| 標(biāo)題：區(qū)政府全體會(huì)議講話 |
| 區(qū)政府全體會(huì)議講話 同志們： 區(qū)政府決定召開(kāi)第七次全體會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)市政府第六次全體會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從政府落實(shí)的角度細(xì)化分解工作任務(wù)，研究抓落實(shí)的具體措施，動(dòng)員各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，確保把今年政府各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處、抓出成效。下面，我圍繞抓好落實(shí)主要講四個(gè)方面問(wèn)題： 一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在深化認(rèn)識(shí)中積極作為 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是黨中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和政府全體會(huì)緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出系統(tǒng)性闡述，提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。各級(jí)各部門(mén)一定要深化思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，聚焦著力重點(diǎn)，創(chuàng)新優(yōu)化舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)下取得新成效。 一要科學(xué)研判新常態(tài)下呈現(xiàn)的新特征。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有新常態(tài)下全國(guó)、全省、全市具有的共性，也有自身特有的階段性特征。從經(jīng)濟(jì)增速看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，特別是“十二五”前兩年增速均在14%以上，但從2013年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩跡象，2013年增速11.6%、2014年增速8.6%，總體上已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加之工業(yè)園區(qū)管理_調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.9∶26.3∶57.8，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工貿(mào)經(jīng)濟(jì)升級(jí)換檔，旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)總量和增速不斷提升，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大同步推進(jìn)。從增長(zhǎng)動(dòng)力看，投資建設(shè)增速趨于放緩，城鄉(xiāng)消費(fèi)日趨活躍，出口創(chuàng)匯企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出由投資拉動(dòng)為主向投資消費(fèi)并重轉(zhuǎn)化。從資源環(huán)境約束看，資源環(huán)境承載能力日益脆弱，加之國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)能源開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的門(mén)檻越來(lái)越高、對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán)，今后我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)將更加注重生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)，呈現(xiàn)出由高消耗、粗放型模式向綠色低碳循環(huán)模式轉(zhuǎn)化。從財(cái)政收支看 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1433字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 總之，做好今年工作，壓力與動(dòng)力同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。只要我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)定改革的信心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，推動(dòng)落實(shí)的力度不減弱，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。 二、聚力攻堅(jiān)求突破，在重點(diǎn)工作上持續(xù)用力 關(guān)于今年工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出全面安排部署。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“適應(yīng)新常態(tài)、持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)方式、著力惠民生、實(shí)干抓落實(shí)”的總要求，認(rèn)真研究謀劃，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)序節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、保質(zhì)保量完成。 一要在全面深化改革上持續(xù)用力。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門(mén)要主動(dòng)研究對(duì)接中央、省市的改革部署，尤其對(duì)正在推進(jìn)的和已經(jīng)明確的改革事項(xiàng)，要精準(zhǔn)對(duì)接政策，精深謀劃實(shí)施，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。一是圍繞“提效能”抓改革。審改辦要指導(dǎo)并督促有關(guān)部門(mén)做好省市下放事項(xiàng)的落實(shí)和承接工作，加強(qiáng)對(duì)下放審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管；對(duì)區(qū)級(jí)需要調(diào)整、取消的行政審批事項(xiàng)，在4月底前研究提出具體意見(jiàn)方案。張區(qū)長(zhǎng)要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，3月底前完成“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)自查清理工作，編辦、監(jiān)察局分別負(fù)責(zé)權(quán)力清單、責(zé)任清單的收集、論證和初審，年底前向社會(huì)發(fā)布；財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單由財(cái)政局負(fù)責(zé)，4月底前完成并在全區(qū)推開(kāi)；政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)由區(qū)政府信息辦負(fù)責(zé)，一季度末拿出具體意見(jiàn)，上半年完成建設(shè)任務(wù)。二是圍繞“夯基礎(chǔ)”抓改革。徐區(qū)長(zhǎng)要指導(dǎo)農(nóng)口有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保障等問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。農(nóng)牧局要圍繞健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，抓好17個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和16家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。供銷(xiāo)社、林業(yè)局要結(jié)合省市有關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)供銷(xiāo)_改革和國(guó)有林場(chǎng)改革。三是圍繞“增活力”抓改革。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)財(cái)稅_改革，全面推行預(yù)決算公開(kāi)，改進(jìn)財(cái)政資金_方式，切實(shí)提升資金管理使用水平。