| 標(biāo)題：對(duì)電力設(shè)施連續(xù)遭受盜竊、破壞問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 |
| 對(duì)電力設(shè)施連續(xù)遭受盜竊、破壞問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 調(diào)查報(bào)告 班級(jí)：電氣六班 姓名：** 時(shí)間：2008年8月1號(hào)到8月30號(hào) 針對(duì)西北地區(qū)盜竊、破壞電力設(shè)施等涉電犯罪活動(dòng)日趨嚴(yán)重，威脅電力企業(yè)正常生產(chǎn)及電_全運(yùn)行，并嚴(yán)重影響社會(huì)用電和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，西北電監(jiān)局組織開(kāi)展了西北地區(qū)電力設(shè)施（主要是輸變電設(shè)施）遭受盜竊、破壞情況的調(diào)研。 本次調(diào)研首先由西北電監(jiān)局向西北五省區(qū)電力公司發(fā)出調(diào)研提綱，廣泛征集了書(shū)面材料。在此基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)題突出的一些企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)了解，同時(shí)結(jié)合今年的安全報(bào)表，聽(tīng)取了有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，對(duì)電力設(shè)施連續(xù)遭受盜竊、破壞問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出建議。 調(diào)研報(bào)告簡(jiǎn)要內(nèi)容如下： 一、西北地區(qū)電力設(shè)施遭受盜竊、外力破壞基本情況 西北五省(區(qū))面積占全國(guó)面積三分之一，電力設(shè)施分布廣，供電范圍大，且人煙稀少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，發(fā)生盜竊、破壞電力設(shè)施案件 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略648字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）、電力行政執(zhí)法主體責(zé)任不明確 隨著電力_的改革，原電力部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等電力行政主管部門(mén)的改組、撤銷(xiāo)，造成電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法主體缺位、責(zé)任不明。各級(jí)地方政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等原因，很少涉及電力設(shè)施保護(hù)工作，一些地方政府的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組已基本不開(kāi)展活動(dòng)。工作中，各級(jí)政府、公安、企業(yè)各自的職責(zé)不清，公安機(jī)關(guān)與電力企業(yè)治安保衛(wèi)在此項(xiàng)工作的配合上存在不銜接之處。雖然各地也開(kāi)展集中打擊專(zhuān)項(xiàng)整治，但只能解決一時(shí)的問(wèn)題，不可能從根本上改變目前被動(dòng)挨打的局面，盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)逐漸不斷升級(jí)。 （三）、電力設(shè)施保護(hù)工作缺乏系統(tǒng)性 在電力設(shè)施保護(hù)工作上缺乏系統(tǒng)的措施，造成工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在不足。首先宣傳方面，社會(huì)對(duì)破壞電力設(shè)施活動(dòng)的危害性認(rèn)識(shí)不足，廣大群眾對(duì)“電是商品，盜竊電力設(shè)施就是犯罪，電網(wǎng)事故往往造成無(wú)法估量的間接經(jīng)濟(jì)損失”的認(rèn)識(shí)不夠，法律意識(shí)淡薄，特別是落后地區(qū)某些人法治觀念淡薄，把偷盜作為發(fā)家致富的手段。其次，由于電力行業(yè)的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特殊性決定了電力設(shè)施案件往往發(fā)生在偏僻地帶，發(fā)現(xiàn)和查找線索困難，鑒于公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)有限、警力不足，往往使案件得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，破案失掉許多有利時(shí)機(jī)。另外，電力企業(yè)自我保護(hù)的能力不斷弱化。一些電力企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)在電力_改革中被撤消、合并，企業(yè)本身對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作缺乏重視，由于人力、財(cái)力的原因，無(wú)力開(kāi)展相關(guān)工作，加之電力設(shè)施防盜技術(shù)手段落后，造成電力設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面。 （四）、有關(guān)方面重視不夠 由于以前電力是在電力部或水電部、能源部等中央政企不分的_下運(yùn)作，一些地方政府一直認(rèn)為這些單位與他們無(wú)關(guān)，以至電力_改革、政企分開(kāi)乃至網(wǎng)廠分開(kāi)、電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作后，少數(shù)部門(mén)和個(gè)人依然認(rèn)為保護(hù)電力設(shè)施是電力企業(yè)的事，設(shè)施被盜、被破壞是電力企業(yè)的損失，與己無(wú)關(guān)，對(duì)電力企業(yè)反映的“樹(shù)障、路障、違章建筑、違章施工”等影響電力安全運(yùn)行的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視，致使一些地區(qū)危及電力設(shè)施安全的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。 四、搞好電力設(shè)施保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議 （一）、盡快修訂《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》。修訂應(yīng)遵循有利于電力設(shè)施保護(hù)的思路，并適當(dāng)加大對(duì)破壞電力設(shè)施案犯的懲罰力度，注意與其他法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致，使得電力設(shè)施保護(hù)工作更加明確和具有可操作性，依法將電力設(shè)施保護(hù)納入法制軌道。 （二）、認(rèn)真研究解決新形勢(shì)下的電力行政執(zhí)法問(wèn)題，明確政府及相關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)等各方面在電力設(shè)施保護(hù)中的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持。其中，建立電力聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍是保證電力設(shè)施保護(hù)工作有效進(jìn)行的一個(gè)值得探索的途徑。 （三）、電力企業(yè)要采取技防、人防措施，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。電力企業(yè)自身要充分認(rèn)識(shí)做好電力設(shè)施保 ……（未完，全文共3033字，當(dāng)前只顯示1685字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)電力設(shè)施連續(xù)遭受盜竊、破壞問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：黨員干部主題教育“四個(gè)對(duì)照、四個(gè)找一找”專(zhuān)題民主生活會(huì)檢視剖析材料 下一篇：生于憂患、死于安樂(lè)，眾志成城、共度難關(guān) 相關(guān)欄目：電力 工商 調(diào)研報(bào)告 |