| 標(biāo)題：智慧銀川建設(shè) |
| 智慧銀川建設(shè) 智慧銀川介紹 一、項(xiàng)目背景 城市化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供主要驅(qū)動(dòng)力，未來(lái)還將持續(xù)發(fā)揮重要作用，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民扶貧、改善生態(tài)以及資源集約等四個(gè)方面。城市化中的資源集聚效應(yīng)一方面驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面隨著資源集中過(guò)度，人口膨脹式發(fā)展，同樣也帶來(lái)一些矛盾和問(wèn)題，主要有交通擁堵、環(huán)境污染、治安混亂等系列問(wèn)題以及干部群眾疏遠(yuǎn)的矛盾，被稱為“城市病”。 如何治理城市�。慨�(dāng)前我國(guó)正普遍的探索用智慧城市方式來(lái)解決，國(guó)內(nèi)許多城市都進(jìn)行了智慧城市建設(shè)的探索，但是很多智慧城市建設(shè)的效果不明顯，導(dǎo)致智慧城市不智慧，主要體現(xiàn)在：第一是投資難。智慧城市是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，地方財(cái)政是無(wú)法支持一次性投入。第二是共享難。政府各部門分散投資建設(shè)，易形成數(shù)據(jù)孤島，數(shù)據(jù)不能共享就不能釋放大數(shù)據(jù)價(jià)值，無(wú)法形成智慧。第三是運(yùn)營(yíng)難，傳統(tǒng)的智慧城市建設(shè)模式是采取BT方式，建設(shè)單位建完之后移交政府，軟硬件更新不及時(shí)、人員培訓(xùn)跟不上，致使建設(shè)運(yùn)營(yíng)難以持續(xù)。 二、建設(shè)內(nèi)容 銀川市委市政府主動(dòng)迎接互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，與中興通訊強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合, 利用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段，立足“惠及民生、城市管理、產(chǎn)業(yè)衍生和投資迭代”四個(gè)核心目標(biāo)，加強(qiáng)智慧城市_，部署了智慧政務(wù)、智慧交通、智慧環(huán)保等10大系統(tǒng)13個(gè)子模塊，形成了可復(fù)制、可推廣的智慧城市“銀川模式”。 “銀川模式”具備商業(yè)模式、管理模式、技術(shù)架構(gòu)、專職監(jiān)管、地方立法保障五大主要特征。 商業(yè)模式：智慧城市銀川模式最為亮點(diǎn)之處在于其“PPP+資本市場(chǎng)”的創(chuàng)新商業(yè)模式。PPP是國(guó)家財(cái)政部大力主推的建設(shè)模式，智慧銀川首次將PPP模式引入國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)。銀川市政府與中興通訊成立合資公司進(jìn)行智慧銀川設(shè)計(jì)實(shí)施。項(xiàng)目建成后，深度挖掘各模塊可用于經(jīng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1258字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 專職監(jiān)管：智慧銀川成立了專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)——智慧城市大數(shù)據(jù)局，著眼于未來(lái)智慧城市運(yùn)行中大數(shù)據(jù)安全規(guī)范與數(shù)據(jù)的共享、開放、交易的標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管。將銀川市各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)接至大數(shù)據(jù)中心，打破信息孤島，數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集，統(tǒng)一存儲(chǔ)，統(tǒng)一發(fā)布，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”，增強(qiáng)政府公信力。然后，通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析，為政府管理提供研判/預(yù)判，轉(zhuǎn)變城市治理方式，由被動(dòng)救火式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防式。同時(shí)，引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新引擎。隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用的不斷深化，強(qiáng)化信息安全保障，并且利用智慧銀川“_+閉環(huán)正反饋”的創(chuàng)新管理模式，聯(lián)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織一起，制定大數(shù)據(jù)采集、共享、安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有力保障智慧城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展更健康。 地方立法：為推動(dòng)智慧城市建設(shè)，銀川在全國(guó)率先制定了促進(jìn)智慧城市建設(shè)的地方性法規(guī)《銀川市智慧城市建設(shè)促進(jìn)條例》，這是我國(guó)第一部為推進(jìn)智慧城市建設(shè)而制定的地方法規(guī)，該條例共七章44條，明確了智慧城市管理的主體和原則，明確市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將智慧城市建設(shè)及其管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立智慧城市發(fā)展工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，以立法推動(dòng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，并建立智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 通過(guò)智慧城市建設(shè)的探索與實(shí)踐，智慧銀川在解決交通擁堵、環(huán)境惡化等城市病的功能基礎(chǔ)上又增加四項(xiàng)功能，最終形成了五大功能：化解城市病、市民的精細(xì)化服務(wù)、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)衍生與發(fā)展、創(chuàng)新城市管理模式和促進(jìn)行政審批_改革。以五大功能為導(dǎo)向，智慧銀川建設(shè)了10大系統(tǒng)13個(gè)子模塊：“一圖一網(wǎng)一云”加上智慧政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、平安城市、智慧旅游、市民一卡通、企業(yè)云、智慧醫(yī)療、應(yīng)急指揮中心等模塊。 智慧政務(wù)：銀川市行政_改革實(shí)行三步走戰(zhàn)略，首先實(shí)行審管分離，提高政府審批效率；第二步推行放管結(jié)合，全面激發(fā)市場(chǎng)活力；第三步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，提升政府管理水平。審管分離，即銀川市將分散在26個(gè)行政部門的審批職能剝離出來(lái)，劃歸至新成立的行政審批服務(wù)局，將原有的多部門審批壓縮到一個(gè)部門審批，極大地提高了審批效率。公司注冊(cè)由原來(lái)的5天壓縮到1天，固定資產(chǎn)審批事項(xiàng)由原來(lái)的183天壓縮到30天，審批效率提高了78%；放管結(jié)合就是在“一站式審批”的基礎(chǔ)上，利用審管互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)上審批和備案制所涉及的對(duì)象提高抽查頻次，加強(qiáng)有效監(jiān)管；精準(zhǔn)監(jiān)管就是利用平時(shí)監(jiān)管所形成的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，按照行業(yè)、法人_等不同類別，找出違規(guī)事項(xiàng)中的規(guī)律，給監(jiān)管部門提供精確指向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，提高政府管理能力和水平。2016年2月2日，李克強(qiáng)總理考察銀川市民大廳�？偫碇钢谰梅獯媪�69枚公章的柜子強(qiáng)調(diào)，這個(gè)玻璃柜決不能再打開！他說(shuō)，銀川行政_改革切實(shí)做到了簡(jiǎn)政放權(quán)到位，放管結(jié)合到位，優(yōu)化服務(wù)到位。 智慧交通：目標(biāo)是打造暢通銀川，將空間地理信息系統(tǒng)與即時(shí)交通大數(shù)據(jù)結(jié)合，通過(guò)發(fā)行交通環(huán)保卡，借助接收器采集車流量數(shù)據(jù)，匯集全城交通狀態(tài)，進(jìn)行流量預(yù)判和交通仿真，通過(guò)紅綠燈實(shí)時(shí)調(diào)控、潮汐車道、綠波帶和動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)出行誘導(dǎo)、紅綠燈即時(shí)調(diào)控、限時(shí)限段收費(fèi)以及停車智能引導(dǎo)等功能，解決擁堵問(wèn)題。最終實(shí)現(xiàn)為交通管理部門合理配置運(yùn)力、科學(xué)規(guī)劃路網(wǎng)提供決策支持，實(shí)現(xiàn)交通資源整體優(yōu)化。 智慧環(huán)保：主要是利用信息化環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)生態(tài)環(huán)境參數(shù)中的“水、氣、聲”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)環(huán)保隱患的污染企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)_，通過(guò)定點(diǎn)與動(dòng)態(tài)采集來(lái)獲得居住環(huán)境和疑似源頭環(huán)境數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)，找出因變量與自變量之間的關(guān)系，針對(duì)性地給出環(huán)境治理綜合解決方案，解決環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，打造“碧水藍(lán)天、明媚銀川” 平安城市：目標(biāo)是構(gòu)建和諧銀川，通過(guò)物聯(lián)感知多樣化，包括無(wú)人機(jī)、應(yīng)急指揮車、單兵設(shè)備等，增加了信息采集的渠道，打造天地空一體化監(jiān)控體系。并對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的挖掘分析，提升預(yù)測(cè)/預(yù)判能力，變被動(dòng)救火為主動(dòng)預(yù)防。同時(shí)創(chuàng)新城市應(yīng)急管理，做到應(yīng)急預(yù)案全面電子化、可視化，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一指揮，大大提升應(yīng)急響應(yīng)效率。同時(shí)構(gòu)建城市應(yīng)急管理平臺(tái)，將各監(jiān)控設(shè)備、無(wú)人機(jī)監(jiān)控、消防系統(tǒng)等連通，提升城市管理水平。 智慧社區(qū)：架起親民橋梁，通過(guò)部署人臉識(shí)別門禁、智能快遞柜等系列智能設(shè)備，提升社區(qū)智能化，創(chuàng)新地打造“微商圈+冷鏈生鮮配送柜的線上+線下社區(qū)”服務(wù)模式，形成匯聚商業(yè)服務(wù)資源的新社區(qū)格局。打造新型醫(yī)養(yǎng)模式，部署天天體檢屋、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及遠(yuǎn)程診斷等健康惠民設(shè)施和技術(shù)，為社區(qū)居民提供便利的醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等服務(wù)。打造包含安全員、私人醫(yī)生和服務(wù)專員在內(nèi)的全能化基層網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)網(wǎng)格化管理，利用信息化手段采集居民數(shù)據(jù)、反饋yq、落實(shí)政策，將市、區(qū)、街道、社區(qū)的層級(jí)管理模式扁平化。 市民一卡通：目標(biāo)是“一卡在手、生活無(wú)憂”，具備一卡多能、全城通用、信息采集三大亮點(diǎn)。具備了公共服務(wù)和商業(yè)活動(dòng)雙重支付功能，涵蓋公交出行、醫(yī)療健康、水電氣代繳、免費(fèi)WiFi上網(wǎng)等多種惠民功能，保證實(shí)現(xiàn)全城通用、廣泛覆蓋。同時(shí)利用MIS云附帶的管理系統(tǒng)為商家提供進(jìn)銷存管理，還可獲取和采集市民消費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)，相應(yīng)調(diào)整供給，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定，為政府經(jīng)濟(jì)決策提供支撐。 企業(yè)云：目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)。核心解決中小企業(yè)面臨的資金、管理、經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò) ……（未完，全文共8148字，當(dāng)前只顯示3269字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏智慧銀川建設(shè)） 上一篇：s_會(huì)議精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)：深入貫徹全會(huì)精神，矢志加速追趕超越 下一篇：黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則（討論稿） 相關(guān)欄目：建筑 |