標題:金融危機后英國改革和對中國的啟示 |
金融危機后英國改革和對中國的啟示 2008年,由美國的次貸危機引發(fā)的全球性金融危機嚴重沖擊了英國的金融市場。在危機爆發(fā)后,英國政府積極的采取各項措施來救濟英國的金融市場,另一方面也在反思此次金融危機爆發(fā)的根源。此次金融危機的經驗教訓,使得英國政府認識到應當努力糾正其金融監(jiān)管體系的諸多缺陷,從而防范可能發(fā)生的類似危機,因此英國政府對其金融監(jiān)管體系進行了大刀闊斧的改革。在中國,由于中國金融市場相對封閉,在此次金融危機中并未造成巨大損失,但是不可否認中國金融監(jiān)管體系存在著諸多問題。中國金融監(jiān)管體系需要改革,而且中國政府已經在采取措施來完善中國的金融監(jiān)管體系。英國的金融監(jiān)管改革的經驗對于中國金融監(jiān)管改革有著諸多可以借鑒和參考的地方。 一.英國金融危機 2008年,全球性金融危機嚴重沖擊了英國的金融市場,北巖銀行受到金融危機的沖擊并發(fā)生大規(guī)模的擠兌事件。英國政府向北巖銀行提供了250億英鎊的緊急貸款并積極為其尋找買家,但是結果并未達到預期效果,最終在2010年北巖銀行被國有化。其后英國政府提供了共計370億英鎊的緊急貸款給蘇格蘭皇家銀行、勞埃德銀行以及哈利法克斯銀行三家銀行,以期幫助它們度過金融危機,而英國政府也變成了這幾家銀行的股東。在這次金融危機中,英國政府提供救助的規(guī)?涨暗。根據世界銀行的數據,英國政府為金融產業(yè)提供的救助資金總計多達1. ……(快文網http://www.hancun.net省略970字,正式會員可完整閱讀)…… 其次,將監(jiān)管金融體系中的系統(tǒng)風險作為英國建立新的金融監(jiān)管體系的主要目標,強調最后貸款人的重要性。金融系統(tǒng)風險是英國政府需要防御的重要風險,并且是實現金融穩(wěn)定性的主要目標。一旦金融系統(tǒng)風險發(fā)生,金融市場參與者自己是不可能處理系統(tǒng)性風險。而且系統(tǒng)風險會對金融系統(tǒng)的穩(wěn)定產生不良影響。英國作為國際金融中心,有眾多的大型跨國金融機構,比如雷曼兄弟。一方面這些大型機構的倒閉能動搖金融市場的信心,另一方面英國金融市場也容易受到由跨國金融機構倒閉造成的系統(tǒng)風險的影響。英格蘭銀行承擔著監(jiān)管金融系統(tǒng)風險的主要職責。英格蘭銀行被要求制定、設計并運用新的監(jiān)管工具來更加有效的維護金融穩(wěn)定,比如監(jiān)管支付和清算系統(tǒng),以及最后貸款人的最后援助方式。一旦金融體系中某家銀行因為系統(tǒng)性風險導致破產,英格蘭銀行以非公開的形式為問題銀行提供流動性資金支持。 三.英國金融監(jiān)管理念對中國金融監(jiān)管制度的啟示 金融危機多次出現在歷史發(fā)展的進程中, 可以確定的說金融危機爆發(fā)的風險依然存在, 它將反復出現并沖擊全球金融市場,所以各個國家需要不斷進行監(jiān)管體系的改革。正如這次全球金融危機之后,英國政府對其金融監(jiān)管體系所進行的改革一樣,其他國家也同時在進行著金融監(jiān)管改革,如美國、歐盟等國家。英國的金融監(jiān)管改革在追隨著全球金融監(jiān)管發(fā)展趨勢的同時,也保留了自己的特色。中國的金融發(fā)展需要符合全球金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢,并積極借鑒各國金融監(jiān)管模式的優(yōu)點來不斷改進和完善自身的金融監(jiān)管體系,因此中國有必要學習和借鑒英國的金融監(jiān)管改革經驗。在此次全球金融危機中,歐美等諸多發(fā)達國家的經濟和金融市場受到了嚴重的沖擊。相較于這些國家,中國的金融行業(yè)所受的影響較小,造成的損失也較少。國內有些輿論認為中國金融業(yè)之所以能在金融危機中避免遭受更大的損失,是獲益于中國的金融監(jiān)管制度。這種說法是存在一定道理的,由于中國政府對于金融行業(yè)的監(jiān)管采取的是全面覆蓋策略,極為嚴格,這使得中國并不健全的金融產業(yè)經受住了全球金融危機的沖擊。但實際上,中國金融行業(yè)能夠在此次全球金融危機中免遭重創(chuàng)的實質原因是中國金融行業(yè)相對較為封閉,并未對外完全開放,而且金融市場中過于嚴格的行政管制,使得中國金融市場并未完全與國際金融市場相融,也正因為如此才避免了全球金融危機的擴散和_。我們應當看到中國金融產業(yè)與發(fā)達國家尚具有較大的差距,相應的中國金融監(jiān)管體系也與發(fā)達國家有一定的距離,無論是在監(jiān)管理念、監(jiān)管技術、監(jiān)管規(guī)則還是監(jiān)管人才方面。因此,在肯定中國金融行業(yè)長足發(fā)展取得的成就的同時,我們仍然需要認真審視中國金融監(jiān)管體系中存在的突出問題。 現有_無法對混業(yè)經營進行有效監(jiān)管。隨著我國金融改革的不斷深入、金融體系的不斷完善、金融產品的種類不斷增多,我國當前的監(jiān)管_已經無法滿足對金融市場進行有效監(jiān)管的需求。目前,中國的監(jiān)管_簡單地說就是“一行三會”,即中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同進行監(jiān)管,這樣的監(jiān)管_是典型的分業(yè)監(jiān)管制,其最明顯的特點就是監(jiān)管主體之間有著嚴格的分工,各自的監(jiān)管范圍也有著明確的界限。不過這也帶來了各部門各自為政、互不溝通的問題,從而可能出現監(jiān)管真空的問題。不過這一監(jiān) ……(未完,全文共4540字,當前只顯示2522字,請閱讀下面提示信息。收藏金融危機后英國改革和對中國的啟示) 上一篇:我國商業(yè)銀行資產托管業(yè)務發(fā)展及風險研究 下一篇:城管“強基礎、轉作風、樹形象”專項活動工作匯報 相關欄目:金融 金融講話 改革 改革開放 經驗交流 |