| 標(biāo)題：淺析基層治理的問題和對策 |
| 淺析基層治理的問題和對策 縣委辦公室 _總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理�；鶎又卫硎巧鐣ㄔO(shè)的重大任務(wù)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是人民安居樂業(yè)的前提和保障。當(dāng)前，隨著整個社會步入轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯、利益訴求涌現(xiàn)、不穩(wěn)定因素疊加，致使基層治理呈現(xiàn)碎片化、分散化、矛盾化特點。因此，深入探尋基層治理的有效路徑，責(zé)任重大，意義深遠。 一、存在的“四難”問題 1.矛盾化解難。近幾年，監(jiān)利經(jīng)濟社會發(fā)展取得突飛猛進的進展，隨之涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、環(huán)境污染等問題不斷增多，解決這些問題不僅缺乏一些制度規(guī)范，也缺乏有效的實踐經(jīng)驗，“有限的權(quán)力”和“無限的責(zé)任”導(dǎo)致一些矛盾問題久拖不決，給基層治理帶來了難題和挑戰(zhàn)，給社會安全穩(wěn)定埋 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略592字，正式會員可完整閱讀）…… 1.治理理念不先進。當(dāng)前，基層黨委政府將大部分人力、物力和財力主要放在經(jīng)濟建設(shè)上，而對社會建設(shè)和基層社會治理重視不夠。同時，在社會治理的實際過程中，很多村社干部都是把治理當(dāng)管理，缺乏服務(wù)意識和理念，導(dǎo)致基層社會治理嚴重虛化。 2.治理方式不合理�；鶎咏M織在社會治理的過程中，方式方法缺乏有效創(chuàng)新，運用行政干預(yù)手段過多，硬性的規(guī)定辦法過多，服務(wù)機制沒有完全跟上，沒有做到“疏堵結(jié)合”，缺乏與群眾交流溝通的載體和機制。同時，缺乏足夠的服務(wù)意識，服務(wù)水平較低，制定執(zhí)行政策和制度的時候，更多地將注意力放單位和個人的利益上，導(dǎo)致很多治理制度形同虛設(shè)，無法落實。 3.治理機制不健全。在個別基層社會治理的區(qū)域中，存在_機制不健全等問題，導(dǎo)致涉及人民群眾切身利益的一些突出問題責(zé)任主體不清，職責(zé)權(quán)限劃分模糊，很容易造成單位之間推諉扯皮，導(dǎo)致一些問題得不到及時有效化解。 三、解決問題的“五要”建議 1.要創(chuàng)新治理理念。一要堅持以人為本。要高度重視群眾的利益訴求，決不能只顧個人利益，要講政治、顧大局、杜絕官本位，切實轉(zhuǎn)變政府職能和思想觀念。二要堅持系統(tǒng)治理。要突出基層黨組織主導(dǎo)作用，同時積極引導(dǎo)和鼓勵社會各方面廣泛參與，確�；鶎又卫砟鄯椒矫婷娴姆e極因素。三是堅持依法治理。針對基層社會治理中存在的一些問題，要嚴格按照法律程序和規(guī)定辦事，樹立法治思維，創(chuàng)新法治方式，推動基層社會治理法治化。 2.要創(chuàng)新治理活力。一要厘定邊界。在引導(dǎo)群眾參與社會治理過程中，要注重從群眾利益出發(fā)，將一些群眾關(guān)心、關(guān)注的事務(wù)納入到基層治理的內(nèi)容和計劃中，使群眾能在參與社會治理的過程中真正得到實惠，進一步增強群眾參與社會治理的責(zé)任感和使命感。二要動員群眾。要通過有效的宣傳教育形式，逐漸引導(dǎo)群眾自覺參與社會治理，激發(fā)群眾的主體意識和參與意識，進一步增強群眾參與社會治理的主動性。三要廣泛參與。要拓寬參與渠道，通過村務(wù)公開和集體表決等方式，進一步增強群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和表決權(quán)。 3.要創(chuàng)新治理機制。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要切實把基層社會治理納入到黨建計劃之中，努力健全基層黨組織，特別是非公有制經(jīng)濟組織的黨組織，不斷強化基層黨組織和黨員干部，努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二要建強自治組織�；鶎由鐣卫硪怀鲎灾翁攸c，要讓村委會、社區(qū)等自治組織充分發(fā)揮作用，積極引領(lǐng)群眾主動進行自我管理、監(jiān)督、教育和服務(wù)，不斷提高基層社會治理的開放性。三要增強服務(wù)能力。要創(chuàng)新服務(wù)方式，通過社會化方式，引導(dǎo)市場力量參與提供社會服務(wù)，努力發(fā)展社會化的服務(wù)組織和力量，努力培育多種社會服務(wù)平臺，大力創(chuàng)新各種社會服務(wù)載體，不斷提升基層社會治理的服務(wù)能力和服務(wù)水平。 4.要創(chuàng)新化解機制。一要重預(yù)防。要注重建立長效機制，實現(xiàn)應(yīng)急處置和日常管理并重，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài) ……（未完，全文共2556字，當(dāng)前只顯示1538字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析基層治理的問題和對策） 上一篇：審計局“深化移風(fēng)易俗 樹立文明新風(fēng)”活動實施方案 下一篇：立足學(xué)習(xí)實踐載體 做好民生改善文章 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 調(diào)研報告 工商 文教論文 綜合論文 |