| 標題：在全區(qū)工商系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法改革座談會上的發(fā)言材料 |
| 在全區(qū)工商系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法改革座談會上的發(fā)言材料 突出重點 全面推進 譜寫綜合行政執(zhí)法新篇章 各位領(lǐng)導(dǎo)： 非常榮幸代表****局參加這次座談會，感謝****局為我們提供一次向各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位學(xué)習(xí)交流的機會，下面，我就****局綜合行政執(zhí)法工作情況作一匯報，如有不妥之處，請各位批評指正。 一、綜合執(zhí)法改革基本情況 ****地處****“金三角”腹地，是****市的“東大門”，京藏高速、110國道、包蘭鐵路貫穿旗境，總?cè)丝?4.3萬人。全旗共有各類市場主體1.6萬余戶，從業(yè)人員達4.4萬人。針對執(zhí)法監(jiān)管范圍廣、涉及人口數(shù)量大，執(zhí)法問題復(fù)雜，“專業(yè)執(zhí)法”小隊伍、大領(lǐng)域矛盾凸顯、無法實現(xiàn)全面有效監(jiān)管等問題，為了主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最大限度激發(fā)市場主體活力，為此，****綜合行政執(zhí)法改革立足問題導(dǎo)向，于今年3月份，組建成立了****綜合行政執(zhí)法局，并將分散在****局、發(fā)改局、財政局、人社局、審計局、民宗局等部門的1067項行政監(jiān)督和處罰職能整合在了一起，真正構(gòu)建起“大執(zhí)法”體系。從創(chuàng)建到正式掛牌運作以來，****綜合行政執(zhí)法局通過整合資源、大膽創(chuàng)新、完善制度、健全機制，走出了一條成效彰顯、富有特色的綜合執(zhí)法改革新路徑，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。 二、以規(guī)范為目標，探索綜合執(zhí)法新途徑 面對經(jīng)濟飛速發(fā)展的新形勢，綜合行政執(zhí)法改革的新挑戰(zhàn)，如何練就一身好本領(lǐng)，打造一 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1027字，正式會員可完整閱讀）…… 三是打造智能化指揮平臺。積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息化手段，加強執(zhí)法監(jiān)管，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓執(zhí)法監(jiān)管更加高效便捷。研發(fā)了****綜合執(zhí)法指揮平臺，為一線執(zhí)法人員配備了平板電腦、便攜式打印機、便攜式掃描儀、執(zhí)法記錄儀等移動執(zhí)法終端，便于其與旗局及領(lǐng)導(dǎo)進行實時、可視化溝通，方便及時發(fā)現(xiàn)、快速通報并動態(tài)處置風(fēng)險隱患，構(gòu)架起“指揮在機關(guān)，執(zhí)法在中隊，服務(wù)在基層”的高效運行機制，同時，提高了執(zhí)法的公平、公正和透明性，實現(xiàn)了綜合執(zhí)法的智慧化；在局機關(guān)設(shè)立了大中型****服務(wù)單位電子化監(jiān)管平臺，對全旗78家中大型****服務(wù)企業(yè)的后廚操作、氣瓶數(shù)量及使用是否規(guī)范、衛(wèi)生條件、用工等情況進行實施查看，并安排專人分時段進行隨機監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)問題立即告知經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為，更好確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。這樣不僅能夠很好的規(guī)范企業(yè)行為，而且也能彌補監(jiān)管力量的不足。 （二）抓住關(guān)鍵點，打好“殲滅戰(zhàn)” 在執(zhí)法過程中，我們重制止糾正、輕處罰懲戒，將綜合執(zhí)法改革與解決人民群眾的具體問題結(jié)合起來，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，圍繞服務(wù)群眾來轉(zhuǎn)，朝著讓群眾滿意而行，通過綜合行政執(zhí)法改革，切實解決群眾最期盼、反映最強烈的問題。在具體工作開展中我們抓了以下幾方面的內(nèi)容： 一是日常檢查全覆蓋。日常檢查不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為并及時查處的義務(wù)。綜合執(zhí)法改革以后，我們將傳統(tǒng)的“一對一”監(jiān)管模式改為了“一對多監(jiān)管”，即我們的每個執(zhí)法中隊在對企業(yè)進行檢查時，不僅要對本中隊的監(jiān)管范圍進行檢查，還要對其他執(zhí)法中隊的監(jiān)管領(lǐng)域進行查看，如****安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)用工、價格標簽等內(nèi)容，實現(xiàn)“一次體檢，全身受益”，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為或苗頭存在，立即移交相應(yīng)的執(zhí)法中隊或轄區(qū)****所進行進一步檢查，真正做到部門配合、隊所聯(lián)動，這樣不僅使我們案件查處的靶向性更準，也讓我們執(zhí)法人員使用效率更高，避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法情況的發(fā)生。 二是專項檢查有重點。對上級部門下達的消費警示、專項整治部署、協(xié)查函文進行仔細研習(xí)，高度重視，嚴陣以待，從中找出符合本轄區(qū)監(jiān)管特點的領(lǐng)域，并根據(jù)轄區(qū)實際情況，出臺相應(yīng)的文件及行動方案，明確監(jiān)管重點，為一線執(zhí)法人員指明檢查的方向。緊跟轄區(qū)消費熱點、節(jié)令特點，開展好各類專項檢查工作；同時，出臺信息共享機制，要求每個執(zhí)法部門在檢查過程中，對典型案件，區(qū)域性違法違規(guī)行為及時通報全局，敲響監(jiān)管警鐘，給其他執(zhí)法隊、所提供監(jiān)管線索及重點，將各類違法行為消除在萌芽狀態(tài)。 三是投訴舉報快處理。充分發(fā)揮群眾舉報制，提高群防群治水平，對待投訴、舉報認真對待，深入調(diào)查，對城區(qū)范圍內(nèi)的投訴及時轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的執(zhí)法中隊，對農(nóng)村牧區(qū)的投訴轉(zhuǎn)交給所轄****所，并通報相應(yīng)的執(zhí)法中隊，讓他們密切配合、及時辦理，往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們在某社區(qū)內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊，就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的，這個“地下作坊”隱藏在居民區(qū)中，而且每天晚上加工，如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)。完善舉報制度，鼓勵群眾對涉嫌違法行為踴躍舉報，全面挖掘案源信息，切實提升辦案效能。 四是抽檢工作抓節(jié)令。結(jié)合市場上節(jié)令、消費特點，及人民群眾消費量大、關(guān)注度高的商品，及時制定抽檢計劃，堅持問題導(dǎo)向，提高監(jiān)督抽檢的靶向命中率，做好不合格產(chǎn)品的后續(xù)處理工作。 五是執(zhí)法督察保到位。改變傳統(tǒng)暗訪檢查“重暗訪、輕落實”的模式，建立健全綜合行政執(zhí)法暗訪督查常態(tài)化機制。根據(jù)市場的規(guī)律及特點，堅持日常督察與專項督察結(jié)合，明查與暗訪結(jié)合，定期督察與臨時督察結(jié)合，對全年的市場暗訪工作進行全面籌劃，分階段、分地區(qū)列出暗訪抽查重點，同時重點加大對零案卷地區(qū)的檢查頻次和力度。每次暗訪檢查嚴格按照“誰暗訪、誰跟蹤、誰督辦”的原則，明確責(zé)任人全程跟蹤督辦，針對暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大違法行為，立即通知相關(guān)執(zhí)法部門，督促其有案必查，保證暗訪檢查落到實處。 （三）掌握制高點，打好“持久戰(zhàn)”。 綜合行政執(zhí)法涉及面廣、集中度高，風(fēng)險和基層壓力大，還有很多_機制上的困難、挑戰(zhàn)需要克服和面對，改革之路任重道遠，為了真正將“綜合執(zhí)法，執(zhí)法為民”落到實處，我們具體做了以下幾方面工作。 （一）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點掌握執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準、安全分析、案卷文書制作等方面技能知識提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。同時，通過市旗電視臺、政府公眾信息網(wǎng)以 ……（未完，全文共5544字，當前只顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)工商系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法改革座談會上的發(fā)言材料） 上一篇：區(qū)2018年政府工作報告 下一篇：學(xué)校關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 綜治 綜合論文 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 改革 改革開放 會議發(fā)言 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |