| 標(biāo)題：縣創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作調(diào)研報告 |
| **縣創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作調(diào)研報告 一、主要成效、有效舉措 （一）積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲 一是宣傳引導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站、電視臺、電子顯示屏、微信公眾號等多個宣傳平臺，積極開展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動20余次，發(fā)放政策宣傳資料10000份，懸掛橫幅標(biāo)語120余條，并在《今日蒸陽》報刊等新聞媒體開辦了創(chuàng)業(yè)專欄，大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入挖掘和報道衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，營造促進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，引導(dǎo)衡陽縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司，在代工NAMUR品牌出口美國、俄羅斯、新加坡等國的同時，建立專業(yè)研發(fā)團隊，創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市，公司年產(chǎn)值7000萬元，創(chuàng)稅200多萬元，提供就業(yè)崗位近300個。為表彰創(chuàng)業(yè)典型，衡陽縣還舉辦了“衡陽縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，對美佳妮等獲評企業(yè)分別給予1萬元獎勵，并制作專題宣傳片在縣電視臺播出，起到了很好的宣傳帶動作用。 二是規(guī)劃引導(dǎo)�？茖W(xué)規(guī)劃是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要前提，衡陽縣委縣政府把規(guī)劃編制工作納入重要議事日程。加強基地規(guī)劃。精心規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子信息企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過規(guī)劃來拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。加緊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“1163”產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、先進裝備制造、電子信息三大產(chǎn)業(yè)。界牌陶瓷循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園以瓷泥精深加工為入口，帶動工業(yè)陶 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1046字，正式會員可完整閱讀）…… （三）大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)升 一是簡化審批程序。進一步放寬、簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件、簡化具體登記程序、充分利用各類場地資源、降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本、激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；大力推進前置審批制度改革，將“先證后照”改為“先照后證”，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制約因素。截至今年8月底止，全縣新發(fā)展市場主體2001戶，與去年同比增長32%。其中新發(fā)展個體戶1663戶，與去年同比增長42.8%，新增從業(yè)人員3604人，企業(yè)338家，與去年同比增長82.7%，新增就業(yè)6505人。新增注冊資本1065萬元，與去年同比增長51.1%。 二是創(chuàng)新行政管理。積極推行將注冊資本實繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度，取消企業(yè)法人注冊資金最低限額、經(jīng)營場所限制等規(guī)定；推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，極大的提高了市場主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平；構(gòu)建企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)提升自我規(guī)范、自我管理水平；實行年檢改年報公示制度，這是變企業(yè)對行政機關(guān)負(fù)責(zé)為向社會負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，是放松政府對企業(yè)的管制，促進工商登記注冊便利化的重要措施。（2013年個體戶年報率為95.58%，2013年企業(yè)年報率為90.69%；2014年個體戶年報率為96.22%，2014企業(yè)年報率為87.01%）。 三是全程跟蹤服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)需求，開展全方位“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。成立縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，由原來單純?yōu)閯?chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù)，改變?yōu)榧咦稍�、項目開發(fā)、項目收集、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤問效等一條龍服務(wù)的綜合窗口，挑選了一大批市場前景好、適合創(chuàng)業(yè)的小項目，定期召開創(chuàng)業(yè)項目推介會，向有創(chuàng)業(yè)意向的人員推介。組建了一支包括工商行政、財稅金融、人力資源、法律法規(guī)等方面的專業(yè)人員以及創(chuàng)業(yè)成功人土在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團，多次組織現(xiàn)場咨詢、上門指導(dǎo)等活動，面對面地幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)問題。目前，全縣共舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目推介會4期，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息100余條，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)300余人，提供跟蹤服務(wù)560人次，有效提升了創(chuàng)業(yè)成功機率。 四是加大扶持力度。為多渠道、全方位服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士，衡陽縣在用好用活貼息貸款政策上的力度很大，積極推報符合條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年，最大限度的為他們解決創(chuàng)業(yè)資金難題。目前，財政已安排貸款貼息資金934萬元。著力搞好信息和技術(shù)服務(wù)，組織專家團隊和技術(shù)骨干對全縣重點創(chuàng)業(yè)者實行“一對一”的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。大力推進校企合作，按照公司需求進行訂單式培養(yǎng)，聯(lián)合開辦培訓(xùn)基地。目前，為安邦公司培訓(xùn)員工約500人次，長期為衡陽市瑞達電源有限公司、衡泰機械輸送畢業(yè)生。 二、存在的主要問題 一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的_機制不順。支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政策滯后。由于缺乏政策支持，進入農(nóng)資、農(nóng)機、病蟲防治專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中社會化服務(wù)工作較為薄弱。支持技術(shù)創(chuàng)新的 二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者融資難度較大。衡陽縣財政比較困難，對創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金的投入較為不足；省級財政對小額擔(dān)保貸款貼息資金的撥付不及時，有一定的缺口，影響擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。部分有創(chuàng)業(yè)愿望的人因缺乏經(jīng)濟實力擔(dān)保，融資非常困難。 三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才匱乏。高層次人才和優(yōu)秀科技人才缺乏，高學(xué)歷、高職稱人員少，尤其是缺乏高精尖制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新材料等方面的專業(yè)人才。加上吸引人才的環(huán)境不優(yōu)，相關(guān)配套也不完善，難以引進高精尖人才，同時本土人才外流嚴(yán)重。 三、對策、建議 一要培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。 ——鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良好氛圍。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、工商注冊、信息對接等一站式服務(wù)，常年舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，采取“專家+項目”和“專家+基地”等服務(wù)方式，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息、表揚獎勵等形式對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予支持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各類金融支持。[ ——鼓勵下崗工人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。對下崗失業(yè)人員初次開辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，在信貸、培訓(xùn)等方面給予扶持。 ——鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)以及高效規(guī)模種養(yǎng)項目。強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，加大農(nóng)民外出務(wù)工指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。支持發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)，繁榮村級集體經(jīng)濟，培育農(nóng)民致富載體。 ——引進高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過國家"千人計劃"、省"百人計劃"等人才引進計劃的實施，引進一批海外高層次人才和團隊到衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極出臺并落實來衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才的配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療住房、社會保障相關(guān)政策。 ——吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與異地商會交流，引導(dǎo)和鼓勵外 ……（未完，全文共4894字，當(dāng)前只顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏縣創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作調(diào)研報告） 上一篇：在宣傳工作例會上的講話 下一篇：煤礦降本增效工作調(diào)研報告 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 |