標(biāo)題:第三方交易平臺(tái)行政檢查工作指引 |
第三方交易平臺(tái)行政檢查工作指引 為進(jìn)一步規(guī)范工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門對(duì)第三方交易平臺(tái)行政檢查工作,保障工商行政管理機(jī)關(guān)在行政檢查中正確履行職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)行政管理方式改革和創(chuàng)新成效,提高檢查的質(zhì)量和效率,根據(jù)國(guó)家工商總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任指引》等有關(guān)規(guī)定,制定本指引。 一、行政檢查的組織實(shí)施 第一階段:計(jì)劃制定 根據(jù)省工商局和市工商局工作部署、當(dāng)年的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)和轄區(qū)第三方交易平臺(tái)實(shí)際情況,制定年度行政檢查計(jì)劃,并于每年3月31日前報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 第二階段:進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備 (一)根據(jù)省工商局和市工商局工作部署、當(dāng)年檢查計(jì)劃、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的異常情況等,以發(fā)送行政檢查通知的形式,啟動(dòng)行政檢查工作。 (二)實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)成立檢查組。檢查組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查重點(diǎn),合理調(diào)配人員,并符合回避要求! ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略661字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)檢查組在行政檢查過程中,可以根據(jù)實(shí)際情況要求檢查對(duì)象提供相關(guān)材料。 (三)檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查過程中認(rèn)真填寫檢查記錄,記錄檢查工作。檢查記錄應(yīng)當(dāng)由檢查人員和復(fù)核人簽名,由檢查組長(zhǎng)審核。檢查記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:檢查時(shí)間、檢查人員、檢查事項(xiàng)、檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題或違法違規(guī)行為、相關(guān)證據(jù)索引等。 (四)檢查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查期間及時(shí)了解檢查組的工作情況,解決檢查工作中的問題,確保實(shí)現(xiàn)檢查目標(biāo)。 (五)檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行取證。取證可以采用記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)印等方式進(jìn)行。對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備,需要封存的,檢查組應(yīng)按法定程序提交審批后執(zhí)行。 檢查對(duì)象提供的書面證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)由檢查對(duì)象加蓋公章,不能加蓋公章的,可以加蓋其他具有法律效力的印章或由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名并注明原因。檢查對(duì)象拒絕蓋章或簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。 第四階段:結(jié)束檢查 (一)檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違規(guī)行為進(jìn)行分析、整理,經(jīng)檢查組討論和檢查組長(zhǎng)審定后,形成書面確認(rèn)書。確認(rèn)書只記錄有關(guān)問題或違法違規(guī)事實(shí),不作任何定性評(píng)價(jià),可以視需要附取證材料。 檢查組應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)將確認(rèn)書交予檢查對(duì)象書面確認(rèn)。 (二)行政檢查確認(rèn)書,應(yīng)當(dāng)由檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。不能加蓋公章的,在檢查對(duì)象提供書面說明后,加蓋其他具有法律效力的印章,并由檢查人員注明。 (三)檢查組離場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知檢查對(duì)象,歸還調(diào)閱資料。 檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政檢查情況,編制行政檢查報(bào)告,檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查對(duì)象基本情況、問題與事實(shí)、處理建議等內(nèi)容。 (四)檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)行政檢查涉及的各類文件、資料和檢查檢查記錄等進(jìn)行整理、編號(hào)、歸檔,建立行政檢查檔案。 第五階段:后續(xù)處理 (一)發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在有關(guān)問題和輕度風(fēng)險(xiǎn)隱患的,向其下發(fā)《行政指導(dǎo)建議書》,督促檢查對(duì)象采取有效措施予以規(guī)范、完善,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。 (二)發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象或其有關(guān)人員存在違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法、按程序予以立案調(diào)查;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。 (三)檢查人員要采取有效措施,擴(kuò)大行政檢查效果。必要時(shí),可對(duì)轄區(qū)整體檢查情況進(jìn)行通報(bào),在轄區(qū)內(nèi)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,并就防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)提出工作要求,以督促第三方交易平臺(tái)不斷改進(jìn)提高。 第六階段:總結(jié)報(bào)告 (一)應(yīng)當(dāng)于每年11月31日前,將年度行政檢查計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)送本局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)網(wǎng)監(jiān)部門。 (二)年度檢查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:本年度行政檢查組織實(shí)施情況;檢查對(duì)象的主要問題及處理情況。 二、行政檢查的種類和頻率 (一)行政檢查,按照檢查內(nèi)容分為全面檢查和專項(xiàng)檢查,按照檢查的計(jì)劃性分為例行檢查和臨時(shí)檢查。 (二)原則上每年對(duì)轄區(qū)第三方交易平臺(tái)進(jìn)行一次以上的行政檢查,檢查面達(dá)100%。上級(jí)單位直接組織實(shí)施的全面檢查,可計(jì)入下級(jí)單位全面檢查的頻次。 (三)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、內(nèi)部控制不完善、投訴頻繁的第三 ……(未完,全文共2856字,當(dāng)前只顯示1719字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏第三方交易平臺(tái)行政檢查工作指引) 上一篇:網(wǎng)絡(luò)交易誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議書 下一篇:學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》心得體會(huì) 相關(guān)欄目:經(jīng)貿(mào) 政府 人事 行政 督查 |