| 標題：縣建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作情況匯報 |
| 縣建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)、專家： 上午好，今天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組來我縣檢查指導(dǎo)工作，這是對我縣建設(shè)工作的極大關(guān)心和支持，這必將對我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全起到積極的促進作用。在此，我代表縣住建局對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝！按照檢查工作安排，我就今年全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作匯報如下： 一、縣情簡介 永昌縣位于甘肅省西北部，河西走廊東段，祁連山北麓，縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、111個自然村、913個村民小組、10個社區(qū)，縣域總面積7439平方公里，總?cè)丝?3.69萬，有漢、回、滿、藏、蒙等15個民族，耕地面積80萬畝。 永昌，古稱驪靬，歷史悠久，人文薈萃，境內(nèi)有文物古跡160多處，有西漢時期的驪靬遺址，漢、明長城，唐代圣容-si塔，明代鐘鼓樓和以北海子塔為主的古建筑群等風(fēng)景區(qū)，還有雪山、草地、松濤、水波相映成趣的西大河風(fēng)景區(qū)，是旅游度假的好去處�？h城以南10公里處的驪靬遺址更是引起了眾多國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，成為研究中西文化交流的熱點。目前，驪靬文化產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)項目正在有序進行，其中驪靬古城已全面建成，驪靬影視城主體已完工。 二、主要工作 2016年以來，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的有力指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹《建筑法》、《招投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，立足全縣實際，牢牢抓住“安全質(zhì)量”這根主線，深入開展建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動和建筑安全專項整治工作，進一步落實工程參建各方責(zé)任主體單位的質(zhì)量安全主體責(zé)任，不斷健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理機制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場誠信體系，有效整治工程質(zhì)量常見問題和建筑施工安全隱患，使我縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升，截至目前未發(fā)生任何質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。 今年，全縣在建工程項目共64項，總建筑面積153萬平方米，其中續(xù)建項目43 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1427字，正式會員可完整閱讀）…… 五是嚴厲打擊違反基本建設(shè)程序及建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。為嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市住建局和永昌縣工程質(zhì)量治理兩年行動的總體部署和要求，依據(jù)市住建局《關(guān)于嚴厲打擊建筑市場違法分包行為工作的通知》（金建發(fā)[2016]92號）文件精神，我局立即制定下發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項檢查的通知》（永住建[2016]93號），并立即組織開展專項檢查。截至目前，本次專項檢查共隨機抽查了30個在建項目，制作30份《建設(shè)工程違法違規(guī)行為專項檢查記錄》。經(jīng)檢查，我縣建設(shè)項目建設(shè)單位沒有違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法發(fā)包行為；施工單位承包工程后，認真履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，沒有發(fā)生轉(zhuǎn)包行為；建設(shè)單位能夠按照建筑市場相關(guān)法律法規(guī)要求，堅持先勘察，后設(shè)計，在施工的基本建設(shè)程序，認真履行施工圖審查備案、招標發(fā)包、施工許可、竣工驗收備案等程序，建筑市場運行正常。 六是突出工程實體質(zhì)量安全常見問題治理，全面開展樣板引路工作。認真貫徹落實《關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》文件精神和要求，按照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深入開展全省住宅工程質(zhì)量專項治理工作的通知》要求，我縣及時制定《永昌縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量常見問題治理技術(shù)措施》，將建筑工程滲漏、墻體裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響主要使用功能的常見質(zhì)量問題作為治理的重點，通過工程質(zhì)量治理兩年行動工作的開展，新建住宅工程質(zhì)量常見問題預(yù)防和治理覆蓋率達到100%，住宅工程質(zhì)量水平明顯提高，住宅性能明顯改善，住宅質(zhì)量投訴明顯減少，工程參建各方質(zhì)量意識顯著增強，法律法規(guī)和強制性建設(shè)標準得到嚴格執(zhí)行，住戶質(zhì)量滿意度明顯提高，專項治理工作取得顯著成效。按照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推行房屋建筑工程質(zhì)量樣板引路工作的指導(dǎo)意見》，在房屋建筑領(lǐng)域全面推行工程質(zhì)量樣板引路工作，使技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)更加直觀、清晰，易于建筑施工一線作業(yè)人員了解掌握，同時可為質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗收提供直觀的判定尺度，有利于加強對工程施工重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，達到消除工程質(zhì)量典型問題，明顯改善住宅性能，明顯減少住宅質(zhì)量投訴，明顯提高住戶滿意度，提高工程質(zhì)量整體水平的目的。 2、不斷強化日常質(zhì)量監(jiān)管 一是加大對參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督。在對受監(jiān)工程進行質(zhì)量監(jiān)督時，嚴格按建設(shè)程序?qū)彶榍捌谑掷m(xù)，及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，認真制定監(jiān)督工作方案。在監(jiān)督過程中，重點檢查建設(shè)各方主體的資質(zhì)和人員資格、質(zhì)量保證體系、施工過程和階段驗收中質(zhì)量責(zé)任的落實，督促和指導(dǎo)施工企業(yè)進一步健全工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量管理體系，全面落實參建各方質(zhì)量責(zé)任制度。 二是突出對地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督。在對地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的監(jiān)督上，嚴格落實工程建設(shè)強制性標準，按照監(jiān)督方案確定的監(jiān)督控制點，及時對工程實體質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進行全面檢查，對工程中所用材料的進廠、復(fù)試、報驗進行嚴格抽查，對不合格材料責(zé)令停止使用并清除出施工現(xiàn)場，對檢查出的質(zhì)量問題認真做好監(jiān)督記錄，責(zé)令及時整改，并跟蹤落實到位，確保地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程安全可靠。 三是強化對各階段驗收的監(jiān)督。在對基槽、地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程驗收，住宅分戶質(zhì)量驗收和工程初驗及竣工驗收等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督時，首先對各項工程質(zhì)量控制資料和實體質(zhì)量進行預(yù)驗，對質(zhì)量控制資料不全和工程實體存在質(zhì)量通病等問題的，要求限期整改，待整改到位經(jīng)復(fù)查具備驗收條件后，再按法定驗收程序和要求組織驗收，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠和使用功能完好齊全。 四是加強對重點工程項目的監(jiān)督。對于全縣重點建設(shè)工程項目，我們提前介入服務(wù)，增加巡查和抽查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，隨時掌握工程進展情況，對工程質(zhì)量、施工安全和施工進度進行全過程監(jiān)督，確保了重點工程項目建設(shè)的順利實施。 五是加強住宅小區(qū)公共配套設(shè)施等單項工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。我局在強化工程實體質(zhì)量監(jiān)督的同時，加強對住宅小區(qū)公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，按照《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》，嚴格落實小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計文件要求，認真檢查和指導(dǎo)完善各項技術(shù)資料，確保小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套齊全、質(zhì)量合格，滿足使用和要求。 六是加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理，全面落實建筑節(jié)能工作。 自全面實施建筑節(jié)能以來，我局始終堅持把落實建筑節(jié)能標準貫穿于工程建設(shè)全過程，嚴格按照《民用建筑節(jié)能條例》和《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的要求，把建筑節(jié)能作為法定內(nèi)容從工程設(shè)計、施工、監(jiān)理到工程驗收備案的每一個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。對保溫材料的進場、復(fù)試及施工環(huán)節(jié)都進行嚴格要求，對在節(jié)能專項驗收中發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計圖紙施工的項目，一律不予驗收并責(zé)令改正，確保所有在建項目節(jié)能標準和措施落到實處，建筑節(jié)能執(zhí)行率達到100%。 七是加大執(zhí)法檢查，積極整頓和規(guī)范建筑市場秩序。按照中央、省、市、縣關(guān)于工程質(zhì)量各項文件和會議精神，結(jié)合我局年初工作計劃，采取“四不兩直”的方式，開展一月一次巡視檢查，一季度一次專項檢查和半年開展一次質(zhì)量、安全執(zhí)法綜合檢查，及時處理工程質(zhì)量問題。通過檢查，我縣在建工程項目質(zhì)量安全均在受控狀態(tài)，抽檢合格率在95%以上，重點項目整體質(zhì)量良好。 （二）加強安全監(jiān)管，努力保障建筑施工安全。 在建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我局始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強宣傳教育，健全規(guī)章制度，改進監(jiān)管方式，強化監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度，有效地杜絕了建筑施工安全事故的發(fā)生。 1、加大安全宣傳教育力度，不斷提高建筑企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。 針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)不確定的隱患因素大而多的特點，我局通過“安全生產(chǎn)宣傳日”活動和深入工地宣傳等方式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全許可證條例》等法律、法規(guī)，使安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)意識在建筑工人和廣大人民群眾中進一步延伸。同時，要求建筑施工企業(yè)建立和完善工人教育培訓(xùn)制度，嚴格落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。提高安全教育培訓(xùn)的針對性和實效性，讓工人切實認識到施工現(xiàn)場的危險源和違章操作的危害性，做到人人懂安全、人人管安全，夯實施工現(xiàn)場的安全管理基礎(chǔ)。 2、嚴把施工安全保證體系運行環(huán)節(jié)關(guān)。 按照安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書和安全生產(chǎn)工作會議的要求，嚴格制定了建筑施工事故控制目標，督促施工企業(yè)建立健全安全責(zé)任制度，成立安全管理機構(gòu)，配 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