| 標(biāo)題：讓基層干部職工都得到尊重和全面發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 |
| 讓基層干部職工都得到尊重和全面發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 隨著政府職能轉(zhuǎn)變，基層干部普遍面臨權(quán)威喪失、尊嚴(yán)缺失等問題，嚴(yán)重的制約了基層干部的工作熱情和動(dòng)力，基層干部在長(zhǎng)期得不到尊重與重視的情況下，面臨著繁雜的工作和不良的政治生態(tài)環(huán)境和外界群眾的不理解埋怨下，一些意志力不堅(jiān)定者隨波濁流，一些干部破罐子破摔，一些干部拿工資不做事、三天打魚兩天曬網(wǎng)的消極怠工。在這樣的情況之下，基層干部即成為社會(huì)大環(huán)境的受害者也成為社會(huì)惡性循環(huán)的推動(dòng)者。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、精神風(fēng)貌以及工作形象，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村群眾中的影響力和凝聚力，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo)，直接關(guān)系到能否持續(xù)增加農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、推進(jìn)基層民主進(jìn)程、維護(hù)_。因此，在新時(shí)期、新形勢(shì)下，如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有尊嚴(yán)的干事和得到全面的發(fā)展成為急需解決的問題。根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)通過召開全鎮(zhèn)干部職工座談會(huì)，開展以“如何讓每一位干部職工得到尊重和全面發(fā)展”的為主題的征求意見調(diào)研活動(dòng)，從多方面，多層次了解當(dāng)前干部職工的思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人訴求。為建立充滿活力和凝聚力的干部隊(duì)伍打下良好基礎(chǔ)。 一、當(dāng)前我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍基本信息概況 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略898字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 隨著群眾的_意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，很多人認(rèn)為，政府為百姓服務(wù)理所應(yīng)當(dāng)，而某些事情做不好，群眾就要責(zé)問干部。甚至村民生活遇到各種不如意，基層干部就經(jīng)常被當(dāng)成出氣筒。每位鎮(zhèn)干部都深有感受“現(xiàn)在是上級(jí)、群眾都指責(zé)我們工作沒干好，老婆孩子又說我不顧家，想起這些就讓人感覺沒尊嚴(yán)。 （二）干部職工身份問題沒有相應(yīng)的妥善解決辦法，工作辛苦、升遷無望。 隨著國(guó)家公務(wù)員_改革，報(bào)考公務(wù)員成為當(dāng)前就業(yè)熱點(diǎn)。即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)最普通的公務(wù)員崗位，其社會(huì)地位和價(jià)值也得到了各方面的肯定。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，目前我鎮(zhèn)公務(wù)員編制數(shù)有20多個(gè)，但具有公務(wù)員身份的在編人員僅14人，還有10余人以干部身份承擔(dān)了公務(wù)員的行政管理職責(zé)。當(dāng)前公務(wù)員補(bǔ)充主要依靠每年上級(jí)下派選調(diào)生，但這部分人當(dāng)中因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦、待遇一般，而自身具有學(xué)歷高，年紀(jì)輕等多重優(yōu)勢(shì)條件，僅僅是借用公務(wù)員這個(gè)身份作為跳板，通過公開選拔等途徑調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入條件更優(yōu)越的上級(jí)機(jī)關(guān)單位，真正能扎根基層安心工作的并不多，從2006年至今曾到樟樹工作的選調(diào)生基本都外考調(diào)走。 對(duì)我鎮(zhèn)沒有解決公務(wù)員身份的在職干部，無論是從工作作風(fēng)和工作能力上大家都有目共睹，但在提撥重用和干部的使用上，這部分人因身份問題和各種門檻均被排除在外，而享受不到同等政治上的待遇，讓人產(chǎn)業(yè)自己是“后媽”生的感覺，職級(jí)并行待遇的全面展開落實(shí)，更是加深了這部分_產(chǎn)生不良情緒的內(nèi)因。在一定程度上影響工作成效。同時(shí)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的近20名自收自支工作人員也因?yàn)闆]有納入全額編內(nèi)，工資上沒有保障存在相應(yīng)的問題。 總體來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展空間小、工資待遇低，使很多基層工作多年的老干部產(chǎn)生了較重的自卑感。時(shí)常聽到同志們的抱怨，“如果我們工作清閑，那么工資拿得少也無可厚非。可大家都知道，我們干的工作最多，可偏偏掙得最少，這讓我們感覺很沒尊嚴(yán)”。許多基層干部坦言，一輩子只能處在官員序列最底層，兢兢業(yè)業(yè)工作多年的普通干部更是因?yàn)檎咴蜻B個(gè)公務(wù)員身份都沒解決好，缺少單位的歸屬感，承受了最大的壓力，這讓他們感到很不公平。 （三）干部的綜合素質(zhì)偏低，個(gè)人成長(zhǎng)受到限制。 全鎮(zhèn)干部文化水平普遍偏低，專業(yè)知識(shí)較薄弱，這有其歷史上的原因，如錄用硬性指標(biāo)不高，接收初中學(xué)歷的軍轉(zhuǎn)退伍人員等，也有后期原因，如對(duì)后續(xù)學(xué)歷教育重視不夠等，使得部分干部工作能力達(dá)不到工作要求，肯干卻不能干，交辦任務(wù)或者無能力完成，或者完成不到位，成效低，只能分配在次要崗位上，所以出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)多，骨干卻不多，少數(shù)幾個(gè)骨干忙于應(yīng)付大量工作，對(duì)工作的深入開展方面無暇調(diào)研和思考，工作進(jìn)展較慢，在新形勢(shì)下，部分鎮(zhèn)干部的工作方式難以適應(yīng)時(shí)代的需求，獨(dú)立開展工作創(chuàng)新能力較差，不能有效為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見建議。每年的干部職工分工調(diào)整上讓領(lǐng)導(dǎo)覺得無人可用的尷尬局面。 從近幾年來看，縣里分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)培訓(xùn)名額和培訓(xùn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，干部職工也自身有這方面的需求，但因工作任務(wù)繁重和名額有限，培訓(xùn)期短和培訓(xùn)內(nèi)容單一不能應(yīng)對(duì)當(dāng)前實(shí)際工作的原因而得不到實(shí)現(xiàn)。 （四）面臨困難多，工作壓力大權(quán)責(zé)失衡。 由于_原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在各方壓力傳遞的最末端，歷來就是一個(gè)責(zé)大權(quán)小的階層，“上面千條線，下面一根針”真實(shí)反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的位置和所承擔(dān)的責(zé)任，光是應(yīng)付上級(jí)的“一票否決”工作就捉襟見肘，由于人員有限而工作量大，很多地方都出現(xiàn)了一人多崗的局面，工作效率自然不高，各項(xiàng)考核、督查讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于奔命，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在自主執(zhí)政管理方面又缺乏政策支撐和行_力，這讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部縮腳縮手的干事，有的直接不干事守“攤子”。 特別當(dāng)前維穩(wěn)任務(wù)太多，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說維穩(wěn)是硬任務(wù)，對(duì)于信訪群眾要“看好自己的門，管好自己的人”、“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，可以說信訪是上級(jí)最為看重的一票否決指標(biāo)，基層干部的大量精力都耗費(fèi)在了維穩(wěn)上。然而很多問題不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)能解決得了的，為了“零信訪”的指標(biāo)，有時(shí)候只能是硬著頭皮上，想辦法去圍追勸阻信訪者，經(jīng)常聽到包案鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說：“一方面有上面的硬任務(wù)，一方 ……（未完，全文共4204字，當(dāng)前只顯示2336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏讓基層干部職工都得到尊重和全面發(fā)展的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料 下一篇：鐵路站段集中學(xué)習(xí)討論會(huì)發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 工會(huì) 職工 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |