| 標題：城市建設發(fā)展調(diào)研報告 |
| **城市建設發(fā)展調(diào)研報告 按照市政府主要領導的安排，為總結、推廣**近年來城市建設發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，切實加快全市城市建設發(fā)展，市政府研究室組織人員于4月中、下旬到**區(qū)實地調(diào)研，并與**區(qū)政府辦、監(jiān)察局、住房城鄉(xiāng)建設局、財政局、審計局、國土局、林業(yè)園林局、重點項目辦和**鎮(zhèn)、仙源園林公司等單位負責同志進行了座談。在調(diào)研、座談的基礎上，市政府研究室多方收集和核實有關資料，認真歸納、梳理**的主要經(jīng)驗和做法，得出了一些啟示，并對**城市建設提出五條建議。現(xiàn)將有關情況報告如下。 一、**城市建設發(fā)展的主要經(jīng)驗和做法 **交通區(qū)位好，城市親水性強，歷史文化資源豐富，但自然資源匱乏，僅僅依賴自身條件難以實現(xiàn)快速發(fā)展。為此，**充分審視自身實際，主動融入到川南城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃，用市場經(jīng)濟的理念來抓區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，搶抓機遇、真抓實干，在城市建設發(fā)展上形成了獨特的“**模式”，走出了一條強區(qū)富民、和諧崛起的科學發(fā)展新路。**年以來，**城市建成區(qū)面積增加了4.9平方公里，達到9平方公里左右；常住人口增加了6萬人，達到14萬人左右；全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了9.62個百分點，達到46.22%。**十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動，統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū)，羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶，**年實現(xiàn)產(chǎn)值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅(qū)動下，**年到**年，**GDP年均增長17.2%，達到84.02億元；地方公共財政預算收入增長了7.2倍，達到4.07億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15.6%，達到19555元；農(nóng)村居民人均純收入年均增長14.5%，達到7928元。**連續(xù)6年被市委、市政府評為年度目標考核一等獎，**年被評為**省縣域經(jīng)濟激勵發(fā)展先進縣（區(qū)）。歸納起來，**推動城市建設發(fā)展的經(jīng)驗主要有以下 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1300字，正式會員可完整閱讀）…… 經(jīng)驗之四：團結拼博創(chuàng)輝煌，黨政齊心鑄就鐵軍精神，和諧拆遷催生**速度。 怎樣形成共識，如何加快建設速度？這是**黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。**在地上地下均無豐富資源的條件下，意識到唯有團結拼博、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實形成“從優(yōu)秀到卓越”的**思維，才能超常推進**經(jīng)濟社會發(fā)展。**在城市建設過程中，領導班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一，大家講奉獻、講大局、講風格、講團結，坦誠布公、共謀發(fā)展，凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時，采取“公眾參與、專家咨詢、集體決策”的原則，公開遴選項目設計單位和營銷單位，在遴選會上由區(qū)四家班子領導、專家、相關部門、政協(xié)委員、人大代表組成的評審團集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項目，如城市公交站臺的樣式和色調(diào)，都要提交政府常務會集體審定；重要項目的設計方案由四家班子領導聯(lián)席會確定。為切實加快項目建設速度，**推行“5+2”、“白+黑”，形成了為民服務鐵的信念、眾志成城鐵的團結、令行禁止鐵的紀律、勤政廉政鐵的作風、勇爭一流鐵的目標的“**鐵軍”精神，在工作中采取集中力量打攻堅戰(zhàn)的方式，一個山頭一個山頭地拿下，一個問題一個問題地解決，以重點突破帶動了全面推進。**致力于打造一流發(fā)展環(huán)境，依托區(qū)政務服務中心，全面推行并聯(lián)審批制度、項目審批手續(xù)代辦制度，全面提升了辦事效率。同時，**始終堅持以人為本、有情操作，和諧推進征地拆遷，為項目建設提供了重要保障。**將被征地農(nóng)民的權益放到第一位，做到“凡是要給群眾的一律按政策上限，凡是要群眾繳的一律按政策下限”執(zhí)行。**安置房建設均規(guī)劃在**繁華地段，并通過增加安置面積和實施搬遷獎、特殊獎和簡裝費等措施促進群眾搬遷，切實做到讓利于民。為解決安置群眾的后顧之憂，**還從2006年開始，在全市率先建立實施了《**縣失地無業(yè)年老人員生活補助簡易參保試行辦法》等制度。 二、從**城市建設發(fā)展中得到的啟示 啟示之一：規(guī)劃水平?jīng)Q定城市發(fā)展的高度，重編制更要重執(zhí)行。 城市規(guī)劃是一個城市發(fā)展的總方向，體現(xiàn)了一個城市的追求和目標。只有重視城市規(guī)劃，真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設城市的綱領、管理城市的依據(jù)”，并且嚴格規(guī)劃執(zhí)行，城市發(fā)展定位才能體現(xiàn)，城市發(fā)展的追求才能實現(xiàn)。**在規(guī)劃上堅持大手筆、高標準，不僅高水平編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《濱江新城核心區(qū)城市設計》等總體性的規(guī)劃，還特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制質(zhì)量。同時，**十分注重規(guī)劃把關，決不輕易調(diào)整規(guī)劃，凡是涉及規(guī)劃指標的事項一律由規(guī)委會確定，近年來從未出現(xiàn)過調(diào)整市政設施用地為商住用地或調(diào)大建筑密度的情況。 啟示之二：項目建設決定城市發(fā)展的速度，重生成更要重推進。 抓城市建設，說到底就是抓一個個具體的項目。項目建得好，城市才發(fā)展得好；項目建得快，城市的變化才大。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不同的項目都有不同的主管部門、不同的業(yè)主和不同的承建單位，由于項目實施的具體環(huán)境不同、工作水平各異，往往造成不少項目推進緩慢，影響城市形象和城市發(fā)展。**發(fā)展為什么這么快，他們的一條重要經(jīng)驗就是抓項目、抓招商、抓投入，其中一個十分關鍵的抓手就是建立政府性項目代建制，專門成立了直屬事業(yè)單位——重點項目辦，匯聚了30多名各方面的專家和人才，統(tǒng)籌實施各級各類項目建設。具體來講，就是相關主管部門推動項目生成以后，不當業(yè)主，不具體抓項目實施，而是統(tǒng)一交由重點項目辦負責。這種做法的好處是，不僅提高了項目建設管理水平、保證了項目進度和質(zhì)量，還為相關主管部門分擔了工作壓力，有利于這些主管部門集中精力履行行業(yè)管理職能，做好本職工作。 啟示之三：資金保障決定城市發(fā)展的廣度，重投入更要重市場。 資金問題是城市建設中的難點，僅僅依靠財政投入推進城市建設難以持續(xù)。城市建設不能是政府唱“獨角戲”，必須要轉變“有多少錢辦多少事”的計劃思維，樹立“辦多少事籌多少錢”的市場意識，在更廣的范圍凝聚各方力量，創(chuàng)造性地推進城市建設發(fā)展。**為適應城市建設資金需求，在原國資公司的基礎上，成立了**財源國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司，將所有機關行政事業(yè)單位的經(jīng)營性用房、非經(jīng)營性辦公樓、閑置國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃歸財源公司經(jīng)營管理，搭建起了**國有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺、政府性融資平臺和政府性投資平臺。近幾年，通過國有資產(chǎn)融集建設資金超過30億元。**還將城市建設項目納入招商引資范疇，積極赴珠三角、長三角等區(qū)域招商引資，實現(xiàn)了“以地生財，聚財建城”。 啟示之四：人才隊伍決定城市發(fā)展的力度，重管理更要重提升。 人是搞好城市建設與管理的決定性因素。一個城市變化大不大，發(fā)展快不快，最終取決于人才。在城市建設中，不僅需要管好用好各部門的工作人員，還需要有效提升現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)，不斷充實人才隊伍，滿足城市建設不斷提高的新要求。**出臺《**區(qū)股級干部管理暫行辦法》， ……（未完，全文共7019字，當前只顯示3379字，請閱讀下面提示信息。收藏城市建設發(fā)展調(diào)研報告） 上一篇：2019年婦聯(lián)重點工作安排 下一篇：歌詠比賽活動方案 相關欄目：城建 城建講話 建筑 科技 黨務講話 科學發(fā)展 調(diào)研報告 |