| 標(biāo)題：在市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 |
| 在市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 同志們： 為認(rèn)真抓好市第十三次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，科學(xué)研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，安排部署下一步工作，經(jīng)市政府研究，今天我們召開(kāi)市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。關(guān)于會(huì)議目的，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)： 一是為什么要開(kāi)這個(gè)會(huì)？5月23號(hào)，我們召開(kāi)了一次政府全體會(huì)，圍繞抓落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了安排，時(shí)隔三個(gè)月，再次召開(kāi)政府全體會(huì)，目的是由政府率先垂范，通過(guò)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，明確下一步工作的方向和重點(diǎn)，從而帶動(dòng)全市上下，逐步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作基礎(chǔ)，更好地貫徹落實(shí)黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署。 二是怎么樣開(kāi)好這個(gè)會(huì)？今年以來(lái)，市委、市政府先后召開(kāi)了4次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，明確了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，市政府班子成員召集相關(guān)部門(mén)，圍繞“哪些領(lǐng)域拉了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿，什么原因，怎么迎頭趕上”，進(jìn)行了深入思考，會(huì)前，市政府還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)，就各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行研討。各相關(guān)單位發(fā)言材料已經(jīng)書(shū)面印發(fā)給大家，班子成員也將進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記、認(rèn)真思考，認(rèn)清全局工作是什么狀態(tài)，自己的工作在全局中處于什么位置，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)施策。 剛才，各位班子成員就分管工作進(jìn)行了分析和安排，發(fā)言?xún)?nèi)容在市政府經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上進(jìn)行過(guò)研討，代表了市政府集體的意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在距年底還有4個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)工作任務(wù)壓力非常大，總體要求： 一是GDP增幅：要確保完成年初確定的13%的目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取全省第一。 二是工業(yè)領(lǐng)域：工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)考核必須確保阜陽(yáng)市第一。 三是固定資產(chǎn)投資總量：要確保今年年底排名阜陽(yáng)市第五，力爭(zhēng)明年排名阜陽(yáng)市第四。 四是財(cái)政收支：財(cái)政收入增幅要確保在阜陽(yáng)市排位上升，財(cái)政支出增幅力爭(zhēng)保持持續(xù)高位增長(zhǎng)。 這里只是提出要求，請(qǐng)各部門(mén)負(fù)起責(zé)任，年底算總賬的時(shí)候，我們會(huì)毫不客氣。 下面，圍繞上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、下半年及20 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1415字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 上半年，全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值9.9億元，同比增長(zhǎng)3.4%，高于阜陽(yáng)市平均增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)。這一指標(biāo)一季度是低于阜陽(yáng)市平均水平的，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度了以后，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的重視程度有所增強(qiáng)，但是仍然存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作研究不透，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作缺乏調(diào)度、培訓(xùn)等問(wèn)題。因此，農(nóng)委要組織人員認(rèn)真研究，逐月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)度分析。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也要引起足夠重視，下一步，我們將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表報(bào)送情況與涉農(nóng)項(xiàng)目資金的分配掛鉤，掛鉤的目的是讓大家真正研究經(jīng)濟(jì)工作�？傮w目標(biāo)是一產(chǎn)的比重要下降，但下降不代表不去調(diào)度。一方面，主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真研究，要弄清楚：一產(chǎn)僅僅包括農(nóng)、林、牧、漁里面最初的生產(chǎn)，是傳統(tǒng)的農(nóng)民角色從事的農(nóng)活；農(nóng)產(chǎn)品加工屬于二產(chǎn)；而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有的采摘園、垂釣中心等，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的，都屬于三產(chǎn)的范疇，要加強(qiáng)調(diào)度，鼓勵(lì)他們注冊(cè)公司，產(chǎn)值從三產(chǎn)領(lǐng)域申報(bào)。從明年開(kāi)始，省里涉農(nóng)資金帶帽子下來(lái)以后，由縣級(jí)統(tǒng)籌使用。所以，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接，誰(shuí)對(duì)接得好誰(shuí)得到的多，不撒胡椒面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展允許有差別。 上半年，全市實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值39.9億元，同比增長(zhǎng)13.6%，高于阜陽(yáng)市平均增幅4個(gè)百分點(diǎn)。一是工業(yè)方面。主要核算規(guī)上工業(yè)增加值和規(guī)下工業(yè)增加值兩項(xiàng)指標(biāo)。規(guī)上工業(yè)增加值，剛才說(shuō)了，增長(zhǎng)15.2%，居全省第3位。為什么排位這么高，還要強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)指標(biāo)？因?yàn)閷?duì)我們來(lái)說(shuō)，規(guī)上工業(yè)增加值在GDP核算中占很高的權(quán)重，從上半年數(shù)據(jù)看，規(guī)上工業(yè)增加值每上升1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.47個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增速一季度是17.2%，到二季度是15.2%，下降2個(gè)百分點(diǎn)，直接影響GDP增長(zhǎng)0.94個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)下工業(yè)增加值，增長(zhǎng)6.2%，雖然較一季度提升7.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于阜陽(yáng)市1.4個(gè)百分點(diǎn)，如果達(dá)到阜陽(yáng)市平均水平，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.11個(gè)百分點(diǎn)，如果能與規(guī)上工業(yè)同比例增長(zhǎng)，將帶動(dòng)GDP上升0.68個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)工業(yè)調(diào)度中存在的問(wèn)題，請(qǐng)經(jīng)信委牽頭，盡快出臺(tái)個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)調(diào)度辦法，各產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)主體責(zé)任，深入企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，在做好服務(wù)的同時(shí)，真正摸清底數(shù)，對(duì)占地、用電有一定規(guī)模的企業(yè)，尤其是單獨(dú)安裝使用變壓器的個(gè)體戶(hù)，必須實(shí)行“個(gè)轉(zhuǎn)企”。同時(shí)，要與稅源清查結(jié)合起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬上要跟市里分灶吃飯了，你們要這種意識(shí)，很多規(guī)下工業(yè)企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能視而不見(jiàn)。二是建筑業(yè)方面。上半年，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，低于阜陽(yáng)市2個(gè)百分點(diǎn)，但是與一季度相比，上升了2.7個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.08個(gè)百分點(diǎn)，如果達(dá)到阜陽(yáng)市平均水平，還能再上升0.06個(gè)百分點(diǎn)。較一季度增長(zhǎng)的主要原因，是陜西建工集團(tuán)總公司在我市成立了獨(dú)立法人的建筑企業(yè)—陜建（界首）建設(shè)發(fā)展有限公司。這樣的企業(yè)如果有10家，又會(huì)上升多少呢？營(yíng)改增以后，在不在本地成立獨(dú)立法人的企業(yè)，稅收差別很大。最規(guī)范的企業(yè)到總公司去換票，都要扣2%，如果界首一年50個(gè)億的投資，你們算算兩個(gè)稅點(diǎn)是多少？不規(guī)范的公司扣得更多。所以，要繼續(xù)與優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)加強(qiáng)溝通，跟他們把賬算清楚，確保年底前成立獨(dú)立法人公司3家以上。有的同志不清楚財(cái)政收入和GDP與自己有什么關(guān)系，怎么沒(méi)關(guān)系呢，一個(gè)里子一個(gè)面子，有誰(shuí)天天在家吃得很好，卻臟兮兮、破破爛爛地出去呢？同時(shí)，對(duì)本土建筑企業(yè)，要加強(qiáng)引導(dǎo)培訓(xùn)，要培養(yǎng)鍛煉一批優(yōu)秀的本地建筑人才團(tuán)隊(duì)。上次我們?nèi)ツ狭昕吹聂敯嗉瘓F(tuán)，人家也是在縣里，馬上都特級(jí)資質(zhì)了。我們有一些建筑企業(yè)起步比他們還早，天天還在賣(mài)資質(zhì)！住建委要帶著他們學(xué)一學(xué)住建部的最新政策，以后再賣(mài)資質(zhì)是要賣(mài)到班房里去的！我們皖北地區(qū)、阜陽(yáng)，每年這么大的建筑量，本土企業(yè)卻一直參與不進(jìn)來(lái)，根本原因還是企業(yè)管理不規(guī)范。 從面上看，三產(chǎn)發(fā)展是我們的短板，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，更是這樣。上半年，全市實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值19.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，低于阜陽(yáng)市平均增幅2.5個(gè)百分點(diǎn)。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)方面�？拓浿苻D(zhuǎn)量、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入三項(xiàng)增速分別低于阜陽(yáng)市0.1、1.5和3.3個(gè)百分點(diǎn)，影響GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。二是新興服務(wù)業(yè)方面。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增速低于阜陽(yáng)市3.6個(gè)百分點(diǎn)，居阜陽(yáng)市末位，影響GDP增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增速分別低于阜陽(yáng)市0.6和1.5個(gè)百分點(diǎn)，影響GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，只要這幾項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到阜陽(yáng)市平均水平，都能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，如果高于阜陽(yáng)市平均水平，會(huì)上升更多。金融業(yè)方面，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不要一說(shuō)存款就講界首人沒(méi)錢(qián)，本質(zhì)是界首人的錢(qián)沒(méi)有存在界首、界首人存的錢(qián)沒(méi)有用在界首。界首20多萬(wàn)人在外面打工、搞再生資源回收，這些人有多少錢(qián)，各位金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，你們算過(guò)?si穡克塹那嬖諛睦锪耍課裁床話亞嬖誚縭�？不要天虩盯着财政編脡q愣怨嬋�。跟X鶉諢掛齪謾叭齜瘛保閡灰竦胤驕梅⒄�。对工覠趔业、袨磮F(tuán)┮稻魈�，要主动提供服务。不要总说脫]鋅突�，这帛埻蕪�(qiáng)突穡慷癯鞘薪ㄉ�。永@湟鞫越誘謐氏钅�，主动服务施工企覎u拖钅拷ㄉ�。三要服务群种B棖�。要舍摎栾満种u腥�，通过箱撀、周到的服务，引祹秶喓肿曉r鏡卮嬋�。当然，服务覚n鬧副昶氈櫧停鞫炔渙κ且桓齜矯嬖潁匾幕故欠⒄顧轎侍�，除了交通月栦行业裔j�，我市服务冶I煊蠣揮幸患蟻奚掀笠�。染J湊障衷詰乃悸貳⒃諳衷詰幕∩獻(xiàn)シ褚擔(dān)遣換嵊刑笸黃頻摹Ｉ濤裰鞴懿棵攀紫紉砬逅悸罰伎擠褚搗⒄溝鬧匭腦諛�？政策支持掉[氐閽諛�？重毃出台有针对芯壞礀V�。同时，要积极谋划项目，最近灾o嶗沓鞘薪ㄉ�、产覔v⒄估砟畹氖焙潁頤嵌冀駁揭桓齬餐墓鄣悖翰僑諍�，这策�饈撬鄧蹈蠹姨�，各领域都要围绕这个理念谋划项目，永@涫僑褚�。从发改委通报的项目谋划情况看，闪�(xí)肽輳濤窬直枷低車(chē)哪被钅課�。迸f砘偷�，增速粶贤釉嵸M(fèi)羰釁驕劍踔亮媳被钅慷濟(jì)揮�，这种工作状态，怎眉冑犥会完硞惆十三五”末三�?0%的占比？項(xiàng)目謀劃工作，請(qǐng)發(fā)改委一月一通報(bào)，再落后的到投委會(huì)上去解釋。 （三）關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 1.發(fā)展基礎(chǔ)薄弱帶來(lái)跨越趕超的挑戰(zhàn)。最近帶著在座的部分同志到皖南、蘇北的一些縣學(xué)習(xí)。沭陽(yáng)縣，如果在上世紀(jì)80、90年代，讓沭陽(yáng)的同志到界首來(lái)考察，肯定不如我們，但是2018年，沭陽(yáng)縣列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第44位，完成地區(qū)生產(chǎn)總值 ……（未完，全文共15279字，當(dāng)前只顯示3678字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話） 上一篇：在市委黨校黨建工作專(zhuān)題研修班和基層工作方法訓(xùn)練班開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上的講話 下一篇：在市政府廉政暨審計(jì)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 黨委 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 年終總結(jié) 季度半年 教師 黨務(wù)講話 剖析整改 綜合論文 |