| 標(biāo)題：在市政府廉政暨審計工作會議上的講話 |
| 在市政府廉政暨審計工作會議上的講話 同志們： 今天會議的主要目的是全面總結(jié)2018年全市政府系統(tǒng)廉政和審計工作，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，把成績講夠，問題講透，措施講實(shí)，責(zé)任講明，推動廉政和審計工作再上新臺階。市政府對這次會議高度重視，主要有以下三點(diǎn)考慮： 一是進(jìn)一步知責(zé)明責(zé)。2018年6月11日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，條例明確規(guī)定，黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)《條例》規(guī)定，我們制定了《市政府黨組工作規(guī)則》，對政府黨組應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確，并排出了2018年工作行事歷。各部門黨組也要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步思考如何提高黨組工作的制度化、規(guī)范化水平。 二是進(jìn)一步履責(zé)盡責(zé)。一方面，要履行工作職責(zé)。要給大家敲個警鐘，如果思想不夠解放，思路不夠超常規(guī)，學(xué)識、見識、膽識不夠，都有可能很快被淘汰。另一方面，要履行黨建主業(yè)主責(zé)。_總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，態(tài)度之堅(jiān)決、言辭之峻切，可謂振聾發(fā)聵。我們要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識抓好黨建工作的極端重要性，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好。 三是進(jìn)一步考責(zé)追責(zé)。會議印發(fā)了審計監(jiān)督全覆蓋工作方案，督查工作的一系列文件，政府常務(wù)會、市委常委會也進(jìn)行了研究。制定這些文件的目的，就是要強(qiáng)化審計監(jiān)督、督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、定期考核與經(jīng)�？己讼嘟Y(jié)合，對在考核中暴露出的問題，立項(xiàng)督察、限期整改，切實(shí)改變有安排無檢查、有部署無考核、有過錯無追究、有問責(zé)無落實(shí)的現(xiàn)象。同時，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。 會議通報了典型問責(zé)案件，市監(jiān)察局、審計局、督查考核局作了全面的工作安排。會后，相關(guān)發(fā)言材料一并 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1315字，正式會員可完整閱讀）…… 解決此類問題，要抓好三點(diǎn)： 1.廉政教育要突出重點(diǎn)。特別是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，打出了立德立規(guī)并舉、自律他律結(jié)合的“組合拳”�！稖�(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立起理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，是看得見、摸得著的正面清單；《條例》尊崇黨章，重在立黨的規(guī)矩，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的一把尺子，開列了一份負(fù)面清單。各部門在制定學(xué)習(xí)計劃時，在突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“黨性黨責(zé)黨風(fēng)黨規(guī)黨紀(jì)”主題教育的同時，要突出對這兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，真正讓紀(jì)律發(fā)力、讓規(guī)矩生威。 2.廉政教育要針鋒相對。上周黨校主體班上跟大家交流了學(xué)習(xí)的問題，其中一條是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是帶著問題學(xué)習(xí)。廉政教育也是一樣，哪個領(lǐng)域、_、部門出現(xiàn)的問題多，就要有針對性地制定教育方案，不能大而化之、泛泛而談。一方面要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話，將預(yù)防關(guān)口前移；對任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部，開展法院庭審旁聽、參觀監(jiān)獄等警示教育，增強(qiáng)廉政教育的震懾力。另一方面，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。主要是加強(qiáng)對管錢、管物、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政教育和管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險點(diǎn)控制，突出抓好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查運(yùn)用。 3.廉政教育要務(wù)實(shí)管用。一是要與實(shí)際需求相結(jié)合。著眼于治心、治本，從關(guān)心、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，把樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀作為教育的重要內(nèi)容。二是要與學(xué)法相結(jié)合。在重要的法律法規(guī)或與工作相關(guān)的規(guī)范性文件下發(fā)后，要及時開展培訓(xùn)。去年以來，市政府堅(jiān)持學(xué)法制度，利用政府常務(wù)會議、市長工作例會會前時間，采用部門牽頭領(lǐng)學(xué)、班子成員點(diǎn)評的方式，開展黨組中心組學(xué)習(xí)，共學(xué)習(xí)法律法規(guī)22部，取得了很好的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門也要建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)。行政的法律有些原則是相通的，要通過不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹立法治思維，而不是僅僅依靠傳統(tǒng)的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。三是要與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)習(xí)之后不能束之高閣，不能讓教育僅僅停留在紙面上，要將廉政教育轉(zhuǎn)化成工作的指南和廉政的財富，從根源上杜絕貪腐的苗頭。 （二）從作風(fēng)建設(shè)入手，解決不嚴(yán)不實(shí)問題。作風(fēng)問題突出表現(xiàn)為執(zhí)行力差，缺乏大局意識、全局觀念。有的單位和個人對市委、市政府的決策部署，隨心所欲、各取所需，容易的就執(zhí)行，難度稍大的就不執(zhí)行，回避困難，突出表現(xiàn)為一次部署完成率太低。主要原因：一是因能力欠缺而“不能為”。現(xiàn)在看來，很多工作推進(jìn)不力，不僅僅是作風(fēng)問題，核心問題是工作能力和工作方法問題。黨校主體班的講課專門跟大家講了這方面問題，講課內(nèi)容是我結(jié)合最近幾年的工作體會，跟大家做的交流。希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織討論，在工作方法上與市委、市政府保持同步。二是因消極依賴而“不想為”。個別部門和單位，甚至是“一把手”，消極依賴思想太重，動力嚴(yán)重不足，往往是沒有政策等政策，有了政策等意見，有了意見等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等支持，所有的都有了，就等領(lǐng)導(dǎo)安排。個別部門負(fù)責(zé)人干工作，說這樣做不合規(guī)，那樣做也不合規(guī)，只有原地等待才合規(guī)；這樣不行，那樣不行，就是不知道怎么才行。有很多單位工作基本靠外力推，推上去又滑下來，推動了又停下來，稍微快一點(diǎn)，你不推又慢下來。我們很多工作干到什么程度，結(jié)果如何，主要看施加了多大壓力，遠(yuǎn)沒有做到問題自下而上反映、壓力自上而下傳導(dǎo)。最近開調(diào)度會，發(fā)現(xiàn)反映出來的問題，實(shí)際上大多數(shù)是單位自己堆積起來的，或者是幾個單位自己商量一下就可以辦的，但是單位怕麻煩，不牽頭，不想干。希望大家認(rèn)真對照反思，開黨組會研究。三是因膽識不足而“不敢為”。認(rèn)為現(xiàn)在管得嚴(yán)、管得緊，啥都不敢干。遇見問題繞著走，想方設(shè)法躲開，唯恐問題纏住自己。要研究工作方法，只要按照“三個傾斜”的導(dǎo)向去抓，有明確的資金來源、有政策依據(jù)、有工作支撐，并不是什么都不能干。 解決作風(fēng)方面存在的問題，要抓好三點(diǎn)： 1.壓實(shí)責(zé)任。_總書記說，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗，堅(jiān)決不允許占著位子不干事。不敢擔(dān)當(dāng)，怕承擔(dān)責(zé)任，肯定是干不好工作的。目前，許多工作在推進(jìn)過程出了問題，其中一個很重要的原因就是責(zé)任沒有壓實(shí)。2018年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核、園區(qū)發(fā)展考核、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核以及固定資產(chǎn)投資增幅、限上消費(fèi)品零售總額增幅這五項(xiàng)考核，必須確保阜陽市第一。在座的各位務(wù)必自領(lǐng)任務(wù)，鎖緊責(zé)任鏈條，這五項(xiàng)第一沒有任何討價還價的余地。 2.提高膽商。膽商是一種責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。今年，我們抓好廉政教育的同時，也要組織大家到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)人物工作的地方參觀學(xué)習(xí)，放寬眼界，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�、挑�?zhàn)問題的主動性、追趕先進(jìn)的緊迫感。最近搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn)，一些同志出去看了以后，回來就有感觸，人家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我們都不敢想。我們現(xiàn)在的干部就是對項(xiàng)目缺乏想象力，不敢想。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中指出，要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，目的就是讓大家愿干事、敢干事、能干成事。不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個部門都要出去看看。沒有膽商就沒有前瞻性，就推進(jìn)不了項(xiàng)目。 3.破解矛盾。干工作不要幻想沒有矛盾，解決矛盾的方法要從書本中找、從政策中找、從外地成功經(jīng)驗(yàn)中找、通過座談從群眾中找，就是找問題，就是碰到問題解決問題。怎么破解問題，突出的一條就是民主集中制，廣泛征求意見，除了在班子內(nèi)部征求意見，還要廣泛到基層一線征求意見。要堅(jiān)持一線工作法，主動走出去，到群眾中去找辦法。同時，要敢于探索，對探索中的失誤和工作中出現(xiàn)的瑕疵，只要是出于公心，要盡量包容干部、保護(hù)干部。 （三）從黨建工作入手，解決主業(yè)主責(zé)落實(shí)不到位問題。實(shí)事求是地說，以前政府黨組、包括部門黨組工作開展都不夠深入。要從以下四個方面抓好黨建工作。 1.突出抓黨建。要堅(jiān)持把黨建作為黨組的主業(yè)主責(zé)來抓，堅(jiān)持堅(jiān)定的政治方向。一要堅(jiān)持群眾路線，持續(xù)增強(qiáng)公仆情懷。作為基層干部，這一輩子干不了多大的事業(yè)，也干不了多少事。要把組織上提供的平臺發(fā)揮好。在任上上馬了幾個大項(xiàng)目，把它抓好了，我們退休了也會感到很自豪。我們搞的這么多公建項(xiàng)目，每個項(xiàng)目都要立個碑，刻上名字。干好了這就是豐碑，干不好就是恥辱柱。希望大家工作認(rèn)真一點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn) ……（未完，全文共8521字，當(dāng)前只顯示3419字，請閱讀下面提示信息。收藏在市政府廉政暨審計工作會議上的講話） 上一篇：在市政府全體（擴(kuò)大）會議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話 下一篇：在“三農(nóng)”暨脫貧攻堅(jiān)專題黨政聯(lián)席會議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財政 民政 政府報告 述廉報告 審計 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |