標題:市長在2017年市政府常務(擴大)會議上的講話 |
市長在2017年市政府常務(擴大)會議上的講話 今年三季度已經(jīng)過去,召開這次市政府常務(擴大)會議,就是要對今年前三季度的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行分析總結,安排下一步工作部署,完成年初確定的各項目標任務和重點工作,并提前謀劃明年的工作。會上,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局共同就全市經(jīng)濟運行情況作了一份書面綜合分析匯報,客觀總結了今年前三季度的經(jīng)濟運行情況和存在的問題,提出了很好的意見建議,同時,市工信委、市農辦等部門也作了書面匯報,都很詳細、很有針對性。各位副市長圍繞前三季度總結、四季度工作安排、明年重點工作部署三個部分作了很好的發(fā)言,總結客觀,分析透徹,部署具體,我都贊成,請大家認真領會和落實。下面,結合大家的發(fā)言,我簡要講三點意見。 一、今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展積極向好,必須堅定信心和決心 今年以來,我市在省委、省政府和市委的正確領導下,圍繞“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的總體要求,積極貫徹中央和省各項決策部署,主動適應經(jīng)濟新常態(tài),把穩(wěn)增長與供給側結構性改革緊密結合起來,統(tǒng)籌做好貫徹新理念培育新動能、重大項目建設、文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅、民生實事“八個全覆蓋”、生態(tài)文明建設、安全穩(wěn)定維護等各項重點工作,前三季度經(jīng)濟社會呈現(xiàn)積極向好的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面。 一是經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好、穩(wěn)中提質。剛才**副市長已經(jīng)做了綜合分析。全市的主要經(jīng)濟指標增長提速,排位前移。前三季度完成生產(chǎn)總值同比增長8.9%,比去年同期提高0.4個百分點,位列四小市第一,全省第七,比去年同期前移四位;完成財政總收入同比增長13.3%,位列四小市第二,全省第七,比去年同期前移二位;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.9%,位列四小市第二,全省第九,比去年同期前移一位;完成工業(yè)用電量同比增長8.9%,位列全省第七,比去年同期前移二位,其中制造業(yè)用電量位列全省第七,比去年同期前 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1336字,正式會員可完整閱讀)…… 三是穩(wěn)財經(jīng)、防風險的任務艱巨。稅收收入增勢乏力,雖然目前保持了11.4%的增長,但低于財政收入平均增速1.9個百分點,增長不穩(wěn)定,后勁乏力。隨著落實減稅降費政策力度進一步增大,以及鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)形勢的不確定性影響,后期財政平穩(wěn)增收的壓力很大。政府債務風險有增無減,債務管理還不夠規(guī)范,債務撬動地方發(fā)展的作用需要得到更大發(fā)揮。另外,金融風險不斷上升,截至9月末,全市銀行業(yè)機構不良貸款余額18.32億元,較年初增加4.48億元,增幅達32.34%,高于同期全部貸款增速13.31個百分點,全市銀行業(yè)不良率為2.46%,高于全省平均水平。非法集資時有發(fā)生,特別是遺留的一些非法集資問題,還沒有完全化解。這些問題對我們的金融基礎和財稅基礎構成一定的隱患。 四是控污染、保穩(wěn)定的壓力很大。當前從中央到地方的環(huán)保要求越來越嚴,環(huán)保督察很頻繁。截至9月30日,PM10、PM2.5的濃度分別為80微克/立方米、48微克/立方米,同比有所下降,空氣優(yōu)良天數(shù)與同期比有所增加,但四季度要保持這個水平難度很大。無論是空氣還是水的指標與我們年初制定的目標,與我向劉奇省長簽訂的目標責任狀相比還有很大的差距。省政府要求明年一季度消滅劣五類水,我們自我加壓計劃今年消滅劣五類水,消滅劣五類水并不僅僅是指通過測試,而是要保持水質的穩(wěn)定,壓力非常大。與此同時,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,安全生產(chǎn)的基礎還不牢,十九大到現(xiàn)在沒出安全生產(chǎn)的問題,是我們嚴防死守、全面停產(chǎn)的結果,這只能是治標式的突擊戰(zhàn)術,不可持續(xù),要使安全生產(chǎn)形勢有本質性的好轉,必須建立長效機制,從制度、監(jiān)管等各個層面夯實安全生產(chǎn)的基礎。 三、以黨的十九大精神為動力,全力以赴確保完成年度目標任務 在前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展積極向好的態(tài)勢下,面對各方面的壓力,面對存在的困難和問題,我們要變壓力為動力。我們的目標就是:全力沖刺四季度,確保圓滿完成年度目標任務。要在市委的領導下,把政府系統(tǒng)學習宣傳和貫徹落實黨的十九大精神作為下階段最大的政治任務,用黨的十九大偉大精神來鼓舞我們的士氣,更新我們的思想,指引我們的行動。四季度,在全面學習貫徹黨的十九大精神的同時,要突出做好五個方面的工作: 。ㄒ唬┘訌娊(jīng)濟監(jiān)測調度,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。四季度的重要任務就是掃尾收官,我們要密切監(jiān)測,加強調度,全力沖刺,確保經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。一是要強化各項指標進展調度。全面完成年初制定的目標任務是我們的堅定決心。面對差距和困難,決不能消極不作為,決不能寄希望于向人大求情、調低目標,也決不能有今年不行、明年再來的思想。我們必須盡最大努力、采取有力措施來完成今年的目標任務。各縣區(qū)、各部門要對表對標,加強調度,強化措施,加快對任務的完成進度。特別是對于個別沒有完成任務的,要分解任務,條塊結合,明確責任;對于目前雖然達到要求,但四季度會下滑、會回落的,完成全年指標有難度的,也要專門明確要求,明確責任單位、責任人。二是要強化工業(yè)經(jīng)濟運行調控。**還是工業(yè)經(jīng)濟支撐,工業(yè)能全面完成任務,就為全市其他方面完成任務打下基礎。所以要調度、調控好第四季度的工業(yè)生產(chǎn)。各縣區(qū)、市工信委等要強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調,真正把工業(yè)生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好。三是要調度好財稅收支。我們年初制定的財稅目標很低,完成難度不大,但是要在全省保位,要為科學考評打基礎。同時為保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,也要保持一定的財稅收入增速。要提高財政資金使用效益,保證年初確定的項目建設支出、生產(chǎn)性支出、民生支出落實到位,科學消化財政“趴窩”資金。 。ǘ┤ε嘤陆(jīng)濟新動能,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要把貫徹新理念、培育新動能與產(chǎn)業(yè)轉型升級有機結合起來,以項目為載體,以創(chuàng)新為動力,大力培育新經(jīng)濟新主體,為經(jīng)濟轉型升級注入強大動力。一是要全力引進新項目,F(xiàn)在是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉移的窗口期和黃金期,總共就兩三年的時間,留給我們引進項目的時間也就一兩年。這一輪產(chǎn)業(yè)升級后,沿海城市由制造業(yè)向服務業(yè)轉型,由產(chǎn)品制造中心向產(chǎn)品研發(fā)、設計、總部經(jīng)濟轉型升級。如果這一輪我們抓不住,以后**永遠沒機會。要大力開展招商引資,各縣區(qū)要認真對照自己的目標,細化進度安排,在四季度形成決戰(zhàn)的態(tài)勢,市開放辦、市商務局要督促、通報進展情況。二是要抓產(chǎn)業(yè)集群培育。前不久,省里下發(fā)?si剮納縭榧、刘奇省长批淑R納先摹傲焦庖懷怠輩搗⒄溝鬧匾畔ⅲ頤且險嫜啊Wゴ笙钅懇歡ㄒ信嚶導海?*產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀是小而散,沒有做大做強。今年做得不錯的是安源區(qū)和蓮花縣,安源區(qū)引進了一批以移動智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)項目,蓮花縣已經(jīng)有20多家空壓機產(chǎn)業(yè)項目簽約入戶,他們在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群方面工作突出。三是要堅持實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。深入推進創(chuàng)新發(fā)展重大工程,打造科技創(chuàng)新平臺。著力提高萬人發(fā)明專利擁有量、R&D經(jīng)費占GDP比重、工業(yè)技改經(jīng)費占全部技改投資比重,進一步完善創(chuàng)新體系,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”新業(yè)態(tài)。**是民營經(jīng)濟占主導,民營企業(yè)對科技創(chuàng)新非常重視,但是之前我們沒有重視上面這些指標,數(shù)據(jù)上沒反應出來,今后要加強對這些指標的調度。四是要加快產(chǎn)業(yè)項目建設。要按照上星期召開的三類項目建設調度會的精神,抓住四季度的黃金期全力調度和推進,分管和掛點領導要及時開展專題調度,保證進度。 (三)加快推進新型城鎮(zhèn)化,提升城市品位。要以全面完成海綿城市項目為重點,抓好城鎮(zhèn)化項目建設和城市管理,促進**城市大變樣。一要全面完成海綿城市項目建設。四季度要做好掃尾工作,確保明年一季度全面完成建設任務。其中安源區(qū)和開發(fā)區(qū)有項目欠賬的,要加強調度,不能因為個別項目沒搞成拖全市的“后腿”。力爭明年在全國綜合評比中位居前列,并且住建部已經(jīng)定了明年第一批試點地區(qū)的經(jīng)驗交流驗收大會在**開,我們一定要交一份滿意 ……(未完,全文共7214字,當前只顯示3473字,請閱讀下面提示信息。收藏市長在2017年市政府常務(擴大)會議上的講話) 上一篇:市政府全體會暨上經(jīng)濟形勢分析會上的講話 下一篇:學習十九大心得體會:以黨建引領 促經(jīng)濟社會融合發(fā)展 相關欄目:十七大 城建 城建講話 政府 財政 民政 政府報告 黨委 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |