標(biāo)題:論文:全球金融危機(jī)凸顯金融監(jiān)管的重要性 |
論文:全球金融危機(jī)凸顯金融監(jiān)管的重要性 (動(dòng)蕩的全球金融形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)專題) 摘要:源起于美國(guó),蔓延全球的金融危機(jī)給全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。無(wú)論究其發(fā)生緣由還是解決問(wèn)題的路徑選擇,與監(jiān)管制度建設(shè)密切相關(guān),F(xiàn)階段是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。 關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 監(jiān)管制度 金融創(chuàng)新能夠推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,但脫離了監(jiān)管,走錯(cuò)了方向的金融創(chuàng)新對(duì)金融市場(chǎng)乃至對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的危害是巨大的。 縱觀人類進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)金融的發(fā)展歷程可以看出金融危機(jī)發(fā)生的原因。(1)美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)在信息技術(shù)推動(dòng)下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地發(fā)展,但經(jīng)歷了2001年的信息技術(shù)泡沫的破滅,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。為應(yīng)對(duì)衰退,美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)施行刺激計(jì)劃,計(jì)劃很重要的內(nèi)容是實(shí)行低利率,甚至將利率下調(diào)至1%,使得大量資本注入房地產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致美國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)從2000年到2006年六年間上漲了1.24倍,銀行發(fā)放大量的住房抵押貸款,最終導(dǎo)致現(xiàn)階段的房地產(chǎn)泡沫的破滅。(2)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)種種創(chuàng)新性手段技術(shù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),例如銀行將債券打包給保險(xiǎn)公司,而保險(xiǎn)公司不必遵守銀行必須遵守的一些透明性規(guī)定,導(dǎo)致越來(lái)越多債券甚至壞賬轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司,而這些壞賬被轉(zhuǎn)移甚至隱藏都缺少監(jiān)管。(3)美國(guó)并非對(duì)金融市場(chǎng)管制不嚴(yán)格。很多條例在歷史中起到了非常重要的作用, ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略977字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 此次源起于次貸危機(jī)的美國(guó)金融危機(jī)暴露了美國(guó)金融監(jiān)管制度的弊端。病來(lái)如山倒,病去如抽絲,從長(zhǎng)期來(lái)看,仍需從制度角度處理危機(jī),并且從制度角度出發(fā)避免類似金融危機(jī)再次發(fā)生。監(jiān)管模式主要有機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管兩種,機(jī)構(gòu)監(jiān)管主要根據(jù)機(jī)構(gòu)的種類來(lái)確定,隨著金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新已經(jīng)不太適合時(shí)代的需求,功能監(jiān)管主要根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的行為來(lái)劃分,更能適合現(xiàn)階段金融混合經(jīng)營(yíng)環(huán)境下對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行有效監(jiān)管的需要,后來(lái)逐漸成為與機(jī)構(gòu)監(jiān)管混合使用的另一種主要的監(jiān)管方式,即對(duì)金融控股公司等由特定監(jiān)管部門行使整體監(jiān)管權(quán)而同時(shí)實(shí)施功能監(jiān)管,但對(duì)單一性的金融機(jī)構(gòu)仍實(shí)行體現(xiàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的分業(yè)監(jiān)管。但現(xiàn)實(shí)中可以看到監(jiān)管制度很難發(fā)揮充分的效用,以在金融危機(jī)中損失尤為慘重的投資銀行為例,投資銀行已經(jīng)具有商業(yè)銀行的很多性質(zhì),但在美國(guó)投資銀行主要受到證券交易委員會(huì)(SEC)的監(jiān)管,美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)權(quán)對(duì)投資銀行進(jìn)行監(jiān)管,新巴塞爾協(xié)議的規(guī)制也無(wú)法約束投資銀行。馬克思說(shuō)過(guò):“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證到處被使用:有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律,有了300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)!,在利益的驅(qū)使下,投資銀行的“創(chuàng)新天賦”發(fā)揮的淋漓盡致。當(dāng)投資銀行發(fā)揮商業(yè)銀行功能并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),新巴塞爾協(xié)議卻無(wú)法將其納入到自身的監(jiān)管之下,金融監(jiān)管的失效便發(fā)生了。此外,在金融創(chuàng)新的推動(dòng)下,當(dāng)形式上不同業(yè)務(wù)種類的金融機(jī)構(gòu)所提供的金融服務(wù)在經(jīng)濟(jì)功能上出現(xiàn)相互替代的可能時(shí),機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式就很容易受到金融機(jī)構(gòu)的規(guī)避與操縱,機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式在不斷創(chuàng)新的金融工具面前也無(wú)法對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的監(jiān)管,但相應(yīng)的功能監(jiān)管也出現(xiàn)了監(jiān)管空白地帶,最終釀成金融危機(jī)。 金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也造成了一定的沖擊,例如對(duì)股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊,外部需求明顯減弱,出口增速明顯放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,失業(yè)人口明顯增多等。中國(guó)雖然某些程度上也受到了金融危機(jī)的影響,但影響最大的幾乎僅限于出口相關(guān)行業(yè)和企業(yè)(由于人民幣升值、外商利用出口退稅政策壓制出口企業(yè)、勞動(dòng)力成本上升、原材料成本上升,再加上全球經(jīng)濟(jì)減速等綜合因素影響),其他產(chǎn)業(yè)和部門受到的影響相對(duì)較小,之所以受到影響不大是因?yàn)橹袊?guó)金融監(jiān)管制度還是比較保守、比較嚴(yán)格的。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提倡加快金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快金融衍生品的創(chuàng)新,筆者認(rèn)為金融衍生品的創(chuàng)新要與國(guó)情相結(jié)合,不要盲目地照搬_經(jīng)濟(jì)模式,因?yàn)楹芏嘟鹑谘苌返漠a(chǎn)生要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格分析、論證,從不太成熟到發(fā)揮最大效用的過(guò)程,盲目跟風(fēng)的后果是增大自身金融危機(jī)危機(jī)發(fā)生的概率。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革,不要激進(jìn),切忌盲目跟風(fēng)。 此次蔓延全球的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管有著很重要的的啟示作用。(1)現(xiàn)階段全球化進(jìn)程已深入世界各個(gè)角落,中國(guó)在積極參與全球化進(jìn)程中應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,尤其是金融全球化進(jìn)程正加快,各國(guó)金融正彼此交融組成金融系統(tǒng),當(dāng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),其余環(huán)節(jié)會(huì)連帶受影響。(2) 謹(jǐn)慎對(duì)待金融創(chuàng)新,美國(guó)的教訓(xùn)值得深思。當(dāng)金融衍生品的出現(xiàn)脫離正常狀態(tài),在缺少監(jiān)管的情況下任其發(fā)展,后果是很嚴(yán)重的。對(duì)待金融創(chuàng)新問(wèn)題應(yīng)有一個(gè)謹(jǐn)慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不要急著與國(guó)際接軌,更不要在不了解金融衍生品的情況下盲目參與,此次金融危機(jī)我國(guó)很大一部分損失是此原因造成的。(3) 監(jiān)管制度要緊跟金融市場(chǎng)的最新情況,不要等到受到損失了才后知后覺,亡羊補(bǔ)牢,盡量不要出現(xiàn)監(jiān)管制度缺位、錯(cuò)位等現(xiàn)象。 現(xiàn)階段要解決中國(guó)國(guó)內(nèi)金融問(wèn)題,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè):(1)各種監(jiān)管制度應(yīng)形成一個(gè)有效地監(jiān)管制度體系,包括宏觀制度的金融行業(yè)監(jiān)管法律、中觀制度的金融行業(yè)監(jiān)管行政法規(guī)、微觀制度的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門規(guī)章及其規(guī)范性文件,要做好預(yù)防性監(jiān)管和保護(hù)性監(jiān)管制度建設(shè),做到事前保護(hù)、事后預(yù)防。在金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融市場(chǎng)、退出金融市場(chǎng)是都有相應(yīng)的詳細(xì)的法律規(guī)章制度。(2)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要聯(lián)動(dòng)合作,使銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)控制在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、中央銀行、財(cái)政部等監(jiān)管部門的監(jiān)管之下 ……(未完,全文共4572字,當(dāng)前只顯示2540字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論文:全球金融危機(jī)凸顯金融監(jiān)管的重要性) 上一篇:區(qū)成教中心2015年黨支部工作計(jì)劃 下一篇:縣國(guó)稅局黨組2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告 相關(guān)欄目:文教論文 綜合論文 金融 金融講話 質(zhì)檢 |