| 標(biāo)題：縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話2018年 |
| 縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話2018年 （2018年4月28日） 同志們： 剛才，石書(shū)記就如何做好今年的工作作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年重點(diǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、用汗水辛勤澆灌事業(yè)，“花開(kāi)舟曲”結(jié)出碩果 2017年，在困難和矛盾交織疊加，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)接踵而至的情況下，全縣上下在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，我們咬定目標(biāo)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，“花開(kāi)舟曲”結(jié)出豐碩果實(shí)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.8億元，完成固定資產(chǎn)投資21.9億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.8億元，完成大口徑財(cái)政收入1.68億元、公共財(cái)政預(yù)算收入8236萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到22713元、6742元，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為64.1億元、33.7億元。 總體來(lái)看，有九個(gè)方面的成效：一是扶貧工作取得階段性突破。2017年減貧3720人，貧困發(fā)生率下降到8.9%，低于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅0.7個(gè)百分點(diǎn)，高于農(nóng)村居民人均可支配收入1.9個(gè)百分點(diǎn)。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)成為共同自覺(jué)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作，新增造林3.3萬(wàn)畝，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，實(shí)施了一批地質(zhì)災(zāi)害治理、防洪堤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，《舟曲縣域生態(tài)紅線劃定工作方案》《舟曲縣河道采砂規(guī)劃》等生態(tài)建設(shè)規(guī)劃方案編制出臺(tái)，河長(zhǎng)制全面推開(kāi)，一些突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，干部群眾關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和行動(dòng)更加自覺(jué)。三是固定資產(chǎn)投資保持較好增速。在省州固定資產(chǎn)投資整體下滑的大趨勢(shì)下，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.8%，高于全州平均增速12.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全州第一。四是整體形象全面提升。全域無(wú)垃圾整治、生態(tài)文明小康村建設(shè)、文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等工作被新華社、中央電視臺(tái)、省電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)主流媒體廣泛報(bào)道，全國(guó)法院“一帶一路”審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省各級(jí)人大常委會(huì)主任培訓(xùn)班、州縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等在舟曲舉辦，成功舉辦第四屆舟曲民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)暨國(guó)學(xué)文化翠峰山高峰論壇等民俗節(jié)慶活動(dòng)，舟曲的知名度、美譽(yù)度不斷提升。五是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。榮膺“中國(guó)最美生態(tài)文化旅游名縣”、榮登“2017最美中國(guó)榜”、入選“2017年最美旅游勝地”，翠峰山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工，大峽溝至沙灘、南峪 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1771字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、用敢死拼命精神，苦干實(shí)干創(chuàng)造幸福 2018年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是“三區(qū)三州”“兩州一縣”規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施之年。做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，意義重大。 2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)和_總書(shū)記視察甘肅“八個(gè)著力”重要指示精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照“上山下鄉(xiāng)抓脫貧，敢死拼命奔小康”的決策部署，緊緊圍繞縣委“12345”總體發(fā)展思路，緊盯“花開(kāi)舟曲”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)舟曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。 經(jīng)反復(fù)研究分析，提出我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12.46%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以內(nèi)，主要污染物排放控制在省州目標(biāo)范圍內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）以敢死拼命的精神，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。沒(méi)有農(nóng)村貧困人口的脫貧，就沒(méi)有全面小康社會(huì)。今年是全面打響深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，開(kāi)好頭、起好步是關(guān)鍵，要始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動(dòng)搖，緊盯深度貧困人口，整合各方面資源，集中各方面力量，聚合各方面要素，以敢死拼命的精神，推動(dòng)《舟曲縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》落地見(jiàn)效，力爭(zhēng)完成年度脫貧任務(wù)。 1.嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。解決深度貧困問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行清單化管理，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)列出問(wèn)題和任務(wù)清單，一月一交辦、一月一督查、一月一通報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，必須把工作牢牢地抓在手中、硬硬地扛在肩上，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)、村“兩委”班子、幫扶工作隊(duì)等各方力量，逐村逐戶列出問(wèn)題和任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)地推動(dòng)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要始終把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，持之以恒加勁、弛而不息用力，以釘釘子的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)工作也要實(shí)行清單化管理，各行業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省州新要求，嚴(yán)格對(duì)照任務(wù)清單，逐鄉(xiāng)逐村逐戶摸清問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題決不能推諉上交，要積極向上對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)政策、項(xiàng)目和資金，千方百計(jì)予以解決。 2.推動(dòng)“一戶一策”落地見(jiàn)效。開(kāi)展“繡花式”扶貧，到人到戶是精髓，“一戶一策”是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部、第一書(shū)記、幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員、幫扶責(zé)任人要共同進(jìn)村入戶，對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃進(jìn)行再完善，確保務(wù)實(shí)、有效、管用。教育、衛(wèi)計(jì)、住建、人社、水電、民政等行業(yè)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，圍繞增加貧困戶收入和“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo)，逐鄉(xiāng)逐村逐戶“把脈問(wèn)診”，就貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、安全飲水、兜底保障等方面的目標(biāo)任務(wù)、扶持政策、落實(shí)舉措、退出標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃完善落實(shí)情況，開(kāi)展以暗訪為主的督查巡查，問(wèn)題嚴(yán)重的將在年度市縣黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核和幫扶工作考核中實(shí)行“一票否決”，對(duì)此大家要高度重視。 3.注重特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙增。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧是不穩(wěn)定的，也是不長(zhǎng)久的�？h農(nóng)牧局等部門要結(jié)合《舟曲縣從嶺藏雞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)工作方案》等7個(gè)產(chǎn)業(yè)方案，主動(dòng)與省州主管部門銜接匯報(bào)，做好政策、資金、項(xiàng)目等對(duì)接落實(shí)工作，爭(zhēng)取占到更多份額。我們應(yīng)勢(shì)應(yīng)時(shí)，將今年確定為“富民產(chǎn)業(yè)培育提升年”，在自籌扶持資金1800余萬(wàn)元的同時(shí)，不斷加大金融扶持力度，對(duì)接落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款、婦女小額貸款、產(chǎn)業(yè)貼息貸款等政策性貸款，充分發(fā)揮扶貧互助社資金作用，繼續(xù)采取“菜單式”扶持方式，大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。提升拱壩十萬(wàn)只從嶺藏雞養(yǎng)殖基地，在坪定、江盤、武坪、東山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新建1個(gè)十萬(wàn)只從嶺藏雞養(yǎng)殖基地，在曲瓦、大峪、曲告納等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新建1個(gè)百畝連片中藏藥材種植基地。力爭(zhēng)全年養(yǎng)殖從嶺藏雞80萬(wàn)只、中華蜂4.8萬(wàn)箱、土豬5.8萬(wàn)頭，種植中藏藥材12.34萬(wàn)畝（新增10.32萬(wàn)畝）、羊肚菌1000畝、冬播油菜2萬(wàn)畝，高接換優(yōu)核桃1000畝，栽植花椒1500畝、杜仲1000畝、桑樹(shù)500畝。 4.實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為群眾脫貧致富的最佳途徑，充分借鑒土橋子村、各皂壩村、嶺壩村的打造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造，深度挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自然稟賦、民俗風(fēng)情、文化特性，推進(jìn)村莊變景區(qū)、農(nóng)舍變旅館，扶持建設(shè)一批生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、特色鮮明的旅游示范村和旅游專業(yè)村，新建旅游扶貧村6個(gè)、旅游專業(yè)村20個(gè)，新開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧100家以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分依托境內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游專業(yè)村，在“周末鄉(xiāng)村游”上做文章，扶持引導(dǎo)群眾通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 5.著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板�；A(chǔ)設(shè)施是脫貧的硬件，必不可少�！陡拭C省“兩州一縣”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》已經(jīng)印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，盡快啟動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目落地的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立節(jié)鎮(zhèn)桃樹(shù)壩、大川鎮(zhèn)上坪壩、曲告納鎮(zhèn)丁字河口3個(gè)集中安置小區(qū)整合了易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎全縣脫貧攻堅(jiān)大局，3個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組要集中力量強(qiáng)力推進(jìn)，必須按規(guī)定時(shí)限完成建設(shè)任務(wù)。新建的1933套棚戶區(qū)改造住房年底建成450套。改造農(nóng)村危舊房391戶，徹底消除C級(jí)危房。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目18個(gè)，新建改造農(nóng)村幼兒園18所，改造薄弱學(xué)校6所，改擴(kuò)建5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)房、23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，新建改建20個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心。 6.堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重。深化集體林權(quán)制度配套改革，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、林地流轉(zhuǎn)，采取“農(nóng)戶聯(lián)合、大戶領(lǐng)辦、企業(yè)帶動(dòng)”等方式，扶持培育發(fā)展家庭林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社和林下規(guī)模養(yǎng)殖戶等林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、山野珍品開(kāi)發(fā)利用及林產(chǎn)品加工等林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施好新一輪退耕還林還草工程，結(jié)合易地扶貧搬遷逐步對(duì)居住在生態(tài)核心區(qū)的居民實(shí)施搬遷，擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員、草管員隊(duì)伍，讓貧困人口在參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。 7.著力完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把教育脫貧作為拔窮根的治本之策，實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程等項(xiàng)目，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，完善控輟保學(xué)機(jī)制，把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策精準(zhǔn)到人，健全完善不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)因?qū)W致貧的保障體系。建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，落實(shí)“大病集中救助一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào)制度，開(kāi)展支出型貧困家庭救助，落實(shí)大病保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷制度，最大限度減少因病致貧返貧。落實(shí)好鄉(xiāng)村公益性崗位，開(kāi)發(fā)安全人飲管護(hù)、文化宣傳，孤寡老人、留守兒童看護(hù)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和自然災(zāi)害預(yù)警等崗位，設(shè)立貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)扶貧專崗，增加貧困群眾工資性收入。全面做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助提標(biāo)工作，做到困難群眾基本生活應(yīng)保盡保。 8.激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。群眾既是脫貧攻堅(jiān)的受益者，也是參與者。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與全域無(wú)垃圾整治、生態(tài)文明小康村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善農(nóng)村落后面貌，轉(zhuǎn)變思想觀念，改變生產(chǎn)生活方式，激發(fā)擺脫貧困落后的信心和決心。轉(zhuǎn)換扶貧方式，推行生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助 ……（未完，全文共19121字，當(dāng)前只顯示4603字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話2018年） 上一篇：在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言 下一篇：學(xué)院院長(zhǎng)在“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”工作動(dòng)員會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 換屆 黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)材料 教師 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |