標(biāo)題:推進新型城鎮(zhèn)化 引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 |
推進新型城鎮(zhèn)化 引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 近兩年,以新型城鎮(zhèn)化為主題的改革被中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)人多次提及。城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢,是現(xiàn)代化的必然進程。正如李克強總理所指出的,城鎮(zhèn)化“不僅可以帶動巨大的消費和投資需求,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民”,因此,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展必將成為拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。漕河鎮(zhèn)作為蘄春縣的縣城,需要在這樣的城鎮(zhèn)化浪潮中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,合理推進新型城鎮(zhèn)化,引領(lǐng)全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為蘄春縣的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。 新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化 所謂新型城鎮(zhèn)化,是指堅持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子! ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略651字,正式會員可完整閱讀)…… 新型城鎮(zhèn)化的重點是要符合當(dāng)?shù)貙嶋H 中國的城鎮(zhèn)化進程在最近十年取得了世人矚目的成果,城鎮(zhèn)化率在2011年首次達到50%。然而,在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了諸如強拆強征、盲目追求城鎮(zhèn)化規(guī)模、城市病等諸多問題,對于已經(jīng)出現(xiàn)的這些問題,我們都應(yīng)該提高警惕,避免再次出現(xiàn)。因此,我們發(fā)展城鎮(zhèn)化,不能“一刀切”,必須要從本地實際情況出發(fā),因地制宜,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人文習(xí)俗等情況,制定合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展途徑。 正如前面我已經(jīng)提到的,新提出的城鎮(zhèn)化課題,已經(jīng)不再是簡單的擴大城鎮(zhèn)面積和增加城鎮(zhèn)人口比例,而是要將城鎮(zhèn)的東西引入農(nóng)村,包括人口和產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村分流。然而,這個發(fā)展規(guī)律是與市場規(guī)律相悖的,因而需要我們政府的積極引導(dǎo)。目前,農(nóng)村和城鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化水平上的差距非常明顯,如果任由市場規(guī)律發(fā)揮作用,在優(yōu)勝劣汰的作用下,農(nóng)村不但沒有能力吸引城鎮(zhèn)的東西,自身的東西還可能被城鎮(zhèn)吸走,因此,政府的引導(dǎo)作用尤為重大。 但是,在政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的過程中,出現(xiàn)了諸如盲目追求城鎮(zhèn)化規(guī)模、城市病、“空城”“鬼城”等多方面的問題。之所以出現(xiàn)諸多問題,根本原因在于相關(guān)政府沒有根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,沒有發(fā)展出適合本地的產(chǎn)業(yè)來支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展,僅僅依靠多賣地來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化已經(jīng)異化成了“房地產(chǎn)化”。 要想做好城鎮(zhèn)化,防止“房地產(chǎn)化”,保證城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量,我們在城鎮(zhèn)化的進程中,要防止四個方面的誤區(qū)。第一是要防止“有城無市”的過度城鎮(zhèn)化,也就是要注意城鎮(zhèn)化的推進一定要有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)來支撐,避免新市民變游民、新城變“鬼城”的現(xiàn)象。第二個是要避免“有速度無質(zhì)量”的城鎮(zhèn)化,一味追求城鎮(zhèn)化的高速度和規(guī);瘮U張,容易陷進速度至上的陷阱。第三是要防止城鎮(zhèn)化異化為“房地產(chǎn)化”。我們特別要警惕地方政府過度依賴土地財政,用高地價推高房價。第四是要防止“城市病”,交通擁堵、環(huán)境惡化等都屬于“城市病”。 新型城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化,而非物的城鎮(zhèn)化,我們不能先高樓林立,而讓人口膨脹、環(huán)境惡化等導(dǎo)致居民幸福感下降。 新型城鎮(zhèn)化的具體措施 漕河鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化歷程要避免以上四個誤區(qū),需要我們注意以下幾個方面: 第一,我們要加強漕河地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展功能。依托現(xiàn)有優(yōu)勢資源,我們可以在醫(yī)藥港建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中醫(yī)藥企業(yè),來合力開發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過以城促藥、以藥興城,來建成醫(yī)藥重城,形成具有特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展。同時培育龍頭企業(yè),注重招商引資,實施龍頭帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)兼并重組,培育醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)品。另外,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能增加政府的財政能力,在本地創(chuàng)造就業(yè)機會,增加漕河鎮(zhèn)消化本地剩余勞動力的能力,增強漕河鎮(zhèn)聚集人口的功能,保證漕河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的進程。 第二,我們要規(guī)范社會管理,努力讓農(nóng)民工和市民在享受公共福利上基本實現(xiàn)均等化。推出相關(guān)政策保證平等就業(yè),推進農(nóng)民工社會保障全面覆蓋,只要農(nóng)民工繳納了一定年限的醫(yī)社保,我們就有義務(wù)提供同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),同時保障農(nóng)民工子女在居住地受教育的權(quán)利。同 ……(未完,全文共2811字,當(dāng)前只顯示1691字,請閱讀下面提示信息。收藏推進新型城鎮(zhèn)化 引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展) 上一篇:社區(qū)學(xué)習(xí)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法工作情況 下一篇:法院演講稿:弘揚司法正能量 同心共筑中國夢 相關(guān)欄目:新農(nóng)村 城建 城建講話 石油 林業(yè) 文化 宣傳講話 商業(yè) 縣域 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |