，殘疾人工作不是大局，卻影響著大局；不是中心，卻牽扯著中心。殘疾人工作離不開黨委、政府的重視與部門的支持。要將殘疾人工作融入大局，必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的中國特色殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。 注重基層調(diào)研，工作重心下移，是做好殘疾人工作的堅實基礎(chǔ)。殘疾人工作沒有一成不變的規(guī)律可循，在當(dāng)前全面深化改革、殘疾人事業(yè)加速發(fā)展的新常態(tài)下，新情況、新問題比以往任何時期都多。發(fā)現(xiàn)問題是能力、解決問題是水平。許多事情，只有親自做了、現(xiàn)場看了，身臨其境、身處其中，才能把握工作重點(diǎn)，克服工作難點(diǎn)，才能使政策措施更加切合實際、更加符合殘疾人群眾的訴求。 創(chuàng)新服務(wù)管理模式，是促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。殘疾人工作“一專兩員”管理權(quán)限與康復(fù)救助審核權(quán)限的下放，不僅順應(yīng)了簡政放權(quán)的總要求，也提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量；試點(diǎn)殘疾人輔助器具貨幣化補(bǔ)貼，探索了為殘疾人服務(wù)的新渠道。這些制度和措施的創(chuàng)新，將對我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供新的強(qiáng)大動力。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足：城區(qū)與農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱的問題依然存在；與全省殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”部分指標(biāo)相比，如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)還有較大困難；受制于兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)分布不均、殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素，還存在殘疾兒童送訓(xùn)難的問題；殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)層次普遍較低，高層次就業(yè)模式難以普及，等等。對于存在的問題與不足，我們將認(rèn)真分析原因，在今后工作中攻堅克難，真抓實干，更好地為殘疾人群眾服務(wù)。 今后一個時期的主要任務(wù) 今后一個時期我市殘疾人工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府的決策部署，以加快推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，以殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”行動計劃為引領(lǐng)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推動全市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人兄弟姐妹與全市人民同步小康的 “濟(jì)南夢”。 （一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為殘疾人群眾提供“零距離”服務(wù)。按照“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善”的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人組織建設(shè)，努力培育一支愛崗敬業(yè)、穩(wěn)定實干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一專兩員”、村（社區(qū)）專職委員隊伍。通過建立多層次、多渠道、全覆蓋培訓(xùn)的工作格局，不斷提高殘疾人工作者為殘疾人服務(wù)的能力和水平。 （二）完善康復(fù)服務(wù)_，提高殘疾人群眾“人人享有康復(fù)服務(wù)”水平。提升市級殘疾人康復(fù)中心康復(fù)能力，規(guī)范完善各級殘疾人康復(fù)中心、康復(fù)指導(dǎo)站、康復(fù)站建設(shè)；充分利用農(nóng)療站、工療站等資源，為各康復(fù)機(jī)構(gòu)殘疾兒童及托養(yǎng)中心輔助性就業(yè)學(xué)員提供更好的生態(tài)康復(fù)服務(wù)。建立定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，完善康復(fù)從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，建立康復(fù)人才數(shù)據(jù)庫。以殘疾兒童康復(fù)為重點(diǎn)，開展各類康復(fù)救助。實施殘疾兒童康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、購買社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練成果等救助項目；免費(fèi)為適合條件的殘疾人適配輔助器具；資助貧困和重度持證殘疾人免費(fèi)加入居民醫(yī)保；積極開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識宣傳普及工作，減少殘疾發(fā)生。 （三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，提高殘疾人群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)層次。大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,積極發(fā)展殘疾人中等教育和高等教育，逐步形成幼兒教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育相銜接的殘疾人特殊教育體系。加大對貧困殘疾學(xué)生、學(xué)齡前殘疾兒童及殘疾人家庭子女救助力度，切實做好受助畢業(yè)學(xué)生的跟蹤服務(wù)工作。大力開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，健全完善殘疾人培訓(xùn)機(jī)制，保障就業(yè)階段具有一定勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾人均有機(jī)會參加培訓(xùn)。將殘疾人就業(yè)工作納入全市就業(yè)管理服務(wù)體系。健全完善殘疾人就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的政策法規(guī)，加快殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。 （四）聚焦精準(zhǔn)扶貧，提高殘疾人社會保障水平。以100個特困村殘疾人幫扶工作為突破口，在提高水平、擴(kuò)大范圍的基礎(chǔ)上，逐步提高貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大殘疾人扶貧開發(fā)基地建設(shè)規(guī)模，帶動農(nóng)村殘疾人脫貧致富。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)及居家護(hù)理，通過民 ……（未完，全文共7340字，當(dāng)前只顯示3534字，請閱讀下面提示信息。收藏在市殘聯(lián)代表大會上的工作報告） 上一篇：縣長在全縣產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會上的講話 下一篇：2017年機(jī)關(guān)黨建總結(jié) 相關(guān)欄目：工會 換屆 黨委 動員大會 |