| 標題：全市生態(tài)文明建設、文明城市建設推進會上的講話 |
| 改善環(huán)境質量 提升文明水平——全市生態(tài)文明建設、文明城市建設推進會上的講話 今天的會議將全面部署“兩減六治三提升”專項行動和江淮生態(tài)大走廊建設、深入開展公園體系建設、持續(xù)推進綠化造林以及迎接全國文明城市國家級復查等多項工作。 下面，我就重點工作講三方面意見。 一、以“263”專項行動和江淮生態(tài)大走廊建設為抓手，深入推動環(huán)境質量改善和生態(tài)財富積累“雙豐收”，全面提升生態(tài)文明建設水平，走好打造“美麗中國的揚州樣板”先手棋 “兩減六治三提升”專項行動，也就是“263”專項行動，是省委省政府深入落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以更強的決心、更高的標準、更大的力度推進生態(tài)環(huán)境改善所做的一項重大決策部署。江淮生態(tài)大走廊建設，是我市率先提出和倡導，被省委省政府采納并上升為省級戰(zhàn)略的一項重大工作任務。兩項工作其目標指向是一致的、工作內容是相通的，是同一項戰(zhàn)略任務的兩個方面。前者是以壓減落后、淘汰、污染產(chǎn)能為重點，后者是以生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)涵養(yǎng)為重點。沒有前項工作任務作為基礎，后項工作就難以實質性推進。所以“263”專項行動計劃與江淮生態(tài)大走廊建設是相輔相成的工作關系，是需要同進同退、同樣施力的兩項工作。這兩項工作完成得好，“美麗中國的揚州樣板”才真正名副其實，也才有底氣叫響品牌。 今天會上下發(fā)了兩項行動的總體工作方案，請各地各部門抓好貫徹實施。這里我再強調五個方面的重點工作： 1.強化小化工治理。以加快化工行業(yè)結構調整為著力點，積極去存量、控增量、優(yōu)總量，在全面摸清我市化工企業(yè)的分布、產(chǎn)能、環(huán)保等底情、市情的基礎上，制定實施關停并轉的分類整治方案。目前最大的問題是底數(shù)不清，請各縣（市、區(qū)）全面組織排查，必須在2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1237字，正式會員可完整閱讀）…… 以上五大重點工作是“263”專項行動和江淮生態(tài)大走廊建設的起步階段首先要打的五場硬仗。這五大重點任務完成得好，會給今后的工作打下良好基礎，也會給全市今后五年生態(tài)環(huán)境建設的新任務開個好頭。盡管任務艱巨、困難重重，但意義重大、影響深遠，只能成功、不許失敗，只能完成和超額完成任務，不能偷工減料、扯皮耍賴。 從強化組織推動層面講，我再強調三個方面：一是進一步完善工作架構。市里已專門成立“263”專項行動的領導協(xié)調機構，近期還將建立江淮生態(tài)大走廊建設工作推進機制，這兩個協(xié)調機構主要職責內容是一致的，可以合并工作。各地也要抓緊建立強有力的工作班子，抓緊組織制定專項實施方案，積極推動落地見效。二是強化項目支撐。重點是要圍繞“263”專項行動方案和生態(tài)大走廊建設規(guī)劃方案，認真制定項目建設規(guī)劃和每一年的具體實施方案，把每一階段“減”的要求、“治”的目標、“建”的項目落到實實在在的目標責任狀上。當前要聚焦重點、研究編排一批見效快、示范性強、支撐作用明顯的結構調整項目、環(huán)境治理項目、生態(tài)修復項目。三是嚴格督查考評。市委市政府決定將兩項工作納入各地黨政正職考核和市級機關部門年度績效考核目標，并嚴格執(zhí)行《江蘇省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，失責必問、追責必嚴。 二、搶抓建設黃金期，全面提升公園體系建設的覆蓋率、輻射度；全市域推進綠化造林工作，點面結合、綠滿揚州，創(chuàng)造獲得感更強的生態(tài)福利 今年全市公園體系建設的總任務是大力實施“111工程”，即：建成10個面積1平方公里以上的生態(tài)體育休閑公園、100個社區(qū)公園、1000個“五個一”全民健身中心，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、現(xiàn)代生活和園林藝術相融合的生態(tài)體育休閑公園體系。重點工作主要有： 1.加大推進力度，進一步完善布局體系。目前，我市公園體系建設主要存在三方面問題：一是綜合公園占比大（58%），社區(qū)公園占比�。�26%）；二是主城區(qū)覆蓋率高（步行10分鐘的社區(qū)公園覆蓋率為60%），城市外圍配套不足；三是一些公園設置在非居住集中區(qū)域，人氣不足，利用率較低。針對這些問題，相關部門要著手研究制定更加完善、更加貼近居民的公園體系布點方案，出臺公園體系發(fā)展與保護專項規(guī)劃，加快完善“三片、兩廊、多點”的公園布局體系。各地各部門要抓緊定址、定責、定崗、定人，倒排序時、掛圖作戰(zhàn)，確保目標任務如期完成。 2.提升品質內涵，進一步彰顯鮮明特色。圍繞營造“綠楊城郭新?lián)P州”的城市意向，重點依托淮河歸江水系、夾江、儀揚河等核心水綠資源，打造“三河六岸”、園博園等一批較大規(guī)模的連片生態(tài)中心，構建城市的生態(tài)基礎和空間發(fā)展框架；依托瘦西湖、古運河沿岸豐富的景點及歷史人文資源，建成蜀岡中西峰、三灣、揚子津等生態(tài)公園，讓濱水空間成為展示城市歷史、提升文化內涵的城市活力區(qū)；依托古城和人口密集區(qū)域，加快建設各類社區(qū)公園和“口袋”公園，并注重與周邊功能的互動整合，讓公園成為市民公共生活的活躍區(qū)。 3.強化以人為本，進一步完善功能配套。按照《公園體系規(guī)劃建設準則》確定的標準，相應配置運動健身、文化娛樂、休閑游憩等設施，不求“高大上”，但要管用實用。市規(guī)劃局要牽頭建設、交通、交投、交警、各轄區(qū)政府，抓緊編制城市停車場體系規(guī)劃，并系統(tǒng)優(yōu)化各類公園周邊公交線路、站臺設置，配齊配足機動車、非機動車停車場地。同時，各區(qū)政府要摸清社區(qū)新老小區(qū)內停車場地資源，組織專門力量有效合理調度、管理社會車輛臨停生活小區(qū)內。保障公園內交通微循環(huán)與城市綠道綠廊等慢行交通系統(tǒng)有效銜接。高度關注細節(jié)，特別是在廁所、垃圾箱、飲水站、路標、標識牌、無障礙設施等細微處充分體現(xiàn)對城市的責任和對人本的關懷。 4.突出聯(lián)動互動，進一步推進融合發(fā)展。要把公園體系建設與國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建、江淮生態(tài)大走廊建設、“263”專項行動等工作結合起來，特別是把整治后“留白”區(qū)域充分利用起來，做到整治一批、美化一片；要與打造生態(tài)中心和旅游度假區(qū)、發(fā)展城市旅游結合起來，在省運會場館周邊、“城中村”改造地塊、公共停車場規(guī)劃區(qū)域建設各類主題公園，并在公園建設中將揚州的歷史、文化、藝術、時代特征、傳統(tǒng)技藝等資源稟賦進行有效整合，全方位、集中性展示揚州生態(tài)的多樣性和獨特的文化魅力，推動城市功能和形象同增共長；要全面融入海綿城市的建設理念和綠色低碳的技術工藝，引導公園走節(jié)約型、生態(tài)型建設之路，打造綠色示范工程。 5.創(chuàng)新建管方式，進一步固化發(fā)展成果。公園不僅要建好，更要管好用好。建設和管理過程中，重點要解決好三個問題：①“錢從哪里來”，一要制定年度計劃并力爭納入各級財政預算；二要努力通過國有平臺公司運作；三要包裝項目上爭生態(tài)補償資金；四要引導社會資本參與，尋求資產(chǎn)型、經(jīng)營型、策劃型、管理型等社會各方面的合作，提升“造血”功能。②“地從哪里來”，一要按照公園體系布點方案，抓緊調整優(yōu)化規(guī)劃，及早征地拆遷；二要充分利用城市“留白”區(qū)域，不浪費一寸土地；三要與環(huán)境整治工作結合起來，擠出空閑之地。③“管理者從哪里來”，一要以政府購崗的形式鼓勵市場化專業(yè)養(yǎng)護，這不僅減輕政府壓力，也可以帶動社會就業(yè)；二要健全志愿者參與機制，把公園體系建設與良好風尚養(yǎng)成結合起來；三要鼓勵發(fā)動市民百姓共建共享。 關于植樹造林工作。這些年，全市上下統(tǒng)一思想、群策群力，綠化造林工作取得較好成績。今冬明春，還是要堅持推進力度不變、投入政策不變、管理機構不變的總要求 ……（未完，全文共6680字，當前只顯示3216字，請閱讀下面提示信息。收藏全市生態(tài)文明建設、文明城市建設推進會上的講話） 上一篇：市委常委、市紀委書記在委局機關年度總結表彰會上的講話 下一篇：市2018年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告 相關欄目：環(huán)保 生態(tài) 文明 宣傳講話 建筑 城建 城建講話 |