標題:在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話 |
在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話 同志們: 這次全縣人口和計劃生育工作會議,是以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實省、市計生工作會議精神,開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面的一次重要會議。剛才,副縣長羅寧同志對今年的人口計生工作作了安排部署,會上表彰獎勵了一批先進單位,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門負責同志簽訂了計劃生育目標管理責任狀。希望大家按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好2013年人口計生工作講三點意見: 一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強工作的緊迫感和責任感 2012年,我縣的人口計生工作,在全縣各級各部門的高度重視和廣大計生干部的辛勤努力下,繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平,圓滿完成了市委、市政府下達的“雙降”各項責任目標。人口和計劃生育工作在鞏固原有成績的基礎上,實現(xiàn)了新的突破。這是全縣上下共同努力的結(jié)果,也是全社會大力支持、密切配合的結(jié)果,更是廣大人口計生工作干部辛勤工作、奮力作為的結(jié)果。 人口和計劃生育工作是黨和國家始終堅持的一項基本國策,也是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展、建成小康社會、惠及子孫后代的一項重要工作,更是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建成小康玉屏的重要任務。我們經(jīng)常在講“保民生”、“以人為本”,我認為人口和計劃生育工作是最重要的最基礎的民生工作。從國家這個層面講,我們國家的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過德 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略940字,正式會員可完整閱讀)…… 一是必須在穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。穩(wěn)定低生育水平是目前我縣人口計生工作的首要任務與核心,各級各部門務必要把穩(wěn)定低生育水平放在突出位置,盯緊盯牢,確保完成全縣人口計生工作總體目標。一方面要完善服務,以創(chuàng)建“全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣”為目標,加強育齡人群管理,開展優(yōu)質(zhì)服務,體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大限度降低意外妊娠,從而降低出生人口。另一方面要加強政策約束。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,凡是黨員、干部、職工政策外生育的,要堅決按照有關(guān)政策規(guī)定予以嚴肅處理。該開除的開除,該處分的處分,絕不姑息,絕不手軟。社會撫養(yǎng)費征收不到位或隨意減免,群眾會認為是“有錢即可生孩子,生了孩子,交點錢就可以”,對穩(wěn)定我縣低生育水平帶來負面影響。因此,要足額征收社會撫養(yǎng)費,嚴禁隨意減免,對拒不交納社會撫養(yǎng)費的,堅決依法申請法院進行強制執(zhí)行,產(chǎn)生教育當事人、震懾當事人的效果。在依法征收上,近年來法院配合得很好,下一步還要進一步加大力度,主動服務,支持配合工作開展。 二是必須在破解流動人口管理服務難點上取得新突破。流動人口的計劃生育管理一直是個難題,違法生育人員幾乎都是流動人口。特別是近些年來,每年都有數(shù)萬人外出務工,同時又有數(shù)千人到我縣務工,這些人員中有一部分是育齡婦女,給計生工作帶來了很大難度。我們要下大力氣盯住流動人口中的重點人群,實施跟蹤管理和服務,堵住管理上存在的死角。要對流入人口實行屬地化管理、市民化服務,對流出人口要實行主動式管理、互動式服務。凡是計劃生育管理對象,必須及時納入管理范圍,全部落實管理措施,做到應管盡管,消除死角。春節(jié)已過,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動人口沒有流出之前,摸清流動人口底數(shù),建立聯(lián)系方式,落實各項管理措施,堅決堵住政策外生育漏洞,避免違法生育行為的發(fā)生。 三是必須在創(chuàng)建“全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣”工作上取得新突破。創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”是提高我縣人口計生工作水平的重要途徑,也是對我縣計劃生育工作的一次全面考核和檢驗。人口和計劃生育工作,說到底是做“人”的工作,尤其要樹立“以人為本”的理念。要堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中。要把穩(wěn)定低生育水平與提高群眾生殖健康水平統(tǒng)一起來,不斷提高人口計生工作的管理水平和服務能力。要切實整合社會資源,不斷增強服務功能,加強計生服務信息的采集、分析、利用,努力增強計生服務的針對性。要突出公共服務方向,加強農(nóng)村技術(shù)服務力量,促進城鄉(xiāng)計生服務均等化,為少生優(yōu)生、提高人口素質(zhì)提供服務保障。今年尤其要著力完善農(nóng)村計劃生育服務體系,以縣、鄉(xiāng)計劃生育服務站建設為重點,加強縣、鄉(xiāng)兩級計生站規(guī)范化建設,強化服務功能,確保今年順利實現(xiàn)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”工作目標。 四是必須在綜合治理出生人口性別比上取得新突破。出生人口性別比偏高問題,不僅是人口問題,更是社會問題。雖然我縣近年來出生人口性別比總體上趨于平衡,但不同孩次之間仍然存有性別失衡的現(xiàn)象,二孩和多孩都超過正常值。今年,要進一步加大綜合治理出生人口性別比的工作力度。一方面要通過開展“婚育新風進萬家”活動和生育文明建設,加強宣傳教育工作,轉(zhuǎn)變婚育觀念。另一方面要完善治理出生人口性別比的工作機制,加強對懷孕和出生對象的過程管理。縣紀檢監(jiān)察、公安、人口計生、衛(wèi)食藥監(jiān)等部門要切實履行工作職責,定期開展專項活動,嚴厲打擊違規(guī)鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為?h衛(wèi)生部門、醫(yī)療保健和計劃生育機構(gòu)要加強對全縣醫(yī)療保健服務機構(gòu)和集體個體診所的監(jiān)管,對出生對象、B超檢查對象實行實名制登記,嚴格執(zhí)行開展計生手術(shù)實行憑證施術(shù)的規(guī)定,對不按規(guī)定查驗相關(guān)證明、違規(guī)手術(shù)的,該罰款的要堅決罰款,該處分的要堅決處分,該吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的要堅決吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。 五是必須在進一步完善利益導向機制上取得新突破。這是提高人口計生保障能力的關(guān)鍵,在市場經(jīng)濟條件下,我們必須關(guān)注人們合理的利益訴求,堅持約束和激勵相結(jié)合,合理補償與依法處置相結(jié)合,鼓勵計生家庭為國家作貢獻,同時讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過利益杠桿促進工作。當前,要注重解決好三個方面的問題:一要認真落實好現(xiàn)有的獎勵扶助“四項制度”,做到該落實的對象一個不漏、一個不差。二要加強現(xiàn)有各項惠農(nóng)政策與人口計生利益導向政策的有效銜接,各項民生政策應體現(xiàn)計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠的原則,重點落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)、最低生活保障等惠民政策,要進一步完善計生獎勵政策,實現(xiàn)計生獎勵政策全 ……(未完,全文共5078字,當前只顯示2445字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話) 上一篇:在全縣民政工作會議上的講話 下一篇:身邊的共產(chǎn)黨員事跡 相關(guān)欄目:計生 計劃規(guī)劃 工作總結(jié) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |