| 標題：人大地方立法重在解決社會管理問題 |
| 人大地方立法重在解決社會管理問題 中國共產(chǎn)黨己經(jīng)走過了95年光輝歲月。新中國成立后，我們黨在領(lǐng)導人民恢復發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，也致力于建設(shè)一個民主法制國家。改革開放以來，從省級人大及其常委會擁有地方立法權(quán)，到較大的市制定地方性法規(guī)，社會主義民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。s__會議提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，這是調(diào)整地方立法_，推進基層社會管理法治化,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。根據(jù)四中全會精神，十二屆全國人大三次會議審議修改了《中華人民共和國立法法》，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。按照《立法法》規(guī)定，2015年7月30日，某某省人大常委會第某某次會議正式批準全省設(shè)區(qū)的市可以行使地方立法權(quán)。同年12月30日，某某市第五屆人大第六次會議決定設(shè)立市人大法制委員會。從2016年元月起，某某市人大及其常委會開始行使地方立法權(quán)。某某市人大機關(guān)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免四項職權(quán)，法定職能更加健全，開展工作更加順暢，法制建設(shè)更加有力。 《立法法》明確規(guī)定了設(shè)區(qū)的市地方立法范圍，就是圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護開 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略798字，正式會員可完整閱讀）…… 三要聚焦人民群眾關(guān)注的熱點問題。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家主人，人民群眾的積極參與是人大發(fā)揮立法主導作用的力量源泉。一是制定立法規(guī)劃要征求群眾意見。人大機關(guān)在制定立法規(guī)劃前，應(yīng)當通過各種途徑，廣泛征求人民群眾對立法項目的意見和建議，最大限度地吸納民意和反映民情，努力把人民群眾的所思所盼體現(xiàn)在地方立法規(guī)劃中，真正做到開門立法。二是開展立法調(diào)研要邀請群眾參與。人大專門委員會開展立法調(diào)研時，要有計劃地邀請部分群眾代表參加座談討論，面對面地聽取群眾代表對立法工作的意見和要求，傾聽群眾意愿，集中群眾智慧。三是起草法規(guī)草案要面對群眾評議。法規(guī)草案起草后，人大機關(guān)和相關(guān)部門要向社會公開法規(guī)草案內(nèi)容，公開征求公眾意見，主動接受人民群眾對法規(guī)草案的評議指點，并建立公眾意見采納情況反饋機制，及時向人民群眾反饋辦理情況。四是法規(guī)草案審議要安排群眾旁聽。在人大及其常委會審議法規(guī)草案時，要安排若干群眾代表和各界人士旁聽審議過程，了解審議情況，共同做好法規(guī)草案審議工作。通過以上途徑，匯集人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，回應(yīng)人民群眾對立法工作的熱切期待，促進地方立法科學化、民主化、規(guī)范化，確保地方性法規(guī)得到人民群眾的理解和支持。 四要重點解決基層社會管理問題。按照《立法法》規(guī)定的地方立法范圍，重點解決城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護方面存在的實際問題，通過制定實施地方性法規(guī)，實現(xiàn)基層社會管理法制化。在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面，近期應(yīng)當制定以下地方性法規(guī)。一是研究制定《某某市城市規(guī)劃管理條例》，主要解決城市規(guī)劃管理問題，規(guī)范城市建設(shè)工作，為老城改造和“拆違打非”提供地方法規(guī)依據(jù)。二是研究制定《某某市市容衛(wèi)生條例》，主要解決市容衛(wèi)生臟、亂、差問題，鞏固老城改造成果，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城提供地方法規(guī)支持。三是研究制定《某某市城市管理綜合執(zhí)法條例》，主要解決城市管理多頭執(zhí)法問題，規(guī)范城管綜合執(zhí)法工作，為城市管理提供地方法規(guī)支撐。在環(huán)境保護方面，一是抓緊制定《某某市水源地保護條例》，主要防止和解決水源地污染問題，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。二是抓緊制定《某某市濕地保護條例》，主要防止和解決破壞濕地問題，保護好某某濕地生態(tài)環(huán)境。三是抓緊制定《某某市河湖連通保護條例》，主要防止和解決損害河湖連通工程問題，依法保護某某河湖連通工作成果。此外，某某草 ……（未完，全文共3734字，當前只顯示2074字，請閱讀下面提示信息。收藏人大地方立法重在解決社會管理問題） 上一篇：“1+100”團干部集中服務(wù)青年月活動總結(jié) 下一篇：關(guān)于艦艇管理教育調(diào)研報告 相關(guān)欄目：人大 人大講話 大學生 社會實踐 管理 工商 調(diào)研報告 |