| 標(biāo)題：關(guān)于制定健康支部十條標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見 |
| 關(guān)于制定健康支部十條標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見 為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步提升全市基層黨建工作水平，現(xiàn)制定健康支部十條標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見。 一、指導(dǎo)思想 認真貫徹黨的十九大和_總書記系列重要講話精神，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以全面從嚴治黨為主線，以強化基層黨組織政治功能、切實加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為目標(biāo)，圍繞基層黨建工作“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”五項要素，分領(lǐng)域制定農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和社會組織健康支部十條標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為全面建成小康社會提供堅強有力的組織保證。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效。到2017年底，全市60%以上的黨支部達到規(guī)范化要求；2018年底，全市80%以上的黨支部達到規(guī)范化要求；2019年底，全市98%以上的黨支部達到規(guī)范化要求。 （一）組織設(shè)置規(guī)范化。以擴大黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務(wù)實、管用、有效原則，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、_明晰。 （二）班子建設(shè)規(guī)范化。以增強班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。 （三）發(fā)展黨員規(guī)范化。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，做到成熟一個，發(fā)展一個，使黨員隊伍規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 （四）黨員教育管理規(guī)范化。加強黨員教育培訓(xùn)，強化黨員日常管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀律嚴明、作用突出。 （五）組織生活規(guī)范化。黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。 （六）陣地建設(shè)規(guī)范化。建 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1559字，正式會員可完整閱讀）…… 4. 學(xué)校健康支部十條標(biāo)準(zhǔn) 5. 非公有制企業(yè)和社會組織健康支部十條標(biāo)準(zhǔn) 附件1 農(nóng)村健康支部十條標(biāo)準(zhǔn) 1. 組織設(shè)置科學(xué)合理。按照有利于黨員教育管理、有利于工作開展、有利于資源整合、有利于輻射帶動的要求，創(chuàng)新把黨組織建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上、建在專業(yè)合作社中，推行在村民組中建立黨小組。創(chuàng)新“黨組織+”模式，推進“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，使黨組織成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強堡壘。 2. 領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔“雙強”型黨員干部擔(dān)任村黨支部書記，著重從退伍軍人、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、村民小組長、致富帶頭人中選配。班子配備齊全，黨支部一般3—5人，黨總支、黨委一般5—7人，每個村至少培養(yǎng)2—3名40歲左右的后備干部。以增強班子整體功能為著力點，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員政治堅定、作風(fēng)過硬、廉潔自律。 3. 發(fā)展黨員程序規(guī)范。發(fā)展黨員有計劃，落實“兩級預(yù)審”“兩級備案”制度，推行“雙推雙評三全程”（黨員推薦、群團組織推優(yōu)確定入黨積極分子，群眾評議、黨員評議確定發(fā)展對象，全程公示、全程記實、全程責(zé)任追究），重點把思想政治好、有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員。每兩年至少發(fā)展1名黨員。 4. 黨員教育管理常態(tài)化。持續(xù)深化“萬名黨員進黨�！彼刭|(zhì)提升工程，組織黨員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。全面推行黨員“一編三定”、積分量化管理，落實好黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)等制度，強化黨員日常教育管理。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷，動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動，幫助生活困難黨員解決實際問題。及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，教育引導(dǎo)黨員自覺、按時、足額交納黨費，每季度公布1次收繳情況。 5. 黨內(nèi)組織生活嚴肅正常。全面落實“4+5”組織生活模式，堅持“三會一課”制度，每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支委會、黨小組會，每季度上1次黨課。認真選定會議議題，做好會議記錄，及時督促檢查會議議定內(nèi)容的落實。嚴格落實“黨員固定活動日”和“主題黨日”制度，認真開展黨員主題活動，活動記錄規(guī)范。每年至少召開1次組織生活會和民主評議黨員活動，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。 6. 黨建陣地建設(shè)規(guī)范。按照“三室七有一中心”（黨組織辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室，有黨旗國旗、有“兩委”牌子、有辦公設(shè)施、有遠教設(shè)備、有規(guī)章制度、有檔案資料、有黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄和便民服務(wù)中心）要求，推進場所規(guī)范化建設(shè)。場所面積一般要在200平方米以上，黨員活動室不低于40平方米，為民服務(wù)大廳不低于30平方米，硬件配置齊全、場所功能完備，管理制度健全完善，能較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要，達到“干凈整潔、布局合理、公示統(tǒng)一、資料齊全”標(biāo)準(zhǔn)�；顒訄鏊鳂�(biāo)識統(tǒng)一為“**村黨群服務(wù)中心”。 7. 工作載體形式多樣。強化黨支部服務(wù)功能，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的活動形式和工作載體。圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展“致富不忘鄉(xiāng)親、扶貧黨員先行”等活動。推行村干部輪值服務(wù)、村民事務(wù)全程代辦服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村綜合為民服務(wù)常態(tài)化。 8. 制度機制健全完善。完善基層四項基礎(chǔ)制度，規(guī)范運用“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治制度。深入推進“三務(wù)”公開，及時公開黨組織書記抓黨建責(zé)任清單、經(jīng)費使用、村級集體經(jīng)濟收益、土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)、民生實事、財務(wù)收支、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨建活動開展等情況。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，規(guī)范村“兩委”干部履職行為，完善監(jiān)督機制。 9. 基本保障充分有力。認真落實好在職村干部待遇和離任村“兩委”正職生活補貼，按照有關(guān)規(guī)定為在職村干部辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。將村級組織3萬元黨建經(jīng)費及辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾經(jīng)費落到實處，加強監(jiān)督管理，并將各類經(jīng)費使用情況定期進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。 10. 工作任務(wù)全面完成。圓滿完成上級黨組織下達的各項目標(biāo)任務(wù)。積極支持村委會和其他組織依照法律法規(guī)和有關(guān)章程履行職能，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾依法管理村內(nèi)事務(wù)，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾走上共同富裕路，得到群眾廣泛認可。在班子考核評價中，群眾測評滿意率達到98%以上。 附件2 社區(qū)健康支部十條標(biāo)準(zhǔn) 1. 組織設(shè)置科學(xué)合理。按照有利于黨員教育管理、有利于工作開展、有利于資源整合、有利于輻射帶動的要求，創(chuàng)新把黨組織建立在新建小區(qū)、商貿(mào)市場、片區(qū)和樓院樓棟中。做好“大黨委”建設(shè)，促進駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。 2. 領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔“雙強”型黨員干部擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，著重從有黨務(wù)工作經(jīng)驗、熟悉城市基層社會治理、熱心服務(wù)群眾的黨員中選配。班子配備齊全，黨支部一般3—5人，黨總支、黨委一般5—7人，每個社區(qū)至少培養(yǎng)2—3名40歲左右的后備干部。以增強班子整體功能為著力點，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員政治堅定、作風(fēng)過硬、廉潔自律。 3. 發(fā)展黨員程序規(guī)范。發(fā)展黨員有計劃，落實“兩級預(yù)審”“兩級備案”制度，推行“雙推雙評三全程”（黨員推薦、群團組織推優(yōu)確定入黨積極分子，群眾評議、黨員評議確定發(fā)展對象，全程公示、全程記實、全程責(zé)任追究），重點把思想政治好、有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員。入黨積極分子與發(fā)展對象之比一般不低于3 : 1。 4. 黨員教育管理常態(tài)化。持續(xù)深化“萬名黨員進黨�！彼刭|(zhì)提升工程，組織黨員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。全面推行黨員“一編三定”、積分量化管理，落實好無職黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)等制度，強化黨員日常教育管理。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷，動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動，幫助生活困難黨員解決實際問題。及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，教育引導(dǎo)黨員自覺、按時、足額交納黨費，每季度公布1次收繳情況。 5. 黨內(nèi)組織生活嚴肅正常。全面落實“4+5”組織生活模式，堅持“三會一課”制度，每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支委會、黨小組會，每季度上1次黨課。認真選定會議議題，做好會議記錄，及時督促檢查會議議定內(nèi)容的落實。嚴格落實“黨員固定活動日”和“主題黨日”制度，認真開展黨員主題活動，活動記錄規(guī)范。每年至少召開1次組織生活會和民主評議黨員活動，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。 6. 黨建陣地建設(shè)規(guī)范。按照“三室七有一中心”（黨組織辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室，有黨旗國旗、有“兩委”牌子、有辦公設(shè)施、有遠教設(shè)備、有規(guī)章制度、有檔案資料、有黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄和便民服務(wù)中心）要求，充分利用機關(guān)單位閑置用房資源，推進場所規(guī)范化建設(shè)。場所面積一般要在500平方米以上，懸掛“中國社區(qū)”標(biāo)識，硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范、管理制度健全完善，能較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要，達到“干凈整潔、布局合理、公示統(tǒng)一、資料齊全”標(biāo)準(zhǔn)。 7. 工作載體形式多樣。強化黨支部服務(wù)功能，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的活動形式和工作載體。圍繞服務(wù)社區(qū)群眾、完善基層治理體系、維護和諧穩(wěn)定，開展“點亮微心愿、助力微夢想”等活動。落實社區(qū)“大黨委”制，樹立城市大黨建理念，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。推行社區(qū)干部坐班服務(wù)、居民事務(wù)全程代辦服務(wù)，切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問 ……（未完，全文共11224字，當(dāng)前只顯示4053字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于制定健康支部十條標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見） 上一篇：2018個人學(xué)習(xí)計劃 下一篇：民主生活會督導(dǎo)點評講話提綱 相關(guān)欄目：共青團 七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 組工 組織講話 黨會報告 建筑 計劃規(guī)劃 |