標(biāo)題:關(guān)于縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考 |
關(guān)于我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考 中共**縣委 (2018年3月) 十九大報(bào)告首度提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是繼社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之后,黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的又一重大戰(zhàn)略部署。十九大后,通過(guò)對(duì)十九大精神的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研讀,對(duì)**實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)思考,主要有三個(gè)方面。 一、深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要義和科學(xué)內(nèi)涵 十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,內(nèi)涵十分豐富,既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興,又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步,是一個(gè)全面振興的綜合概念。概括起來(lái)為五句話:即現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略布局,_三農(nóng)思想的結(jié)晶,新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐的升華,鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化的最終目標(biāo)。 第一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略布局。十九大報(bào)告明確:“決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,集中部署了七個(gè)重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”。其中,在“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。這就表明,鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。 第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是_三農(nóng)思想的結(jié)晶。_總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作特別重視,先后作出 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略953字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 一是村莊“空心化”。經(jīng)過(guò)四十年的改革開(kāi)放,尤其是城市化的資源正向吸引力,大量農(nóng)民工外出,造成我縣農(nóng)村人口“空巢化”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)“精兵強(qiáng)將走四方,老弱病殘務(wù)農(nóng)忙”的局面。據(jù)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì),全縣外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)人員15.58萬(wàn),占全縣戶箱人口的51%,而這一部分基本都是青壯年,留下的基本是老人、婦女和兒童。加之近年城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、異地扶貧搬遷等,農(nóng)村“人走房空”。 二是資源“閑置化”。正因“打工潮”、“搬遷潮”的出現(xiàn),鄉(xiāng)村有限的資源流向縣城和集鎮(zhèn),農(nóng)村以“土地”為核心的大量資源閑置。近年來(lái),我縣不斷推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),全縣約三分之一的土地流轉(zhuǎn)到大戶手中,但仍有大量邊遠(yuǎn)山區(qū)的土地撂荒。同時(shí),農(nóng)村擁有非常貴重的青山綠水、老村老屋,名勝古跡,農(nóng)村匠人等鄉(xiāng)村資源,但利用不好,大部分鄉(xiāng)村寶貴資源未被激活,或激活效果不明顯。 三是產(chǎn)業(yè)“薄弱化”。鄉(xiāng)村振興的核心是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興。目前,我縣能稱得上支柱產(chǎn)業(yè)的僅有烤煙,茶葉、溫氏養(yǎng)殖等還未形成規(guī);,絕大多數(shù)農(nóng)民僅搞傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)活躍度差,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展不符,農(nóng)業(yè)效益不好。就整個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系脫節(jié),農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展不好。 四是文化“荒漠化”。從**的現(xiàn)狀來(lái)看,近年新農(nóng)村建設(shè)大力推進(jìn),農(nóng)村洋房不斷涌現(xiàn),一些老宅子、廟宇、祠堂已銷聲匿跡,馬燈、風(fēng)箱、轱轆、碾盤(pán)等不復(fù)存在。時(shí)代進(jìn)步了,一些古老的風(fēng)俗習(xí)慣,如婚喪禮俗儀式等,均無(wú)人繼承,也漸漸消失。正是由于這些傳統(tǒng)建筑和農(nóng)耕文明的缺失,新一代青年人記不住鄉(xiāng)愁了,對(duì)傳統(tǒng)文化的審美趣味和美好回憶丟失了,世俗、虛榮、攀比正一步步吞噬著勤勞、樸素、善良、崇知的農(nóng)村人的優(yōu)秀品質(zhì)。 五是人才“緊缺化”。目前我縣除農(nóng)村勞動(dòng)力短缺外,農(nóng)村人才短缺更是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。**是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)豐富,但農(nóng)產(chǎn)品的附加值低,加工轉(zhuǎn)化不足,基本停留在賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品階段。**發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等,都是未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),但旅游人才、電商人才、管理服務(wù)人才都十分匱乏,這將都是制約我們發(fā)展的最大短板。 三、我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施及路徑 第一,以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為支撐,打造“有產(chǎn)業(yè)”的新鄉(xiāng)村。一是以貴州**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展工業(yè)。切實(shí)改善投融資環(huán)境,著力創(chuàng)新招商方式。重點(diǎn)打造飾面石材、煙花爆竹、農(nóng)村電商三大產(chǎn)業(yè)。到十三五末,建成100億級(jí)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園和100億級(jí)石材產(chǎn)業(yè)園。二是以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。繼續(xù)提升白泥現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),將龍溪桃花園、松煙二龍茶旅示范園、構(gòu)皮灘油茶示范園建成省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建成烏陽(yáng)田園綜合體,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、村村有縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)目標(biāo)。依托全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)溫氏集團(tuán),建成溫氏生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)400個(gè)、出欄40萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)年產(chǎn)值8億元目標(biāo)。做強(qiáng)**茶·干凈茶品牌,十三五末力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)20億元。三是以旅游景區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展旅游。升級(jí)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè),申建4A級(jí)景區(qū)3個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3A級(jí)景區(qū)1個(gè)。依托旅游扶貧,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,“十三五”末全縣建成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)50個(gè)以上,建成休閑農(nóng)莊、精品茶莊、露營(yíng)基地、騎游村寨各10個(gè)以上,讓農(nóng)民既是鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者,又是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的得益者、鄉(xiāng)村美好生活的享受者。 第二,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),打造“有顏值”的新鄉(xiāng)村。一是打造“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范縣”。結(jié)合**實(shí)際,制定并實(shí)施《**縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2020)》,持續(xù)開(kāi)展“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,探索并申報(bào)“西部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”,為西部地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供示范。二是大力開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理。實(shí)施貧困戶“三改一化”4000戶,推進(jìn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染、水土污染等綜合防治,推廣清潔能源、科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)。提高城鄉(xiāng)污水處理與垃圾處理承載能力,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)98%。三是建成全國(guó)生態(tài)文明示范縣。不斷深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,規(guī)劃造林面積15萬(wàn)畝以上,發(fā)展花卉苗木3萬(wàn)畝,力爭(zhēng)到2020年森林覆蓋率達(dá)62%。強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和濕地管護(hù),建成3個(gè)以上省級(jí)濕地公園,建 ……(未完,全文共5143字,當(dāng)前只顯示2476字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考) 上一篇:2017年工作總結(jié) 下一篇:2017年度民主評(píng)議黨員自評(píng)材料 相關(guān)欄目:調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |