標題:推進國企法治建設(shè)及“七五”普法工作實施方案 |
推進國企法治建設(shè)及“七五”普法工作實施方案 為深入貫徹落實市國資委《關(guān)于全面推進市屬國企法治建設(shè)的意見》等文件精神,不斷加強企業(yè)法治建設(shè),推進依法治企工作,促進企業(yè)風(fēng)險_水平的提升;不斷加強法制宣傳教育,推進普法工作深入,提高全員的法律意識和法律素質(zhì)。根據(jù)***法治建設(shè)和普法工作實際,并結(jié)合 “十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,制定本實施方案。具體如下: 一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則 (一)指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和_總書記系列重要講話精神為指引,緊緊圍繞***“十三五”規(guī)劃目標和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,不斷適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化需要,堅持依法治理、依法經(jīng)營、依法管理共同推進,堅持法治體系、法治能力、法治文化一體建設(shè),立足問題導(dǎo)向,加強制度創(chuàng)新,以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以促進依法經(jīng)營管理為重點,以強化風(fēng)險管理為核心,推動法治體系和法治能力提升,努力保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 (二)主要目標 力爭到2020年,確保法律顧問人員到位、職責(zé)到位、作用到位,打造一支法律專業(yè)化隊伍,實現(xiàn)法律審?si?00%。促進企業(yè)依法治理能力進一步增強,依法合規(guī)經(jīng)營水平顯著提升,依法規(guī)范管理能力不斷強化,全員法治素質(zhì)明顯提高,企業(yè)法治文化更加濃厚,依法治企能力達到同行業(yè)先進水平,全面形成與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略955字,正式會員可完整閱讀)…… 2、進一步健全法務(wù)管理體系,所屬各單位要根據(jù)本企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)并配備相應(yīng)數(shù)量的法律顧問和外聘律師。建立內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主的法律顧問工作體系,明確法律顧問工作制度和工作流程,確保企業(yè)法律顧問順利開展工作,企業(yè)法律顧問應(yīng)具備當(dāng)?shù)胤陕殬I(yè)資格。涉及特珠法律事務(wù)需聘用專項代理律師,充分發(fā)揮專項代理律師在執(zhí)業(yè)活動中享有的各項權(quán)利,嚴格按照律師法和公司律師執(zhí)業(yè)規(guī)范等規(guī)定履行律師職責(zé),充分發(fā)揮公司律師專業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。 3、不斷加強法治隊伍建設(shè)。建立健全企業(yè)法律顧問職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將企業(yè)法律顧問納入人才培養(yǎng)體系,不斷提升法律顧問隊伍專職化、專業(yè)化水平。鼓勵具備條件的人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,充實法律顧問隊伍,加大培訓(xùn)力度,大力提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持法律顧問職業(yè)崗位等級評審制度,實行與職級和專業(yè)技術(shù)等級相匹配的差異化薪酬分配辦法,充分發(fā)揮法律顧問和公司律師的積極性和創(chuàng)造性。 (三)主動適應(yīng)發(fā)展,大力提升法律管理水平 結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“十三五”發(fā)展定位,企業(yè)法律管理標準和專業(yè)化程度不斷提高,法務(wù)管理要主動適應(yīng)新標準和新要求,做好法律風(fēng)險防范機制建設(shè),切實將法律風(fēng)險管理 “關(guān)口前移、重心下移”,充分發(fā)揮企業(yè)法治工作在經(jīng)營管理中的“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。法律顧問和公司代理律師也要注重提升專業(yè)能力和企業(yè)管理能力,全面全程深入?yún)⑴c重大經(jīng)營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面,逐步實現(xiàn)企業(yè)法律管理從防御性向戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。 (四)完善公司治理,充分發(fā)揮公司章程作用 充分發(fā)揮章程在法人公司治理中的作用,法人單位要明確議事規(guī)則和決策機制,依據(jù)章程建立健全各項基本制度、管理機制和工作體系。 (五)深化法律審核,持續(xù)提高法律審核效果 認真貫徹落實《合同管理辦法》、《法律審核管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等制度的法律審核要求,確保對規(guī)章制度、重大決策事項、經(jīng)營合同等經(jīng)營活動全面進行法律審?si壑,实现法驴橌?00%。在法律審核中也要實現(xiàn)“關(guān)口前移”,法務(wù)機構(gòu)及人員要提前介入審核事項,全面了解審核重點,實現(xiàn)全程參與。法務(wù)系統(tǒng)要注重企業(yè)重點領(lǐng)域特別是新業(yè)務(wù)方面的法律審核總結(jié)工作,及時參加新法規(guī)、新制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高法律審核效果。 (六)強化依法合規(guī),發(fā)揮法律在監(jiān)督體系中的作用 不斷加強合規(guī)體系建設(shè),推進合規(guī)管理,要敢于并且善于總結(jié)企業(yè)管理中出現(xiàn)的法律風(fēng)險點,形成專業(yè)法律意見書,提示管理層規(guī)避風(fēng)險、加強管理。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的法律監(jiān)督,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,加強生產(chǎn)經(jīng)營工作中的盡職調(diào)查,強化內(nèi)部流程控制,發(fā)揮法律監(jiān)督作用,防止權(quán)力濫用。嚴格執(zhí)行信息披露制度,依法加大信息公開力度,積極打造陽光國企。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,形成法律與審計、紀檢監(jiān)察、巡察、財務(wù)等部門的監(jiān)督合力。 (七)加大案件處理,維護企業(yè)合法權(quán)益 進一步推進案件管理工作,提高案件管理水平。嚴格外聘律師的選聘,堅持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機制等訴訟管理制度,妥善解決法律糾紛案件。建立和完善重大案件跟蹤督查督辦制度,將重大案件的解決作為評價企業(yè)法治建設(shè)成效的一項重要指標。 (八)堅持學(xué)用結(jié)合,充分發(fā)揮普法效果 1、嚴格落實“七五”普法主要任務(wù)!捌呶濉逼辗ǖ闹饕蝿(wù):一是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)總書記關(guān)于全面依法_的重要論述,使全體干部職工了解和掌握全面依法_的重大意義和總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用;二是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,使全體干部職工深刻理解搞好國有企業(yè)對于堅持和鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的重要意義;三是深入宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培育法治理念,樹立法律意識,引導(dǎo)全體干部職工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;四是深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺遵崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者;五是深入學(xué)習(xí)宣傳與國有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的政策法規(guī),促進企業(yè)依法管理、合規(guī)經(jīng)營;六是深入學(xué)習(xí)法_企建設(shè)系列文件和要求,推進企業(yè)完善法人治理,推動依法規(guī)范管理,保障國有資產(chǎn)保值增值。 2、明確普法對象和要求。區(qū)分普法對象,增強普法宣傳針對性,主要負責(zé)人要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭學(xué)法用法,將法律培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容,提升領(lǐng)導(dǎo)人 ……(未完,全文共4471字,當(dāng)前只顯示2484字,請閱讀下面提示信息。收藏推進國企法治建設(shè)及“七五”普法工作實施方案) 上一篇:對黨委書記抓基層黨建工作述職的點評 下一篇:村“三變”改革的做法與啟示 相關(guān)欄目:法制 政法武裝 建筑 普法 計劃規(guī)劃 |