| 標(biāo)題：在縣委十五屆七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民生、維穩(wěn)） |
| 在縣委十五屆七次全體會(huì)議 暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們： 2017年，在市委市政府及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的十八大、十九大精神，全面落實(shí)_總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，全縣綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，民生保障持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面： 一是生態(tài)建設(shè)成效明顯。全力推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改整治，12項(xiàng)存在問題全部整改完畢并通過市級(jí)驗(yàn)收，中央環(huán)保督察組反饋的25項(xiàng)問題已整改銷號(hào)21項(xiàng)。山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。扎實(shí)開展全域無垃圾三年行動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。 二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢彰顯。成功舉辦張掖（西部藥都）隴藥博覽會(huì)。大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，海升集團(tuán)20萬平方米現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培示范項(xiàng)目落地實(shí)施。我縣被確定為首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全省首批有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)和第二批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣。 三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)行動(dòng)，設(shè)立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)�；�3500萬元、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金2000萬元。新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，工業(yè)園區(qū)晉升為甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 四是城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。開展拆除違法違章建筑“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，拆除各類違建10.6萬平方米。創(chuàng)新“棚戶區(qū)+”模式，投資10.8億元實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目9項(xiàng)，改美了城市，改富了群眾，改善了環(huán)境，改優(yōu)了形象。建成千村美麗、萬村整潔示范村23個(gè)。全市棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在民樂召開，我縣被推薦為全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造先進(jìn)縣。 五是民生福祉不斷增進(jìn)。全年用于民生方面的資金18.54億元，占財(cái)政總支出的71.36%。高標(biāo)準(zhǔn)通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評(píng)估認(rèn)定，高考二本上線率達(dá)52.9%。創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)�？�3個(gè)，實(shí)施廣播電視無線數(shù)字化覆蓋工程�？h委縣政府為民所辦10件實(shí)事基本完成，人民群眾獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1439字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二要切實(shí)突出“生態(tài)宜居”這個(gè)關(guān)鍵。統(tǒng)籌安排基本農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)集聚、生活居住、生態(tài)保護(hù)等空間布局，加快推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的田園化格局。推動(dòng)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，建設(shè)南古馬蹄小鎮(zhèn)、南豐張連莊等專業(yè)村。推廣民聯(lián)東寨村生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾創(chuàng)建、“廁所革命”三大行動(dòng)，建成“千村美麗”示范村11個(gè)、“萬村整潔”示范村12個(gè)，新建農(nóng)村文化廣場37個(gè)，改造農(nóng)村廁所1000座、土炕1000個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、環(huán)保、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。 三要著力加強(qiáng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”這個(gè)保障。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村思想道德建設(shè)全過程，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“五星文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立正確的價(jià)值取向和道德觀念，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣和封建迷信活動(dòng)。健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，積極開展群眾文化活動(dòng)，不斷提高群眾文化生活質(zhì)量。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。加快推動(dòng)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、健康水平和農(nóng)村文明程度。 四要努力筑牢“治理有效”這個(gè)基礎(chǔ)。建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理_，堅(jiān)持自治為本、德治為基、法治為要，加強(qiáng)法治宣傳教育，依法掃除農(nóng)村黑惡_。深化村民自治實(shí)踐，建立健全村務(wù)監(jiān)督、村民議事、理財(cái)、監(jiān)督小組等自治組織，形成村民自治、社會(huì)參與、激勵(lì)有效、約束有力的共管機(jī)制。大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村和農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作，加快建設(shè)平安鄉(xiāng)村。 五要牢牢扭住“生活富裕”這個(gè)根本。引導(dǎo)群眾發(fā)展中藥材、食用菌、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高家庭經(jīng)營性收入；深入開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)精準(zhǔn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有輸出意愿的勞動(dòng)力應(yīng)輸盡輸，持續(xù)增加農(nóng)村居民工資性收入；盤活農(nóng)村土地、林權(quán)、房產(chǎn)、生產(chǎn)工具等資源，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入；全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加群眾政策性收入。引導(dǎo)先富群眾幫扶帶動(dòng)困難群眾，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。 （二）以扶貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，著力加快全面小康建設(shè)進(jìn)程。 當(dāng)前，全縣還剩余15個(gè)貧困村和5017名貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。我們要克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒和松懈情緒，以敢死拼命的精神、戰(zhàn)之必勝的勇氣向貧困發(fā)起總攻。深入開展精細(xì)精確精微的“繡花式”扶貧，確保全年穩(wěn)定脫貧800人以上，貧困發(fā)生率下降到2%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村退出和“插花型”貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，積極爭取全省1000億元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款和500億元產(chǎn)業(yè)投資基金，大力實(shí)施“三個(gè)一”扶貧工程和貧困村整體提升工程。加快推進(jìn)易地扶貧搬遷，確保857戶建檔立卡貧困戶按期入住。強(qiáng)化脫貧幫扶責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督，扎實(shí)開展“扶貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，確保取得群眾滿意的實(shí)效。 （三）以“三變”改革引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力和活力。加快推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，每個(gè)鎮(zhèn)確定1個(gè)村先行開展試點(diǎn)。允許將財(cái)政專項(xiàng)扶持資金和農(nóng)村項(xiàng)目資金在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下，量化為村集體或農(nóng)民持有的股金，投入到具有法人資格、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展前景廣的經(jīng)營主體，并按股比獲得收益。突出“確權(quán)、產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、入股、融資”五項(xiàng)重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)以及自有生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素折價(jià)入股到經(jīng)營主體，享有股份權(quán)利，構(gòu)建以農(nóng)戶為主體、股權(quán)為紐帶、整合各種資源要素的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民增收。 三、樹牢工業(yè)主導(dǎo)理念，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破 堅(jiān)持把生態(tài)工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主板，突出抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升老企業(yè)、扶優(yōu)扶強(qiáng)新企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、上規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。力爭全年新建、續(xù)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)，完成投資15億元，建成投產(chǎn)15項(xiàng)以上。 一要穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。緊抓工業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇，圍繞“一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園區(qū)”建設(shè)，把中央商務(wù)區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主陣地，持續(xù)推進(jìn)路、水、電、訊、綠等基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。加快建設(shè)金山水庫、水體景觀、集中供熱、垃圾中轉(zhuǎn)站和工業(yè)園區(qū)學(xué)校、天然氣管網(wǎng)、方舟水世界二期、尚福佳苑養(yǎng)老服務(wù)基地等新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保年底投入使用。開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限差別化放權(quán)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順園區(qū)行政監(jiān)管執(zhí)法_。強(qiáng)化土地管理，提高園區(qū)土地開發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營西部藥都、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，努力把園區(qū)建成工業(yè)發(fā)展的高地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的硅谷、人才集聚的特區(qū)和產(chǎn)城融合的新區(qū)。 二要促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞壯大骨干財(cái)源，全力抓好濱河集團(tuán)酒文化產(chǎn)業(yè)園二期、鼎豐馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、遠(yuǎn)達(dá)食品5000噸脫水蔬菜生產(chǎn)、甘肅利鴻600噸含氟新材料生產(chǎn)等新建續(xù)建項(xiàng)目。進(jìn)一步加大骨干企業(yè)支持力度，加快推進(jìn)錦世化工無鈣富氧焙燒煙氣脫硝技術(shù)改造、青龍管業(yè)擴(kuò)能改造等技改項(xiàng)目。加大華瑞農(nóng)業(yè)、瑞豐鋼構(gòu)等5戶新入規(guī)企業(yè)扶持力度，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。重點(diǎn)培育菜源商貿(mào)、天祁生物、宏源生物等企業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、升規(guī)入庫。扶持引導(dǎo)瑰隆生物、天潤園食品、眾智眾創(chuàng)、天新農(nóng)工貿(mào)等小微企業(yè)做大做強(qiáng)。積極幫助宏泰藥業(yè)、誠泰藥業(yè)、本草源等企業(yè)爭取中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，新上中藥材精深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，力爭全年完成個(gè)轉(zhuǎn)企135戶以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。 三要持續(xù)優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的十八條意見，按照“一企一策、一事一議”要求，繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)幫扶企業(yè)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、全程代辦和專人負(fù)責(zé)，從減稅、降費(fèi)、降低生產(chǎn)成本等方面綜合施策，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，真心實(shí)意為企業(yè)想事辦事，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極幫助新上項(xiàng)目辦理前期手續(xù)，加快解決企業(yè)在土地、環(huán)保及生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的問題，確保項(xiàng) ……（未完，全文共10361字，當(dāng)前只顯示3741字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣委十五屆七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民生、維穩(wěn)）） 上一篇：新思想引領(lǐng)新實(shí)踐，新作為開創(chuàng)新局面，奮力譜寫新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章 下一篇：在縣委十五屆七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（2017年工作匯報(bào)及2018年工作計(jì)劃） 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 教師 黨務(wù)講話 綜治 綜合論文 |