| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見 |
| 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見 為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及_總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建系列重要指示精神，全面落實(shí)全省推進(jìn)黨建“三大工程”暨農(nóng)村基層黨建工作會議和市委三屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神，積極適應(yīng)管黨治黨新常態(tài)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，為我縣綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。根據(jù)中央、省、市委部署要求和《中共江西省委辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的若干意見>的通知》（贛辦發(fā)〔2015〕23號）、《中共撫州市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)黨建“三大工程”進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見〉的通知》（撫辦發(fā)〔2015〕29號）文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層黨建工作，提出如下實(shí)施意見。 一、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織堡壘建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 1、堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的政治屬性，突出政治功能。_安邦，重在基層，管黨治黨，重在基礎(chǔ)，牢牢把握黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律對農(nóng)村基層黨組織的功能定位，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心不動搖，保證農(nóng)村基層黨建工作正確方向。以強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能為核心，正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)村民自治、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會組織的關(guān)系，防止和克服農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化、虛化、邊緣化，確保我縣農(nóng)村基層黨組織始終成為貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)核心、農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。 2、積極落實(shí)激勵政策，激活鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。落實(shí)中央辦公 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1134字，正式會員可完整閱讀）…… 7、創(chuàng)新大學(xué)生村官管理機(jī)制，服務(wù)農(nóng)村零距離。推動大學(xué)生村官積極投身我縣“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)大學(xué)生村官更好地服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)。積極搭建大學(xué)生村官發(fā)揮作用的新平臺，組織大學(xué)生村官開展“田間地頭綠色行”活動，讓大學(xué)生村官深入田間地頭與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地對接，開展形式多樣的服務(wù)活動，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，培養(yǎng)一支有干勁、有創(chuàng)意的大學(xué)生村官團(tuán)隊(duì)。 三、落實(shí)農(nóng)村黨建任務(wù)和要求，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ) 8、扎實(shí)推進(jìn)“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》，下派“連心”小分隊(duì)，幫助所在村打好民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施工程“三個攻堅(jiān)戰(zhàn)”。開展“干群心連心，點(diǎn)亮微心愿”活動，幫助完善“百姓檔案”，幫扶困難群眾，做好_工作。進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作機(jī)制，增強(qiáng)工作計(jì)劃，提高“連心”小分隊(duì)工作的針對性和實(shí)效性。每位縣領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好一個聯(lián)系點(diǎn)，特別是縣委書記的聯(lián)系點(diǎn)要樹立標(biāo)桿，形成示范。把“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動與干部的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用結(jié)合起來，以正確的用人導(dǎo)向推動進(jìn)一步形成重視基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。（責(zé)任單位：縣委“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室） 9、深入開展“五星創(chuàng)評”工作。按照行政村黨組織星級評定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持對村級黨組織開展星級評定。其中，評定為“五星”農(nóng)村基層黨組織的比例在10%以內(nèi)，“四星”農(nóng)村基層黨組織的比例在30%以內(nèi)，“三星”農(nóng)村基層黨組織的比例在40%以內(nèi)，“二星”及以下農(nóng)村基層黨組織的比例在20%以內(nèi)。對評定在“二星”級以下的，結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織工作，按照10%比例進(jìn)行倒排，進(jìn)行全面整頓。其他“二星”級及以下的基層黨組織也要進(jìn)行整頓。通過“五星創(chuàng)評”，促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織全面晉位升級。（責(zé)任單位：縣委組織部） 10、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。按照中央和省委要求，依據(jù)省委組織部、省民政廳《關(guān)于建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會通知》（贛組字〔2015〕25號）規(guī)定的程序和辦法，在今年11月份前，各級行政村要全面完成村務(wù)監(jiān)督委員會組建工作并規(guī)范運(yùn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主任一般由不是村委會成員的支部委員或其他黨員擔(dān)任，參加或列席村“兩委”會；重點(diǎn)履行加強(qiáng)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施5個方面監(jiān)督的工作職責(zé)；建立完善村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督工作報告、評議考核3項(xiàng)制度�？h委組織部、民政局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使村務(wù)監(jiān)督委員會準(zhǔn)確把握工作定位、規(guī)范工作職責(zé)、完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：縣民政局、縣委村建辦） 11、建立和完善村民理事會等制度。按照省委組織部《關(guān)于落實(shí)村（居）民理事會制度推動基層協(xié)商民主的通知》（贛組字〔2015〕26號）要求，大力推進(jìn)村民理事會建設(shè)，完善基層協(xié)商民主機(jī)制，提高基層協(xié)商民主水平。繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會議、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、村規(guī)民約等制度,推進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化、制度化。（責(zé)任單位：民政局、縣委村建辦） 12、落實(shí)“三經(jīng)費(fèi)一場所”保障要求。按照贛辦發(fā)〔2015〕23號文件規(guī)定和有關(guān)要求，村黨組織書記報酬3年內(nèi)要達(dá)到不低于本縣農(nóng)村居民人均可支配收入兩倍的標(biāo)準(zhǔn)，并建立正常增長機(jī)制。其中，2015年村黨組織書記報酬達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的1.6倍，2016年達(dá)到1.8倍，2017年達(dá)到2倍，其他村干部報酬逐步提高。村干部工資實(shí)行“基本報酬+績效”制度，基本報酬每月800元，通過“一卡通”按季度發(fā)放。設(shè)立村級組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保每個村達(dá)到3萬元，經(jīng)費(fèi)主要從涉農(nóng)資金、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)林水、農(nóng)村“一事一議”等項(xiàng)目資金中切塊列支，主要用于村級組織興辦的直接服務(wù)農(nóng)村群眾的小型公益事業(yè)。加大村（社區(qū)）組織工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)行政村（社區(qū)）規(guī)模大小和村級集體經(jīng)濟(jì)狀況，在確保村級轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，保障每個村（社區(qū)）組織工作經(jīng)費(fèi)不低于3萬元。每年12月之前，由縣委村建辦、縣財政局對村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行核算，根據(jù)核算情況確定各村第二年組織工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額，報縣政府審核同意后，列入財政預(yù)算，由縣財政局在第二年6月底落實(shí)到位。其中村級集體經(jīng)濟(jì)收入在3萬元及以上的村，縣財政不進(jìn)行補(bǔ)助。村級集體經(jīng)濟(jì)收入在2（含2萬元）-3萬元的，縣財政補(bǔ)助1萬元。村級集體經(jīng)濟(jì)在1（含1萬元）-2萬元的，縣財政補(bǔ)助2萬元。村級集體經(jīng)濟(jì)在1萬元以下及“空殼村”的，縣財政補(bǔ)助3萬元。落實(shí)村級活動場所建設(shè)投入，2016年前全面完成無村級活動 ……（未完，全文共6123字，當(dāng)前只顯示2948字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見） 上一篇：巫術(shù)文化在楚國漆藝中的體現(xiàn) 下一篇：城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建實(shí)施方案 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 計(jì)劃規(guī)劃 |