金融等部門(mén)要健全政銀企合作模式和支持中小微企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等服務(wù)體系，協(xié)調(diào)抓好***旅游集團(tuán)公司企業(yè)債和私募債發(fā)行，實(shí)現(xiàn)融資5億元以上，全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款34億元以上。工商、稅務(wù)、工信、商務(wù)等部門(mén)要持續(xù)深化注冊(cè)資本登記制度和“先照后證”改革，全面落實(shí)減稅讓利政策，抓好規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、限下轉(zhuǎn)限上和個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)工作，確保非公經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)16.4%以上。四是圍繞“強(qiáng)后勁”抓改革。衛(wèi)生部門(mén)要穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，做好基本藥物、醫(yī)療救助、藥品配送等制度的對(duì)接，切實(shí)提升公共醫(yī)療服務(wù)水平。教育部門(mén)要深化教育領(lǐng)域綜合改革，創(chuàng)新教學(xué)管理和辦學(xué)模式，多元化協(xié)調(diào)配置教育資源，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。公安等部門(mén)要加快戶籍制度改革，有序引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展聚集人氣。執(zhí)法、交警部門(mén)要盡快完成職能調(diào)整后續(xù)工作，抓好城市管理各類(lèi)違法違規(guī)行為整治和道路交通安全隱患排查治理。 二要在加快項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)用力。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。今年市上下達(dá)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到132.9億元，比去年凈增17.3億元，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵靠投資，抓手在項(xiàng)目。一是項(xiàng)目建設(shè)要抓進(jìn)度。對(duì)今年全區(qū)確定實(shí)施的209項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)改部門(mén)要盡快分解目標(biāo)任務(wù)，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和配合單位，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、要求、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限靠實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要按照能早則早、能快則快的要求，制定科學(xué)的路線圖和時(shí)間表，細(xì)化方案，明確責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)按月算得清細(xì)賬、半年算得過(guò)大賬、年終交得好總賬�？偟囊笫�，續(xù)建項(xiàng)目一季度要全部開(kāi)工，新建項(xiàng)目二季度開(kāi)工率達(dá)到70%以上，省列重大項(xiàng)目、65項(xiàng)全市“十大工程”項(xiàng)目要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工程量和形象進(jìn)度，確保按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)。督查辦、發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理，按旬調(diào)度、逐月督查通報(bào)，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二是招商引資要抓落地。近幾年盡管全區(qū)招商引資項(xiàng)目數(shù)量和到位資金逐年增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張，但在“質(zhì)”上成效不夠明顯，尤其是在引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目、財(cái)源項(xiàng)目上沒(méi)有大的突破。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持招大引強(qiáng)引新，將領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和上門(mén)招商相結(jié)合，借助各類(lèi)節(jié)會(huì)平臺(tái)和考察、觀摩等活動(dòng)，主動(dòng)與大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談，策劃開(kāi)展系列招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批支撐帶動(dòng)作用強(qiáng)、質(zhì)量效益好的重大項(xiàng)目。招商部門(mén)要盡快對(duì)今年招商引資任務(wù)進(jìn)行分解下達(dá)，定期不定期對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。尤其對(duì)近年簽約的項(xiàng)目，要進(jìn)行全面梳理，列出責(zé)任清單，由各責(zé)任單位確定專(zhuān)人跟蹤落實(shí)，每月向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告履約到位情況。各職能部門(mén)要積極主動(dòng)地為招商引資牽線搭橋、提供信息，在項(xiàng)目報(bào)批、證照辦理、用地供應(yīng)等方面提供便捷高效的服務(wù)，切實(shí)提高招商引資成效，確保全年簽約落地招商引資項(xiàng)目50項(xiàng)以上，到位資金增長(zhǎng)21%以上。三是資金爭(zhēng)取要抓到位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于從國(guó)家和省市發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域戰(zhàn)略布局以及政策條文中捕捉信息，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制和產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)省部門(mén)的匯報(bào)銜接，多渠道爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目投資和財(cái)政資金。特別是對(duì)已經(jīng)申報(bào)且有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要全力以赴，區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)，確保把該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和投資都能爭(zhēng)回來(lái)，全年?duì)幦∝?cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步健全完善考核辦法，細(xì)化分解資金爭(zhēng)取任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)要為部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金提供幫助與服務(wù)。區(qū)上對(duì)各單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作將予以大力支持，按月對(duì)資金爭(zhēng)取情況進(jìn)行通報(bào)，年底依據(jù)考核辦 ……（未完，全文共15477字，當(dāng)前只顯示3726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)政府全體會(huì)議講話） 上一篇：國(guó)有擔(dān)保公司客戶經(jīng)理工作總結(jié) 下一篇：2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 黨委 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |