| 標(biāo)題：關(guān)于全面實(shí)行“河道警長制”的實(shí)施方案 |
| 關(guān)于全面實(shí)行“河道警長制”的實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，深化我市河道水環(huán)境管理_、機(jī)制改革，根據(jù)《**市全面實(shí)施“河長制”工作方案》，確保我市各河道流域管理舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效，結(jié)合我局公安工作實(shí)際，特建立河道警長制管理工作實(shí)施方案�！ � 一、指導(dǎo)思想 河道警長制管理是在市級(jí)河道總警長和區(qū)級(jí)總河長領(lǐng)導(dǎo)下的“河長制”管理體系的組成部分。通過建立市委市政府主導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾廣泛參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、失職追責(zé)的工作機(jī)制，推動(dòng)水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線及堤防管護(hù)，實(shí)現(xiàn)全市河流科學(xué)治污、有效管理、依法保護(hù)和合理利用的一項(xiàng)重要制度。實(shí)施河道警長制是我局落實(shí)“一河一策” 工作的具體要求，建立以河道總警長負(fù)責(zé)制為核心的三級(jí)河道警長責(zé)任體系，健全長效管理工作機(jī)制，明確各級(jí)河道警長和各成員單位的責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局�！ � 二、工作目標(biāo) （一）按照市委市政府工作目標(biāo)，2018年全市實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量得到改善，嚴(yán)重污染水體減少，飲用水安全保障水平得到提升，水生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。河湖違法行為進(jìn)一步得到遏制，執(zhí)法和監(jiān)管力度加大，**河兩大流域，**水庫水源地水生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市主要河湖環(huán)境實(shí)現(xiàn) “四無四有”目標(biāo)。我局按照我市河長制工作目標(biāo)，建立河道總警長及警長制管理體系 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1019字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五、工作職責(zé) 河道總警長及河道警長應(yīng)協(xié)助總河長、河長做好“一河一策”工作，是轄區(qū)打擊河道污染違法犯罪行為的第一責(zé)任人，具體工作職責(zé)如下： （一）當(dāng)好市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的參謀助手 1、各級(jí)河道警長要經(jīng)常性的到轄區(qū)河段進(jìn)行巡查，充分了解掌握轄區(qū)河段及周邊區(qū)域的基本情況； 2、定期對(duì)轄區(qū)河段的涉水警情、涉水不安定因素進(jìn)行匯總、梳理、研判； 3、定期組織開展實(shí)地走訪，通過面對(duì)面交流，廣泛聽取、搜集意見建議； 4、及時(shí)梳理意見建議、總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)、分析困難問題、制定下步打算，形成情況報(bào)告后定期向市局警長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及分局警長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，提供決策參考�！ � （二）重拳打擊違法犯罪活動(dòng)�！ � 1、突出打擊主業(yè)，依法嚴(yán)懲破壞水環(huán)境資源的犯罪，以涉水環(huán)境犯罪的組織者、經(jīng)營者、獲利者作為打擊工作重點(diǎn)，力爭鏟除黑色產(chǎn)業(yè)鏈；繼續(xù)保持對(duì)水環(huán)境污染犯罪“零容忍、零懈怠”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對(duì)涉水違法犯罪案件，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即重大案件一律領(lǐng)導(dǎo)包案、案件線索一律溯源倒查、破案手段一律專業(yè)支撐、案件辦理一律快偵快訴、破獲案件一律公開曝光。針對(duì)環(huán)境污染案件存在“取證難、鑒定難、法律適用難”的三難問題，要商請(qǐng)檢、法等部門提前介入，明確法律適用，指導(dǎo)案件偵辦�！ � 2、要把打擊涉水違法行為貫穿日常工作中，充分發(fā)揮街面巡邏、視頻監(jiān)控等城鄉(xiāng)防控在打擊環(huán)境犯罪中的重要作用�！ � 3、堅(jiān)持抓大不放小，要加強(qiáng)與環(huán)保、水利等政府職能部門、轄區(qū)鄉(xiāng)街道辦事處的協(xié)作配合，推動(dòng)建立與我市等周邊地市打擊環(huán)境犯罪警務(wù)合作工作機(jī)制，盡快形成“深度、緊密、直接、高效”的區(qū)域協(xié)作格局，嚴(yán)厲和整治跨省、跨市水土流失以及非法建設(shè)、排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、非法傾倒、侵占水域岸線、排放危險(xiǎn)物質(zhì)等違法犯罪行為。 4、依法從嚴(yán)打擊“一河一策”執(zhí)法過程中的暴力抗法、打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為，確保執(zhí)法單位順利開展工作�！ � 5、在環(huán)保領(lǐng)域建立特情，獲取有價(jià)值的_信息，提高基層民警對(duì)環(huán)境污染犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊犯罪�！ � 6、做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，按照我局涉嫌環(huán)境違法犯罪案件管轄分工及辦理規(guī)定的相關(guān)要求，完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。配合法院、檢察院、環(huán)保、水務(wù)、城管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索以流域作為管理單元，統(tǒng)籌上下游、左右岸，理順權(quán)責(zé)，優(yōu)化行政執(zhí)法職能配置，實(shí)現(xiàn)流域執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)節(jié)、統(tǒng)一執(zhí)法，提高整體效能�！ � （三）開展治水聯(lián)動(dòng)處置工作�！ � 1、加強(qiáng)對(duì)管轄河道沿線的巡邏守護(hù)力度，聯(lián)合政府職能部門、轄區(qū)街道辦事處組織群防群治力量開展區(qū)域大聯(lián)防，強(qiáng)化區(qū)域防控。要組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展巡防活動(dòng)，通過報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防范、打擊涉水案件的積極性�！ � 2、落實(shí)報(bào)警求助責(zé)任，對(duì)群眾報(bào)警進(jìn)行先期處警，強(qiáng)化現(xiàn)場處置工作�！ � 3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。持續(xù)開展涉及水事糾紛、隱患排查研判工作，及時(shí)向職能部門通報(bào)涉水重大矛盾糾紛。積極參與矛盾糾紛化解工作，做到抓早抓小抓苗頭，防止涉水問題與其他社會(huì)矛盾疊加發(fā)酵，引發(fā)_性事件�！ � 4、細(xì)致做好沿岸治理要素的排查。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在信息收集、會(huì)商研判等方面的優(yōu)勢，會(huì)同水利、環(huán)保、國土、規(guī)劃等有關(guān)部門，全面開展沿岸治理要素排查，建檔立冊(cè)，動(dòng)態(tài)_。各沿線派出所把河湖工程建設(shè)與公安基層基礎(chǔ)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，全力保障河長制工作順利進(jìn)行�！ � （四）河道綜合治理工作�！ � 1、建立完善河長會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和信息通報(bào)等制度，及時(shí)調(diào)度河長制工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。迅速在河道沿岸及橋梁的上下游開展綜合整治，每個(gè)區(qū)選擇1-2處示范段進(jìn)行重點(diǎn)打造。開辟信息專報(bào)、工作簡報(bào)，定期通報(bào)河道管理保護(hù)情況�！ � 2、建立巡查制度，明確各級(jí)河長巡查頻次、巡查內(nèi)容，建好巡查檔案。結(jié)合治安防控，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)主要河流的巡邏巡查力度，組織群防群治力量開展區(qū)域大聯(lián)防，強(qiáng)化區(qū)域防控。參與突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)單位開展重點(diǎn)治理工作，全力保障治理取得成效�！ � 3、當(dāng)好警政警民共治的橋梁。要通過民警深入轄區(qū)河道流域沿線、企事業(yè)單位，積極開展走訪宣傳。一是加強(qiáng)與政府職能部門、轄區(qū)街道辦事處間協(xié)作配合和信息互通，通過法治宣傳，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度。二是運(yùn)用公安微信、微博和其他媒體平臺(tái)，深入宣講環(huán)境方面的法律知識(shí)和破壞水資源、污染水環(huán)境的違法案例，曝光違法犯罪案件，增強(qiáng)廣大群眾守法 ……（未完，全文共4770字，當(dāng)前只顯示2650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全面實(shí)行“河道警長制”的實(shí)施方案） 上一篇：重點(diǎn)企業(yè)幫扶特殊困難人群愛心捐資儀式上的主持詞 下一篇：軍人演講稿：傷痕見證榮耀 相關(guān)欄目：水利 計(jì)劃規(guī)劃 |